8自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制意見-在線瀏覽
2024-09-19 21:17本頁面
【正文】 面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，從我市實際出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)、依靠群眾、部門協(xié)同、強化基層、夯實基礎(chǔ)、扎實推進，到 2024 年，基本建立起 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的自然災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急體系，形成 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、群眾廣泛參與、預(yù)報預(yù) 警及時、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效 ” 的自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制，使我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平全面提高，應(yīng)急處置能力顯著提升，災(zāi)害應(yīng)對科學(xué)有效。建立健全高效的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，對各類自然災(zāi)害實施更加準(zhǔn)確、科學(xué)的預(yù)警預(yù)報。 （二）加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。 （三）開展自然災(zāi)害機理研究。 （四）加強風(fēng)險管理。 （五）加大災(zāi)害隱患治理力度?？h（區(qū)）人民政府要建立災(zāi)害隱患定期排查制度，全面掌握轄區(qū)內(nèi)隱患情況，限期整改治理。整改工作未完成之 前，要制定防范措施，落實監(jiān)控責(zé)任。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門牽頭建立分析會商制度，及時掌握當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的動態(tài)、趨勢，對可能發(fā)生的災(zāi)害實施動態(tài)監(jiān)控。加強基層監(jiān)測預(yù)警工作，在城市社區(qū)、農(nóng)村村屯普遍建立專職應(yīng)急信息員制度，整合有關(guān)部門已建立的基層監(jiān)測員資源，對主要自然災(zāi)害進行有效監(jiān)測監(jiān) 第 5 頁 共 13 頁 控。各自然災(zāi)害管理部門要建立完善監(jiān) 測預(yù)警信息報告網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測預(yù)警信息報告渠道、權(quán)限、時限，一旦達(dá)到相關(guān)預(yù)警級別，由專項應(yīng)急指揮機構(gòu)按照災(zāi)害預(yù)警信息報告的有關(guān)規(guī)定和預(yù)案要求及時報告。 （八）規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布。由市人民政府新聞辦公室牽頭，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體在第一時間向公眾發(fā)布權(quán)威預(yù)警信息。 四、強化應(yīng)急處置，建立健全科學(xué)高效的災(zāi)害應(yīng)急處置機制 （一）建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮體系。按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，市、縣（區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織指揮其分管范圍內(nèi)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。 （二）完善預(yù)案體系。各類預(yù)案要強化科學(xué)性、針對性和可操作性，確保預(yù)案科學(xué)有效。 （三）遵循屬地管理為主原則。原則上，市、縣（區(qū)）分別負(fù)責(zé)較大、一般突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo) 工作，現(xiàn)場處置由事發(fā)地人民政府具體負(fù)責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指揮機構(gòu)要根據(jù)事態(tài)發(fā)展逐級抬升響應(yīng)級別，按照預(yù)案科學(xué)、有效、高效應(yīng)對。必要時，專項應(yīng)急 指揮機構(gòu)可在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)籌指揮。 （四）堅持以人為本。人民生命安全仍受到威脅的，要迅速組織群眾緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置。需要調(diào)動部隊支援的，按部隊調(diào)動有關(guān)規(guī)定辦理。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，各類應(yīng)急救災(zāi)資金、物資應(yīng)整合使用，重點用于重災(zāi)區(qū)及危急區(qū)域抗災(zāi)救災(zāi)，有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)無條件服從指揮機構(gòu)調(diào)度。 （六）妥善安置災(zāi)民。其他受災(zāi)災(zāi)民按照民政救災(zāi)工作有關(guān)規(guī)定予以救助。災(zāi)情發(fā)生后，市、縣（區(qū)）民政部門要會同有關(guān)部門迅速核實、按規(guī)定時間統(tǒng)計上報災(zāi)情；指揮機構(gòu)要制定專人負(fù)責(zé)綜合信息、工作簡報等材料的整理報送工作，及時準(zhǔn)確報送信息，不得遲報、漏報和謊報、瞞報。輿論宣傳以及時主動、公開透明、正面宣傳為原則，由市人民政府新聞辦公室牽頭，充分發(fā)揮主流媒體作用，堅持事件處置與新聞報道工作同步安排、同步推進，切實做好信息公開和輿 論引導(dǎo)工作。 （八）抓好恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后，要優(yōu)先做好供電、供水、供氣、交通、通信等生命線工程搶修恢復(fù)，加強現(xiàn)場廢棄物及污染物清除、無害化處理和衛(wèi)
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