【正文】 督、旅游秩序維護(hù)以及與旅游區(qū)內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)等工作。旅游規(guī)劃中要明確自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)旅游的管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和內(nèi)部管理體系等。 經(jīng)營(yíng)機(jī)制 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理為事業(yè)單位體制下的企業(yè)化管理，在保證自然保護(hù)區(qū)對(duì)旅游管理權(quán)限的情況下，注重引進(jìn)專業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)公司和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與，與社區(qū)利17 / 26益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)自然保護(hù)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖこ淘靸r(jià)、園林和旅游等有關(guān)部門現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額、有關(guān)市場(chǎng)參考價(jià)以及銀行貸款利率等確定概算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按照工程項(xiàng)目分類、工程性質(zhì)、費(fèi)用構(gòu)成和建設(shè)階段分別進(jìn)行計(jì)算。勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作費(fèi)用，按建設(shè)項(xiàng)目投資總額的計(jì)算；不可預(yù)見費(fèi)，按建設(shè)項(xiàng)目總額的計(jì)算。 資金籌措積極鼓勵(lì)自然保護(hù)區(qū)采取招商引資、股份合作、申請(qǐng)銀行貸款等方式募集建設(shè)資金。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析 社會(huì)效益生態(tài)旅游規(guī)劃對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游所獲得的社會(huì)效益應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行分析：——對(duì)提高人們的生活質(zhì)量、促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提高所起到的作用；——對(duì)喚醒人們的環(huán)保意識(shí)、增強(qiáng)民眾參與環(huán)保的信心所起到的作用；——對(duì)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展與保護(hù)所起到的促進(jìn)作用；——對(duì)加強(qiáng)科技文化交流、友好往來(lái)所起到的促進(jìn)作用。 經(jīng)濟(jì)效益 根據(jù)預(yù)測(cè)的生態(tài)旅游服務(wù)項(xiàng)目、游客規(guī)模和各類預(yù)期投入、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別測(cè)算計(jì)算期內(nèi)旅游區(qū)的年旅游收入、成本投入、稅費(fèi)以及利潤(rùn)額,并據(jù)此進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析主要包括：靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和還貸能力分析。 保障措施根據(jù)對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能遇到的主要障礙性因素的分析，有針對(duì)性地提出解決途徑，以保證旅游規(guī)劃的順利實(shí)施。18 / 26 規(guī)劃文件組成生態(tài)旅游規(guī)劃文件由以下四部分組成：——生態(tài)旅游規(guī)劃說(shuō)明書；——規(guī)劃附表。主要附表格式見附錄；——規(guī)劃附圖。主要附圖格式見附錄；——規(guī)劃附件。包括：建立及規(guī)范自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，生態(tài)旅游規(guī)劃專家評(píng)審意見等附件。附 錄 （規(guī)范性附錄）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃附表格式 范圍 本附錄確定了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃文本附表的名稱、內(nèi)容與格式。 附表種類 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)有以下附表：——風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)表；——生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃表；——生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)投資估算匯總表；——生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)投資估算明細(xì)表；——經(jīng)營(yíng)收入及稅費(fèi)估算表；——折舊及攤銷費(fèi)用估算表；——總成本費(fèi)用估算表；——損益表；——現(xiàn)金流量表；——貸款償還分析表。 附表內(nèi)容與格式表風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)表參照 中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定之附錄表、附錄表、附錄表執(zhí)行。表 生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃表功能區(qū) 景區(qū) 面積 占總面積（） 占功能區(qū)（）合計(jì)19 / 26小計(jì)游覽區(qū)景觀生態(tài)保育區(qū)服務(wù)區(qū)表 生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)投資估算匯總表合計(jì) 近期 遠(yuǎn)期序號(hào) 項(xiàng)目名稱合計(jì) 建安 設(shè)備 其它 合計(jì) 建安 設(shè)備 其它 合計(jì) 建安 設(shè)備 其它20 / 26表 生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)投資估算明細(xì)表合計(jì) 近期 遠(yuǎn)期序號(hào) 項(xiàng)目名稱 結(jié) 構(gòu) 或 型 號(hào) 單位 數(shù)量 單價(jià)合計(jì) 建安 設(shè)備 其它 合計(jì) 建安 設(shè)備 其它 合計(jì) 建安 設(shè)備 其它總投資基 本 建 設(shè) 投 資一 工 程 投 資景 區(qū) 景 點(diǎn) 工 程旅 游 服 務(wù) 與管 理 設(shè) 施 工 程基 礎(chǔ) 設(shè) 施 工 程環(huán) 境 保 護(hù) 工 程其 它 工 程二 其 它 費(fèi) 用三 流 動(dòng) 資 金21 / 26表 經(jīng)營(yíng)收入及稅費(fèi)估算表 年度項(xiàng)目合計(jì)一、總收入二、稅費(fèi)及附加表 折舊及攤銷費(fèi)用估算表 年度項(xiàng)目合計(jì)一、固定資產(chǎn)、原值、折舊費(fèi)凈值二、無(wú)形及遞延資產(chǎn)、原值、攤銷費(fèi)凈值三、折舊攤銷費(fèi)合計(jì)表 總成本費(fèi)用估算表 年度項(xiàng)目計(jì) 合計(jì)：其中經(jīng)營(yíng)成本22 / 26表 損益表 年度項(xiàng)目合計(jì)一、總收入二、總成本費(fèi)用三、營(yíng)業(yè)稅金與附加四、利潤(rùn)總額五、所得稅六、稅后利潤(rùn)七、企業(yè)留利八、未分配利潤(rùn)九、累計(jì)未分配利潤(rùn)表 現(xiàn)金流量表 年度項(xiàng)目 一、現(xiàn)金流入、經(jīng)營(yíng)收入、回收固定資產(chǎn)余值、回收流動(dòng)資金二、現(xiàn)金流出23 / 2固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金、經(jīng)營(yíng)成本、稅金及附加、所得稅三、凈現(xiàn)金流量四、累積凈現(xiàn)流五、所得稅前凈現(xiàn)金流量六、累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量項(xiàng)目 所得稅后 所得稅前 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率凈現(xiàn)值（）投資回收期表 貸款償還分析表建設(shè)期 經(jīng)營(yíng)期 年份 項(xiàng)目一、貸款及還本付息、年初借款本息合計(jì)本金建設(shè)期利息、本年借款、本年應(yīng)計(jì)利息、本年還本、本年付息二、償還貸款本金的資金來(lái)源、可用來(lái)還款的利潤(rùn)24 / 2可用來(lái)還款的折舊、可用來(lái)還款的攤銷三、還款合計(jì)貸款償還期(年)25 / 26附 錄 （規(guī)范性附錄）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃專題附圖制圖要求 總則為了統(tǒng)一自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃專題附圖制圖要求，保證制圖質(zhì)量，適應(yīng)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)范化開展的需要，制定本附錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于計(jì)算機(jī)制圖方式繪制的圖樣。本標(biāo)準(zhǔn)適用于下列專題附圖的制圖：a）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游區(qū)位置圖；b）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃圖；c）自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃布局圖。 一般規(guī)定參照自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程之附錄第條執(zhí)行。 專題附圖規(guī)范自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游區(qū)位置圖 在自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖圖的基礎(chǔ)上表明旅游區(qū)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的位置。旅游區(qū)以淡藍(lán)色填注。自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖參照自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程之附錄第條執(zhí)行。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃圖）劃定旅游區(qū)的游覽區(qū)（屬于二級(jí)區(qū)劃的景區(qū)） 、景觀生態(tài)保護(hù)區(qū)和服務(wù)區(qū)范圍；) 三區(qū)分別以深粉、深綠和土黃色填注，并以不同顏色顯著標(biāo)明二級(jí)區(qū)劃的各景區(qū)。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃布局圖a）標(biāo)注各景點(diǎn)和游覽路線；b）標(biāo)注生態(tài)旅游管理站、游客中心、自然生態(tài)教育中心及主要服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等位置；c）各標(biāo)注應(yīng)清晰可見，容易區(qū)分。26 / 26附 錄 （資料性附錄）主要生態(tài)旅游區(qū)的容量指標(biāo)生態(tài)旅游區(qū)（點(diǎn)） 單位 容量指標(biāo)水浴區(qū) 人 游泳岸線 人 滑雪場(chǎng) 人 劃船 艘 垂釣區(qū) 人 自行車道 輛 騎馬場(chǎng) 人 游步道 人 （或 15m 人） 登山步道 人 （或 10m 人） 觀鳥區(qū) 人 動(dòng)物觀賞區(qū) 人 植物觀賞區(qū) 人 露營(yíng)地 人 停車場(chǎng)（小車） 臺(tái) 停車場(chǎng)（大車） 臺(tái)