公平與效率關(guān)系的再思考-資料下載頁
2025-09-11 00:29本頁面
【正文】 政府機(jī)構(gòu)的效率應(yīng)該主要是維護(hù)社會公平的效率，而非企業(yè)式的純粹經(jīng)濟(jì)效率或效益。第三，通過建立覆蓋全社會的國民收入再分配的社會福利體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動結(jié)果的相對公平，縮小因市場機(jī)制導(dǎo)致的收入兩級分化。市場 經(jīng)濟(jì)的實踐證明，無論起點如何平等，過程如何公正，但其結(jié)果總是與充滿競爭性的其他人類活動一樣，有先后勝負(fù)之分。因此，政府必須從公平與公正這個社會整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，對國民收入進(jìn)行再分配，建立合乎國情的覆蓋全體國民的社會福利體系。只有在以上三個環(huán)節(jié)上政府都能有效作為時，社會公平就有了實現(xiàn)的可能。對政府而言，公平優(yōu)先，兼顧效率應(yīng)該成為可以接受的活動原則。 （三）完善市場機(jī)制，使現(xiàn)代企業(yè)成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的主體 第 10 頁 共 11 頁 企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動的主體與基本細(xì)胞，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動效率的高低，直接關(guān)系著全社會可供分配的 社會財富的多寡，因此，從生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)決定分配和消費這個基本邏輯出發(fā)，在企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)然應(yīng)該遵循效率優(yōu)先的活動法則，只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動沒有逾越法規(guī)，企業(yè)完全有權(quán)限根據(jù)企業(yè)實際決定本企業(yè)內(nèi)部的分配。如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動始終要考慮是否公平，其結(jié)果往往是公平?jīng)]有實現(xiàn)，效率也受到損害。就目前中國而言，非公有制企業(yè)大多是比較合格的以效率為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)主體，而還有不少國有企業(yè)因體制的原因，還在履行維護(hù)社會公平的政府職能，這些企業(yè)也不可能成為有效率的市場主體。因此，要使國有企業(yè)成為合格的企業(yè)，需 要進(jìn)一步深化企業(yè)改革，要需要理順政企關(guān)系，主要由政府來覆行維護(hù)社會公平的職能，只有政府和企業(yè)各司其職，才能建立一個公平與效率統(tǒng)一的體制。 進(jìn)入新世紀(jì)，隨著中國加入世界貿(mào)易組織，改革也隨之進(jìn)入了一個矛盾更為錯綜復(fù)雜的攻堅時期，中國最需要的改革資源或許已不再是資金、技術(shù)、人才等，而是上下一心的改革共識和一個有權(quán)威的政府。而改革過程的相對公正和結(jié)果的相對公平，是這一共識形成的必要條件。不能幻想在社會公正被忽略，收入鴻溝逐漸加大的情況下，改革還能平穩(wěn)地推進(jìn)。社會穩(wěn)定和政府的權(quán)威不僅取決于經(jīng)濟(jì)的增長，更取決 于政府能否妥善地行使維護(hù)社會公平與公正的職能。因此，轉(zhuǎn)變思想觀念，使政府和企業(yè)各 第 11 頁 共 11 頁 司其職，讓公平和效率各有責(zé)任主體，才能在不損害效率的前提下，使目前不容樂觀的社會公平與公正問題，得到有效的緩解，并最終建立起公平與效率統(tǒng)一的政治經(jīng)濟(jì)新體制。 收稿日期： 20240929 【參考文獻(xiàn)】 [2]毛壽龍，李梅 .有限政府的經(jīng)濟(jì)分析 [m].上海：上海三聯(lián)書店， 2024. [3]陸學(xué)藝 .當(dāng)代中國社會社會階層研究報告 [m].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社， 2024. [4]秦暉 .市場的昨天與今天：商品經(jīng)濟(jì)，市場理性，社會公正 [m].廣州：廣東教育出版社， 1998.
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1