【正文】 ? 的角色定位存在模糊認(rèn)識(shí)。二是機(jī)制建設(shè)有所弱化。黨組織制度建設(shè)不完善，黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度等機(jī)制都需要進(jìn)一步完善細(xì)化。黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開(kāi)展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位。三是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)有 所懈怠。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，對(duì)基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高，督導(dǎo)不嚴(yán)，抓與不抓一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，導(dǎo)致責(zé)任落不實(shí)，工作抓不實(shí)，基層黨建工作缺少壓力和動(dòng)力，難以取得大的突破。 三、 xx 年度書記抓基層黨建工作的思路、重點(diǎn)和措施， 并作 xx 年度書記抓基層黨建工作承諾 今后，本人鄭重承諾，一定按照習(xí)近平總書記提出的 ? 在其位、謀其政、履行好 ‘ 第一責(zé)任人 ’ 職責(zé) ? 的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升抓黨建工作的能力和水平。完善干部教育培訓(xùn)制度，建 立聯(lián)系幫帶制度、工作交流制度、全員培訓(xùn)制度、跟蹤管理制度，分別抓好領(lǐng)頭人、骨干隊(duì)伍、普通黨員三 第 27 頁(yè) 共 32 頁(yè) 個(gè)層次黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、督促檢查、年度考核等方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果。 二是明確責(zé)任，不斷探索和完善黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立健全與人社發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)完善的黨建制度體系，將黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，促進(jìn)黨建的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，暢通社情民意反映渠道，建立定期征求黨員群眾意見(jiàn)制度，及時(shí)掌握基層組織和黨員群眾訴求 。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次黨組民主生活會(huì)，把黨 性分析作為會(huì)議的主要內(nèi)容。 三是突出重點(diǎn)，不斷深化黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展以 ? 訪民情、解難題、促發(fā)展、樹(shù)形象 ? 為主要內(nèi)容的 ? 雙聯(lián)雙解雙促 ?活動(dòng)（即局支部聯(lián)社區(qū)（村）支部，解黨建基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，促黨建工作水平提升 。機(jī)關(guān)干部聯(lián)困難黨員，解基層熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展），堅(jiān)持做到 ? 周走一戶、月幫一事、年扶一家 ? ，定期開(kāi)展就業(yè)援助集中宣傳、 ? 春暖行動(dòng) ? 等公益活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化管理，不斷增強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍的工作合力。嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的管理和考核，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建 工作責(zé)任，設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗、工作示范崗、廉潔示范崗、敬業(yè)示范崗、業(yè)務(wù)示范崗作為示范點(diǎn)位，制定崗位爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和黨員公開(kāi)承諾書，充分發(fā)揮示范點(diǎn)位黨員干部的先鋒帶頭作用，努力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)為人社工作取得更大成績(jī)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) 人社局基層黨建工作述職報(bào)告 根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將一年來(lái)我履職抓黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、履職工作特色和亮點(diǎn) 一是抓黨建責(zé)任制落實(shí)。我始終把基層黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭。建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，局內(nèi)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成上下聯(lián)動(dòng)、 層層抓落實(shí)的格局。定期主持召開(kāi)黨建工作例會(huì)和黨員干部會(huì)，及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作有關(guān)精神，總結(jié)黨建工作，分析存在的問(wèn)題，探索黨建工作的新思路、好舉措。著力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。帶領(lǐng)班子成員和黨員干部到對(duì)口聯(lián)系村走訪慰問(wèn)困難黨員，落實(shí) ? 結(jié)對(duì)共建 ? 、 ? 創(chuàng)建評(píng)比 ? 、 ? 惠萬(wàn)民 ? 等活動(dòng)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn) ? 微心愿 ? ，組織聯(lián)棚鄉(xiāng)泉水村村民參加 ? 春風(fēng)行動(dòng) ? 招聘活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約 15 人，為泉水村解決幫扶資金 1 萬(wàn)余元。結(jié)合被征地農(nóng)民就業(yè)難、農(nóng)民工 ? 討薪難 ? 和職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，開(kāi)展了 ? 春風(fēng)行動(dòng) ? 暨被征地農(nóng) 民專場(chǎng)招聘會(huì)，吸納企業(yè) 79 家，提供就業(yè)崗位 4600 多個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 4062 人。開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治活動(dòng)，幫助農(nóng)民工追討工資 1500 多萬(wàn)元 。開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)班共 6 期，培訓(xùn) 300 余人。 二是抓黨組班子自身建設(shè)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，使班子成員始 第 29 頁(yè) 共 32 頁(yè) 終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。局黨組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，組織收看《蘇聯(lián)亡黨 20 年祭》、《焦裕祿》等教育影片 5 次，開(kāi)展 ? 假如我是服務(wù)對(duì)象 ? 等大討論活動(dòng) 3 次。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行黨 組議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡是需要集體研究決定的重大問(wèn)題，如就業(yè)、社保等重大民生事項(xiàng)，堅(jiān)持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。 三是抓主題活動(dòng)深入開(kāi)展。自黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位，對(duì)需要整改的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整改，為群眾解決了一批民生方面的難事，打通服務(wù)群眾 ? 最后一公里 ? 。在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建 ? 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ? 等多種形式的 創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，積極打造人社 ? 優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口 ? 品牌，落實(shí)人社系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ? 十項(xiàng)要求 ? ，切實(shí)提高干部職工的文明素質(zhì)，不斷提升人社窗口的服務(wù)水平。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作機(jī)制，堅(jiān)持重心下移，充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，將就業(yè)失業(yè)登記、困難家庭子女培訓(xùn)幫扶等政策的申請(qǐng)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，方便基層群眾。 二、存在的主要問(wèn)題及原因 第 30 頁(yè) 共 32 頁(yè) 對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真查找，我在抓基層黨建工作方面存在的差距和不足主要體現(xiàn)在以下方面：一是抓思想認(rèn)識(shí)不 到位。對(duì)做好新時(shí)期黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，存在著 ? 重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟 ? 的問(wèn)題，使黨建工作發(fā)展不平衡。二是抓黨建組織管理不到位。還存在制度不完善、管理松懈、 ? 三會(huì)一課 ? 制度堅(jiān)持不好等問(wèn)題，對(duì)黨務(wù)工作的人力財(cái)力投入不足，影響了黨務(wù)工作的開(kāi)展。三是抓黨員教育管理不到位。對(duì)黨員教育滿足于單方面的灌輸，對(duì)黨建部分工作研究不深、做得不細(xì)、抓得不緊，做的不夠 。對(duì)抓服務(wù)型基層黨組織建設(shè)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，聚焦不到位。群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，個(gè)別窗口的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量 還較差，還存在生、冷、硬，窗口管理有時(shí)失之于寬、失之于軟。四是抓活動(dòng)方式方法不到位。抓黨建工作的思想還不夠開(kāi)放，思路還不夠清晰，工作還欠創(chuàng)新。黨建工作教育形式單一，黨員有時(shí)處于被動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯 。在基層黨組織建設(shè)中存在墨守成規(guī)、創(chuàng)新不足。 上述問(wèn)題，究其原因，主要是以下幾個(gè)方面。一是理想信念有所淡化。新形勢(shì)下，沒(méi)有能夠像重視抓業(yè)務(wù)工作那樣，時(shí)刻注重抓黨建工作，主觀上對(duì)加強(qiáng)黨建工作的緊迫感認(rèn)識(shí)不足，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，對(duì)自己作為黨建工作 ? 第一責(zé)任人 ? 的角色定位存在模糊認(rèn)識(shí)。二是機(jī)制建設(shè)有所 弱化。黨組織制度建設(shè)不完 第 31 頁(yè) 共 32 頁(yè) 善，黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度等機(jī)制都需要進(jìn)一步完善細(xì)化。黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開(kāi)展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位。三是督導(dǎo)問(wèn)責(zé)有所懈怠。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，對(duì)基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高，督導(dǎo)不嚴(yán)，抓與不抓一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，導(dǎo)致責(zé)任落不實(shí)，工作抓不實(shí)，基層黨建工作缺少壓力和動(dòng)力，難以取得大的突破。 三、下一步工作思路和主要措施 一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在今后的工作中，我將繼續(xù)履行好黨 建工作 ? 第一責(zé)任人 ? 的職責(zé)，牢固樹(shù)立 ? 抓黨建就是抓發(fā)展 ? 的工作理念，將黨建工作任務(wù)分解落實(shí)到黨組成員、各股室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行目標(biāo)管理。建立考評(píng)制度，加強(qiáng)責(zé)任追究。定期召開(kāi)黨組會(huì)，分析解決黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照 ? 五好基層黨組織 ? 的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作干部，完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。切實(shí)履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格按照 ? 一崗雙責(zé) ?的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度考核工作目標(biāo)，黨組成員帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭執(zhí)行各級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng) 規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理、監(jiān)督，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不斷提高黨員履行職責(zé)的能力、為群眾服務(wù)的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。繼續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決 第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè) 反對(duì) ? 四風(fēng) ? ，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立人力資源和社會(huì)保障部門新形象。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。局黨組將針對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門工作任務(wù)越來(lái)越重、工作難度越來(lái)越大的實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、干部人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作，抓住 重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、化解熱點(diǎn)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新措施，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人力資源和社會(huì)保障工作的全過(guò)程，忠于職守，用心用力，少說(shuō)多干，狠抓落實(shí)，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。