工商部門信息化建設亟需解決的十個問題-資料下載頁
2025-09-11 02:13本頁面
【正文】 問題九：自主開發(fā)、自主維護的內(nèi)生體系亟需建立 我國各級工商信息系統(tǒng)軟件開發(fā)與 運行的最大弊端，就是沒有把軟件開發(fā)與維護權限交給我們自己，而是整體外包給了 it公司，俗稱 “ 交鑰匙工程 ” ，這在信息化建設初期成效較明顯，但在長久持續(xù)地實際運行中有很大弊端，除了在實際運行中嚴重脫離實際之外，我們面臨問題時常常束手無策或者不能及時解決，沒有真正形成和壯大我們自己的 “ 內(nèi)生力量 ” 。 這就要求我們工商系統(tǒng)正確處理好內(nèi)因和外因的辯證關系，在信息化建設實踐中充分做好三方面工作。其一，在系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)一大批二次開發(fā)專業(yè)人才。我們系統(tǒng)里的同志將既精通業(yè)務、熟悉政策變動，又精于程序開發(fā)、便于軟件調(diào)整，所合 作開發(fā)的程序也必定更加符合工商部門的實際需求；其二，與 it 公司的合作應以為我們系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)大量的實用人才為目標，而不能以模塊上線運行作為系統(tǒng)成功的標志，實際上這只是邁出了萬里長征的第一步，從工作量上說更多的工作還是以后的軟件升級、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)資源開發(fā)等，無疑，這些工作更合適我們自己的同志做；其三，當前最主要的是各縣級局明確培養(yǎng)一名自己的 cio，信息系統(tǒng)源代碼有限制地向他們開放，讓其在豐富的實踐中增長知識與實際動手能力，切實解決技術應用和管理結(jié)合過程沖的人才缺乏問題。 第 10 頁 共 11 頁 問題十：由政府主導、全社會支持 的系統(tǒng)亟需建立 無疑當前全社會支持系統(tǒng)的缺省、企業(yè)信用的缺失和淪喪已嚴重破壞了我國社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害了各類經(jīng)濟主體應有的良好形象和利益，阻礙了我國社會主義市場經(jīng)濟全面融入全球。而工商行政管理部門的日常工作，涉及到全國數(shù)以萬計的企業(yè)和經(jīng)營者，涉及到工商、銀行、稅務、統(tǒng)計、質(zhì)檢、司法等許多部門，是一項復雜的系統(tǒng)工程。而由于歷史的原因，其信息化建設工作目前還沒有引起企業(yè)和全社會的足夠重視，在此基礎上，由工商等政府主導的信息庫建設的社會支持系統(tǒng)的建立、完善還面臨著認識上、法律制度上、人力財力上的種 種困難。 根據(jù)我國現(xiàn)有國情，要解決這一問題，必須加速構(gòu)建一個由政府主導、全社會支持的系統(tǒng)，包括基礎數(shù)據(jù)庫和擴展數(shù)據(jù)庫兩大類建設，實現(xiàn)工商行政管理部門等政府相關部門的全面融合和互動支持。以基礎數(shù)據(jù)庫建設為例，與企業(yè)信用相關的基礎數(shù)據(jù)，相當大的部分來自工商、銀行、稅務、統(tǒng)計、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等部門，這些管理部門作為 “ 政府之手 ” 和行政執(zhí)法的職能部門，在信用建設中應該都有 所作為，共同發(fā)揮基礎和主導作用，在改善管理水平的同時以服務求生存、互動促發(fā)展。而信息庫建設應由政府或政府委托相關機構(gòu)負 責，不應由社會力量自發(fā)組建，其組建所需資金，亦應由政府支出，同樣不應由社會力量自行投資。尤其應防止基礎 第 11 頁 共 11 頁 信息庫數(shù)據(jù)被部分社會資本所控制。
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