發(fā)改委經(jīng)濟體制改革意見-資料下載頁
2024-09-20 01:17本頁面
【正文】 善債券市場化發(fā)行機制、市場約束與風險分擔機制，逐步建立集中統(tǒng)一的債券市場監(jiān)管規(guī)則和標準（證監(jiān)會、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行負責）。深化保險業(yè)改革，積極發(fā)揮保險保障和融資功能（保監(jiān)會牽頭）。 第 10 頁 共 12 頁 加快股權(quán)投資基金制度建設，盡快出臺股權(quán)投資基金管理辦法（發(fā)展改 革委牽頭）。建立健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制和國際合作機制（人民銀行、金融監(jiān)管機構(gòu)負責）。 十一、深化涉外經(jīng)濟體制改革，健全開放型經(jīng)濟體系 盡快建立服務貿(mào)易促進體系，研究制訂服務貿(mào)易促進條例，制定并實施加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；建立先進技術(shù)、設備和戰(zhàn)略性資源進口的協(xié)調(diào)、管理機制；建立健全有效應對國際貿(mào)易摩擦和爭端的工作協(xié)調(diào)機制；積極穩(wěn)妥實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，進一步推進區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作，推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設；著力推進對外勞務合作管理體制改革，加快相關(guān)立法進程（商務部牽頭）。完善國際貿(mào)易投 資風險防范機制，研究建立國際經(jīng)濟波動對我國經(jīng)濟影響的信息引導和預測預警機制（商務部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署負責）。加快建立外資并購安全審查機制；完善利用外資的管理體制和政策法規(guī)，進一步下放審批權(quán)限、簡化審批程序（發(fā)展改革委、商務部、法制辦負責）。研究制訂境外投資條例，進一步簡化對外投資管理程序，擴大境外投資備案登記范圍，完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等方面支持企業(yè)“ 走出去 ” 的政策措施，加快對外投資合作公共服務體系建設（發(fā)展改革委、商務部、人民銀行、財政部等部門負責）。 十二、積極推進綜合配套改革試 點，為全國改革提供示范和借鑒 第 11 頁 共 12 頁 上海 XX 縣區(qū)、天津濱海 XX 縣區(qū)等國家綜合配套改革試驗區(qū)要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的方向，針對制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題，根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、加快開發(fā)開放、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在行政管理、財政、金融、土地等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面積極探索，勇于創(chuàng)新。發(fā)展改革委要加強對綜合配套改革試點工作的指導，健全試點工作協(xié)調(diào)推進機制，保障改革試點平穩(wěn)有序推進。各部門要結(jié)合自身職能，積極支持和指導改革試點，將有關(guān)專項改革試點放在 相應試驗區(qū)先行先試。各地區(qū)可結(jié)合自身實際，在有效防控風險的前提下，積極開展各類綜合和專項改革試點。 十三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真落實改革任務 發(fā)展改革委要加強對重點領域改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合設計，建立健全部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革的工作機制，加強對經(jīng)濟體制改革的指導推進和綜合協(xié)調(diào)，督促檢查各項改革進展和落實情況，及時向國務院報告。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本意見，提出符合自身實際、操作性強的年度改革意見或?qū)嵤┺k法。對年內(nèi)能夠完成的改革任務，要集中力量，確保完成；對跨年度的改革任務，要積極推動，盡快取得突 破。各項改革的牽頭負責部門要會同相關(guān)部門科學制訂方案，明確實施步驟和時限要求，落實工作責任。 第 12 頁 共 12 頁 相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，積極配合牽頭負責部門做好有關(guān)工作。
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