6相鄰關(guān)系糾紛案件的審理與思考-資料下載頁(yè)
2024-09-19 22:56本頁(yè)面
【正文】 理 所謂違法建筑是指建筑物所有人沒有土地許可和建筑規(guī)劃許可審批手續(xù)而進(jìn)行的建 筑。對(duì)于此類建筑，法院受理案件后應(yīng)中止訴訟，向有關(guān)行政主管部門提出 “ 拆除違法建筑 ” 的司法建議，待行政主管機(jī)關(guān)處理后在恢復(fù)民事訴訟。而對(duì)于只是審批手續(xù)不完整的，則可責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦，如按期補(bǔ)辦了的，實(shí)體處理可參照逾界建筑相鄰權(quán)予以處理；如行政主管部門不予補(bǔ)辦，如屬原告則裁定駁回起訴；如是被告，則按違法建筑予以判決。 相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效 對(duì)于相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效，《民法通則》僅在 141 條規(guī)定 “ 法律對(duì)時(shí)效另有規(guī)定的，依照法律規(guī)定 ” ；《物權(quán)法》對(duì)相鄰權(quán)的訴訟時(shí)效也未作明確的規(guī)定，使得在審判實(shí)踐中對(duì)相 鄰權(quán)是否適用訴訟時(shí)效，有不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相鄰權(quán)是一種與一定事實(shí)關(guān)系或法律關(guān)系相始終的權(quán)利，不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相鄰權(quán)是一種請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)該適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。我認(rèn)為，是否適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的請(qǐng)求權(quán)而定。在行使時(shí)，從秩序、效率、公平、安全等價(jià)值關(guān)系加以考量。對(duì)于恢復(fù)原狀、賠償損失請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效，因?yàn)榛謴?fù)原狀一般需要一定的時(shí)間，而賠償損失中的有些損失有時(shí)還需要經(jīng)過一定的時(shí)間及部門進(jìn)行評(píng)估、計(jì)算；而對(duì)于停止侵害、排 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 除妨礙、消除危險(xiǎn)請(qǐng)求權(quán)則不應(yīng)適用訴訟時(shí)效。因?yàn)檫@些侵害 事實(shí)是處于持續(xù)狀態(tài)，危險(xiǎn)處于隨時(shí)可以發(fā)生的狀態(tài)，并且可能造成嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)相鄰權(quán)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在的威脅。由于法律對(duì)生命安全價(jià)值的追求明顯大于對(duì)秩序、效率、公平三項(xiàng)價(jià)值的要求，此時(shí)如果適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，則與 “ 以人為本 ”相悖，不僅不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，而且更難以彰顯我國(guó)法律人文關(guān)懷的精髓。
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