出租房治安管理調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-11 00:35本頁面
【正文】 期補辦有關(guān)手續(xù)，并可處 50 元以下罰款。但是在 *區(qū)全區(qū)實際操作過程中，由于不適用簡易程序，因此該項處罰基本不執(zhí)行 ，由此承租人有恃無恐。 出租房管理成本高，社區(qū)不堪重負。目前，石橋共有外來流動人員 6 萬余人，按市、區(qū)綜治部門每 500 名流動人員需配備一名專管員的規(guī)定，整個石橋共需專管員 120 名，除去區(qū)公安分局下派的 42 名出租房協(xié)管員，實際還需專管員 78 名，按 20*年每人年工資 2 萬元（當年 *市城鎮(zhèn)職平均工資為 32440 元）計算，全年共需 156 萬元。 20*年石橋街道收到區(qū)流動人員登記辦證撥款約 50 萬元，私房出租稅返還 39 萬元，兩者相加共計 89萬元，與出租房管理所需的人員經(jīng)費相差近 70 萬元，若再算上專管員服裝、通訊 、交通等費用，則差額突破 100 萬元。 五、加強城郊結(jié)合部出租房管理的建議 第 8 頁 共 8 頁 通過調(diào)研，我們認為要做好城郊結(jié)合部出租房管理工作，降低出租房發(fā)案率，我們建議： １、明確出租房的出租條件，將現(xiàn)行的出租房登記備案制度改為行政許可制度。對出租人不具備管理暫住人口的基本能力或者出租房屋安全防范設(shè)施不到位的，存在安全隱患的，不予以發(fā)證，對發(fā)生重大刑事案件的，取消出租資格。 ２、進一步修改和完善現(xiàn)行法規(guī)，明確責(zé)任機制，實行責(zé)任追究，實施房東責(zé)任倒查制。對因房東疏于管理而造成出租房內(nèi)多次 發(fā)生刑事案件或發(fā)生重大消防安全事故的，應(yīng)當對房東進行罰款直至實施限制人身自由的行政處罰。 ３、進一步明確出租房專管員的管理權(quán)。在規(guī)定出租房專管員管理義務(wù)和責(zé)任的同時，應(yīng)制定有關(guān)條例依法授予他們管理的權(quán)利，特別是要明確出租房專管員在一定條件范圍內(nèi)，上門檢查流動人員時，有檢查承租人身份證件和進入出租房內(nèi)查看的權(quán)利。 進一步加大對承租人員違法的處罰力度。對承租人員未辦理登記辦證手續(xù)，經(jīng)公安機關(guān)書面通知催辦后仍拒不辦理的，應(yīng)當加大處罰力度，并適用簡易處罰程序。 進一步加大對出租 私房管理的經(jīng)費投入。一方面建議財政部門增加出租房管理經(jīng)費撥款，另一方面加強稅收的征收和稽查力度，稅收所得全部下?lián)芨鞴芾聿块T用于出租私房管理。
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