8自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-10 21:17本頁(yè)面
【正文】 的種類(lèi)、規(guī)模和布局，規(guī)劃建設(shè)一批應(yīng)急物資保障基地。健全跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息共享體系，建立高效調(diào)運(yùn)和緊急配送機(jī)制，提高綜合保障能力。 （五）建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。統(tǒng)籌使用國(guó)防動(dòng)員資源，充分發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員體系在自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置中的作用。加快推動(dòng)應(yīng)急管理工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的 工作，提高群眾在重大自然災(zāi)害發(fā)生后的自救互救能力。依托共青團(tuán)組 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 織、紅十字會(huì)、基層社區(qū)、基層民兵組織建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。完善緊急情況下社會(huì)資源征用、補(bǔ)償制度，動(dòng)員社會(huì)力量抗災(zāi)救災(zāi)。 （六）加強(qiáng)應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。市、縣（區(qū)）人民政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變 “ 以救災(zāi)為主 ” 的觀念，樹(shù)立 “ 防范為主、防治結(jié)合 ” 的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，不斷加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和信息管理能力、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力和綜合防范防御能力建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校的作用，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員應(yīng)急知識(shí)、能力培訓(xùn)。以城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校為重點(diǎn)，深入開(kāi) 展防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育工作，使公眾掌握防御各類(lèi)災(zāi)害的基本知識(shí)，增強(qiáng)公眾避險(xiǎn)、自救、互救能力。推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)普及與文化、科技、衛(wèi)生 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)相結(jié)合，全方位、多手段、廣泛深入持久地開(kāi)展自然災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)。 六、強(qiáng)化保障措施，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作負(fù)總責(zé)，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要 “ 一崗雙責(zé) ” 、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確其應(yīng)急 職守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查職能，配備精干人員和先進(jìn)裝備，發(fā)揮其運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 （二）加大經(jīng)費(fèi)投入。市、縣（區(qū)）人民政府要安排應(yīng)急管 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 理工作經(jīng)費(fèi)，并安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、裝備購(gòu)置及物資儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。市、縣（區(qū)）要根據(jù)本地常發(fā)自然災(zāi)害的規(guī)律、特點(diǎn)，安排重大自然災(zāi)害應(yīng)急保障資金，建立應(yīng)急資金快速撥付制度，重大自然災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急保障資金不足時(shí)要及時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證重大自然災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急保障資金的投入。研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本公益性防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)力量動(dòng)員補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救援人員保 障撫恤、社會(huì)捐贈(zèng)等方面的政策措施，開(kāi)辟多元化籌資渠道，建立政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障投入體系。 （三）完善工作目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)追究制度。按照突發(fā)事件應(yīng)急管理工作責(zé)任制的要求，把應(yīng)急管理工作納入市、縣（區(qū)）人民政府目標(biāo)考核體系，建立健全績(jī)效評(píng)估制度。對(duì)在日常應(yīng)急管理、預(yù)防和處置自然災(zāi)害中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人要予以表彰；對(duì)有失職、瀆職、玩忽職守等行為和在重大自然災(zāi)害信息報(bào)告中有遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)等行為的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 加快我市自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)是 市、縣（區(qū)）人民政府義不容辭的責(zé)任，也是檢驗(yàn)市、縣（區(qū)）人民政府執(zhí)政為民和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的尺度之一。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，市、縣（區(qū)）人民政府要把加快自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際建立健全科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、簡(jiǎn)便 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 易行的自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧。
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