【正文】 節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法，建立節(jié)能降耗問責(zé)制和 “ 一票否決 ” 制，定期對各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)節(jié)能降耗工作進(jìn)行檢查，確保完成省下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗下降 5％、化學(xué) 需氧量和二氧化硫排放量分別下降 ％和 ％的目標(biāo)任務(wù)。四是加快企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步完善駿化發(fā)展上市基礎(chǔ)材料，力爭年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)股票上市發(fā)行。五是抓好扭虧增盈工作。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣區(qū)、虧損大戶的工作思路，協(xié)助企業(yè)制定切實(shí)可行的措施，盡快減虧、扭虧?？傊?，要通過各種努力，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值超額完成 160 億元、增長 20％以上的目標(biāo)任務(wù)。 三要著力抓好 “ 雙爭雙跑 ” 工作。上半年我市 “ 雙爭 ” 工作總體情況較好，今后幾個月我們要緊緊抓住全省政策性資金向黃淮四市傾斜的寶貴機(jī)遇，繼續(xù)在全市發(fā)展和改革 系統(tǒng)大力開展“ 爭項(xiàng)目、爭資金 ” 活動，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目和資金。要不斷創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作措施，強(qiáng)化工作手段，發(fā)揚(yáng) “ 四千四萬 ” 精神，即：說盡千言萬語，想 第 17 頁 共 20 頁 盡千方百計，跑遍千山萬水，克服千難萬險。力爭我市爭取項(xiàng)目、資金總量繼續(xù)超過黃淮四市平均水平，確保今年爭取的各項(xiàng)資金總額超過年初簽訂的目標(biāo)任務(wù)。 四要著力抓好社會事業(yè)各項(xiàng)工作。抓好高速公路、干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，確保完成投資計劃，配合好鄭武鐵路客運(yùn)專線開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加大工作力度督促縣級污水和垃圾處理場工程建 設(shè)，確保市污水處理廠脫氮改造工程在年底前完工；加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、城中村改造等城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)化率提高 2 個百分點(diǎn)以上。認(rèn)真篩選編報 2024－ 2024 年社會事業(yè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作；對去年和今年已經(jīng)下達(dá)投資計劃的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)建成。 五要著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以工代賑工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水、道路、沼氣、電力、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我市農(nóng)村村容村貌盡快有明顯改觀；積極爭取國家資金，組織實(shí)施好小洪河近期治理 、宋家場、薄山水庫除險加固等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市農(nóng)田水利建設(shè)水平；推動農(nóng)村電網(wǎng)新一輪升級改造，完成電網(wǎng)改造任務(wù)。繼續(xù)加快優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)加工基地建設(shè)，把我市建成糧食生產(chǎn)核心區(qū)，提高糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力；抓好以工代賑項(xiàng)目的建設(shè)和管理，最大限度發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目的積極作用。 第 18 頁 共 20 頁 六要著力發(fā)展服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市委市政府 8月 8 日召開了全市對外開放暨服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，對全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施進(jìn)行了全面部署。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是增加財 政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來，市委、市政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)不斷增大，服務(wù)業(yè)增加值增速連續(xù)三年超高 gdp 的增速。但由于投入不足、管理體制不活、發(fā)展理念落后等因素的影響，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題。我們要全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，會同有關(guān)部門，認(rèn)真采取有力措施，把大會精神落到實(shí)處。（ 1）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。抓好 XX 縣區(qū)、各縣區(qū)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)劃編制工作，爭取年底前完成一批規(guī)劃編制工作。（ 2）抓好服務(wù)業(yè)重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)在現(xiàn)代物流、旅游、文化、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，運(yùn)用服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持實(shí)施一批大項(xiàng)目。（ 3）全面落實(shí)優(yōu)惠政策。年底前，全省商業(yè)用電要與工業(yè)用電實(shí)現(xiàn)同價，從今年起，省里對各省轄市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評價考核，對成效突出的市將給予表彰獎勵，我們要高度重視，積極爭取，把省里的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。（ 4）篩選一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目面向國內(nèi)外招商，擴(kuò)大現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商業(yè)、文化、旅游等重大項(xiàng)目引資力度。（ 5）強(qiáng)化政策扶持，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。盡快修改完善出臺 XX 縣區(qū)關(guān)于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的 第 19 頁 共 20 頁 政策意見，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資金加大對服務(wù) 業(yè)的投入，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 七要著力抓好東西合作會的籌備工作。要認(rèn)真做好東西合作會的籌備工作，今年是第十一屆東西合作會議，東西合作會議已經(jīng)成為我市對外開放和招商引資的一個品牌、一個載體、一個平臺。省委、省政府高度重視，要求駐馬店把東西合作會議辦成高規(guī)格、高水平的會議。市委、市政府安排我委承擔(dān)大會的項(xiàng)目簽約和展示展銷工作。我們要一絲不茍地貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的指示，全力以赴做好的項(xiàng)目簽約和展示展銷工作，真正把東西合作會辦好。通過東西合作會，不斷擴(kuò)大對外開放，加快提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，著力引進(jìn)一批資金、項(xiàng)目、人才，加快我市發(fā)展步伐。 八要著力抓好物價工作。落實(shí)好國家、省控制物價上漲的各項(xiàng)舉措，抑制居民生活價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲；落實(shí)糧食收購最低保護(hù)價政策；繼續(xù)落實(shí)工業(yè)集聚區(qū)電價優(yōu)惠政策，力爭擴(kuò)大享受優(yōu)惠電價的企業(yè)范圍；著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；規(guī)范中介、社團(tuán)、教育收費(fèi)，推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)；認(rèn)真做好價格認(rèn)證和價格監(jiān)測工作；強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，加大價格執(zhí)法查力度，嚴(yán)肅查處各種價格違法行為，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。 同志們，今后幾個 月的發(fā)展改革工作任務(wù)很重、責(zé)任很大。 第 20 頁 共 20 頁 我們要進(jìn)一步解放思想、堅定信心，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省委的戰(zhàn)略決策和市委、市政府的重大部署，舉全系統(tǒng)之力，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快更好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。