城建土地問題調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-20 01:27本頁面
【正文】 理方式：一要集約利用土地。鼓勵更新改造 XX 縣區(qū)，盤活小城鎮(zhèn)的存量建設用地；利用小城鎮(zhèn)非農(nóng)用地指標，并采取優(yōu)惠的土地、稅收、信貸政策，吸引企業(yè)向小城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中；提高企業(yè)分散布局的用地成本，采取優(yōu)惠的信貸、稅收政策，鼓勵異地開發(fā)和復墾非耕地資源。二要創(chuàng)新土地供給方式。堅持科學規(guī)劃、 第 4 頁 共 4 頁 土地有償使用和嚴格用途管制，對現(xiàn)有小城鎮(zhèn)的國有土地使用權(quán)可探索租賃制，土地使用 者按年度向國家支付租金；對小城鎮(zhèn)新增建設用地，分用途實行新的用地政策，純公益事業(yè)建設用地，采取低價補償原則，商用建設用地，可允許規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地通過轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股等方式直接進入土地市場，由市場確定地價。三要正確處理好進城農(nóng)民與承包地和宅基地的關(guān)系。保留進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)利，并鼓勵轉(zhuǎn)讓承包地使用權(quán)；結(jié)合自然村合并和新村建設及小城鎮(zhèn)商品房開發(fā)，逐步對分散的農(nóng)村居民點進行搬遷改造后退宅還田。
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