8自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作計(jì)劃-資料下載頁(yè)
2025-09-10 21:14本頁(yè)面
【正文】 接、國(guó)家銜接，另一方面必須按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體理念，確保紅線空間連續(xù)、系 統(tǒng)完整。堅(jiān)守一個(gè)原則。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的生命線，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的底線，編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線要統(tǒng)籌考慮，合理可行，既要避免劃得不足，應(yīng)該劃入的必須劃入，也要避免劃得過(guò)大，要預(yù)留適當(dāng)?shù)沫h(huán)境容量和發(fā)展空間?？傊褪亲裱鹬刈匀?、尊重歷史，兼顧發(fā)展、兼顧民生 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 的原則，充分考慮生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、功能發(fā)揮和保護(hù)現(xiàn)狀、影響因素，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和當(dāng)前監(jiān)管能力相適應(yīng)。 （二）要形成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作合力。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)，我省工作方案中已經(jīng)明確了各市（地）政府（行署） 、省直各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)，前期各部門(mén)都提供了大量的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)和相關(guān)規(guī)劃，目前完成了省市三輪技術(shù)審核對(duì)接。但是，還存在著部門(mén)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)不足，不能完全滿足劃定需要；按國(guó)家要求應(yīng)劃入紅線范圍的區(qū)域現(xiàn)狀存在較多的耕地、居民、人工設(shè)施；紅線和實(shí)際現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃還需要更科學(xué)合理地銜接；我省存在著特殊的森工、農(nóng)墾管理區(qū)域，紅線與行政區(qū)疊加情況復(fù)雜、工作量大等劃定難點(diǎn)問(wèn)題。各市地、各部門(mén)必須心往一塊想、勁往一起使，按照職責(zé)分工，上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 （三）要按時(shí)完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定各項(xiàng) 任務(wù)。生態(tài)保護(hù)紅線劃定過(guò)程中，當(dāng)前最突出的問(wèn)題就是一怕二等三缺。一怕，一些地方怕劃定生態(tài)保護(hù)紅線會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不能應(yīng)劃盡劃。二等，被動(dòng)等待國(guó)家和省里政策、技術(shù)文件和現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)做法，遲遲打不開(kāi)局面，邁不開(kāi)步子。三缺，缺少數(shù)據(jù)支撐，缺少溝通協(xié)調(diào)對(duì)接，缺少技術(shù)能力。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，落實(shí)主體責(zé)任，加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定，確保按時(shí)完成任務(wù)。各市地（森工、農(nóng)墾）黨委、政府是本行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 線工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)紅線劃定和核實(shí)評(píng)估、空間落地，要組織有關(guān)部門(mén) XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)、村，組成專門(mén)隊(duì)伍，進(jìn)行 實(shí)地核查，確保紅線落地。省各有關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)相關(guān)資料、數(shù)據(jù)提供和紅線協(xié)調(diào)性及確界落地等劃定工作。要立即組織力量盡最大努力補(bǔ)充提供基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格落實(shí)全省劃定初步方案的審核責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行禁止開(kāi)發(fā)區(qū)劃入范圍要求，充分協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)考慮實(shí)際情況和發(fā)展需要，客觀公正地進(jìn)行論證、提供佐證，科學(xué)謹(jǐn)慎地提出優(yōu)化意見(jiàn)，嚴(yán)格負(fù)責(zé)地審核范圍界線，并對(duì)其負(fù)責(zé)。省環(huán)保廳、發(fā)改委要組織協(xié)調(diào)推進(jìn)組、技術(shù)工作組、專家組，按日精確排定各環(huán)節(jié)時(shí)間進(jìn)度表，嚴(yán)格按時(shí)限完成。要抓緊完成省市審核對(duì)接、省各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接、與國(guó)家對(duì)接、省政府專 家和部門(mén)論證、國(guó)家部門(mén)論證和初審、省政府常務(wù)會(huì)議或省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議、報(bào)送送審稿等各環(huán)節(jié)工作。我再明確一下時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各市（地）務(wù)必于 4 月 25 日前，以政府文件報(bào)送經(jīng)過(guò)政府論證審定的紅線劃定方案；省各有關(guān)部門(mén)務(wù)必于 5 月 5 日前，以正式文件報(bào)送全省紅線劃定方案審核意見(jiàn)。 同志們，開(kāi)展綠盾 2024 專項(xiàng)行動(dòng)和按期完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出的重大決策部署，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任，敢于碰硬、真抓實(shí)干，推動(dòng)綠盾專項(xiàng)行動(dòng)取得更大成效，堅(jiān) 決按時(shí)完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，為滿足人民 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需要、建設(shè)美麗新龍江作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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