公平競爭與補救措施協(xié)議-資料下載頁
2025-01-12 19:58本頁面
【正文】 繼續(xù)調(diào)查 /聽證會 磋商 達成協(xié)議 裁定進口增長導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)損害 中止調(diào)查 NO YES NO YES YES NO NO YES 實施保障措施 /磋商 通知 中期審議繼續(xù)實施保障措施否 中止實施 至期延長實施保障措施否 中止實施 延長實施保障措施 /磋商 通知 中止實施 YES YES YES NO NO 四、保障措施的實施 。 1）可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制或二者相結(jié)合的形式 2）保障措施必須限定在防止或補救嚴(yán)重?fù)p害和提供產(chǎn)業(yè)調(diào)整所必需的程度和時間內(nèi)。 3）如果使用數(shù)量限制作為保障措施，則不應(yīng)將進口數(shù)量降低于近期的水平，即過去 3年內(nèi)進口的平均水平。 4）實施期超過 1年的保障措施必須逐年放寬 。在緊急情況下，如果遲延會造成難以彌補的損失，可以不經(jīng)磋商而采取臨時保障措施。但是要在初步裁定下采取，且不能超過 200天。關(guān)稅形式。 。采取保障措施不能有選擇地針對其中一兩個國家，而應(yīng)該對該產(chǎn)品的所有出口國一視同仁，或者說，保障措施應(yīng)遵循無歧視待遇原則。 。保障措施實施的期限，一般不超過 4年；在特殊情況下，經(jīng)有關(guān)當(dāng)局決定同意可以延長，但是最長只能延至第 8年。 。有關(guān)成員方可以就保障措施對貿(mào)易產(chǎn)生的不利影響，協(xié)商貿(mào)易補償?shù)倪m當(dāng)方式。如果在 30天內(nèi)未達成協(xié)議，受影響的出口方可以對進口方對等的中止義務(wù)實施對等報復(fù)。在進口方實施保障措施的 90天內(nèi)采取。 “ 灰色區(qū)域 ” 措施。所謂 “ 灰色區(qū)域 ” 措施是指有關(guān)國家根據(jù)雙邊或多邊的非正式協(xié)定，實施的與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的進口限制措施。由于此類協(xié)定是在私下達成的，透明度很低，因此形象地稱之為 “ 灰色區(qū)域 ” 。鑒于 “ 灰色區(qū)域 ”措施的危害性與違法性， 《 保障措施協(xié)定 》 明確要求成員方取消此類措施，到 1999年 1月 1日前消除。 五、對發(fā)展中國國家的優(yōu)惠待遇 ，只要其有關(guān)產(chǎn)品的進口份額在進口成員中不超過 3%，即不得對該產(chǎn)品實施保障措施；但是進口份額不超過 3%的發(fā)展中成員的出口在進口成員方總進口中的合計份額超過 9%則可實施 10年，比發(fā)達國家長。在頻度方面，只要擬實施的后一次保障措施與前次保障措施之間的時間間隔等于前次保障措施期限的一半，且該時間至少為 2年，則后一次保障措施既可實施。 案例學(xué)習(xí) 閱讀中的注意問題： – 在實踐中實施反傾銷、反補貼和保障措施的具體程序的應(yīng)用分析過程 思考并回答以下幾個問題： – 實施保障措施和實施反傾銷、反補貼措施的不同之處有哪些？ – 中國屢遭反傾銷、反補貼和保障措施訴訟的原因有哪些，如何突破？ – 請談?wù)劜扇≠Q(mào)易救濟措施可能會（給雙方）帶來的影響。 思考：保障措施與反傾銷、反補貼措施的區(qū)別何在？ 保障措施與反傾銷、反補貼措施的區(qū)別 ? 性質(zhì)差異：保障措施是針對公平貿(mào)易條件下產(chǎn)品進口的限制措施；而后兩者是針對不公平競爭的，意在維護公平的競爭秩序。 ? 實體條件差異：保障措施的條件更為苛刻，必須是在短期內(nèi)產(chǎn)品進口的大量增長，同時對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或威脅。而后兩者只要能證明進口方相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，程度上更輕一些。 ? 程序差異：保障措施要求更嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在通知義務(wù)和磋商方面。雖然后兩者也要求成員履行相應(yīng)的通知義務(wù)，但在通知的時間要求、內(nèi)容要求等方面相對更寬松。 ? 實施范圍的差異：保障措施適用于所有其他成員，不得區(qū)別進口產(chǎn)品的來源。而后兩者本身就是針對特定成員出口產(chǎn)品的。 ? 實施期限和方式的差異：保障措施只能 4年最長不超過 8年。而后兩者一般為 5年，此類措施的取消和延長以是否存在傾銷和補貼為前提。 ? 出口方成員獲得補償或行使報復(fù)權(quán)方面的差異：保障措施允許有關(guān)成員方可以就保障措施對貿(mào)易產(chǎn)生的不利影響，協(xié)商貿(mào)易補償?shù)倪m當(dāng)方式。如果未達成協(xié)議，受影響的出口方可以對進口方對等的中止義務(wù)實施對等報復(fù)。而后兩者根本不存在對出口方的補償問題。
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