【正文】 督、旅游秩序維護以及與旅游區(qū)內各部門之間的協(xié)調等工作。旅游規(guī)劃中要明確自然保護區(qū)進行生態(tài)旅游的管理機構、管理機構的隸屬關系和內部管理體系等。 經營機制 自然保護區(qū)生態(tài)旅游活動的經營管理為事業(yè)單位體制下的企業(yè)化管理，在保證自然保護區(qū)對旅游管理權限的情況下，注重引進專業(yè)旅游經營公司和當地社區(qū)的參與，與社區(qū)利17 / 26益和區(qū)域經濟發(fā)展相結合，實現推動自然保護事業(yè)與經濟發(fā)展相結合的市場經濟的運行機制。 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算應根據當地建筑工程造價、園林和旅游等有關部門現行的經濟技術定額、有關市場參考價以及銀行貸款利率等確定概算技術經濟指標，按照工程項目分類、工程性質、費用構成和建設階段分別進行計算?？辈臁⒁?guī)劃、設計等前期工作費用，按建設項目投資總額的計算；不可預見費，按建設項目總額的計算。 資金籌措積極鼓勵自然保護區(qū)采取招商引資、股份合作、申請銀行貸款等方式募集建設資金。 社會經濟效益分析 社會效益生態(tài)旅游規(guī)劃對發(fā)展生態(tài)旅游所獲得的社會效益應著重從以下幾方面進行分析：——對提高人們的生活質量、促進國民素質提高所起到的作用；——對喚醒人們的環(huán)保意識、增強民眾參與環(huán)保的信心所起到的作用；——對民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展與保護所起到的促進作用；——對加強科技文化交流、友好往來所起到的促進作用。 經濟效益 根據預測的生態(tài)旅游服務項目、游客規(guī)模和各類預期投入、稅費標準，分別測算計算期內旅游區(qū)的年旅游收入、成本投入、稅費以及利潤額,并據此進行財務分析。財務分析主要包括：靜態(tài)分析、動態(tài)分析、風險分析和還貸能力分析。 保障措施根據對自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃實施過程中可能遇到的主要障礙性因素的分析，有針對性地提出解決途徑，以保證旅游規(guī)劃的順利實施。18 / 26 規(guī)劃文件組成生態(tài)旅游規(guī)劃文件由以下四部分組成：——生態(tài)旅游規(guī)劃說明書；——規(guī)劃附表。主要附表格式見附錄；——規(guī)劃附圖。主要附圖格式見附錄；——規(guī)劃附件。包括：建立及規(guī)范自然保護區(qū)的有關法律法規(guī)和政策文件，生態(tài)旅游規(guī)劃專家評審意見等附件。附 錄 （規(guī)范性附錄）自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃附表格式 范圍 本附錄確定了自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃文本附表的名稱、內容與格式。 附表種類 自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃應有以下附表：——風景資源質量評價表；——生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃表；——生態(tài)旅游區(qū)建設投資估算匯總表；——生態(tài)旅游區(qū)建設投資估算明細表；——經營收入及稅費估算表；——折舊及攤銷費用估算表；——總成本費用估算表；——損益表；——現金流量表；——貸款償還分析表。 附表內容與格式表風景資源質量評價表參照 中國森林公園風景資源質量等級評定之附錄表、附錄表、附錄表執(zhí)行。表 生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃表功能區(qū) 景區(qū) 面積 占總面積（） 占功能區(qū)（）合計19 / 26小計游覽區(qū)景觀生態(tài)保育區(qū)服務區(qū)表 生態(tài)旅游區(qū)建設投資估算匯總表合計 近期 遠期序號 項目名稱合計 建安 設備 其它 合計 建安 設備 其它 合計 建安 設備 其它20 / 26表 生態(tài)旅游區(qū)建設投資估算明細表合計 近期 遠期序號 項目名稱 結 構 或 型 號 單位 數量 單價合計 建安 設備 其它 合計 建安 設備 其它 合計 建安 設備 其它總投資基 本 建 設 投 資一 工 程 投 資景 區(qū) 景 點 工 程旅 游 服 務 與管 理 設 施 工 程基 礎 設 施 工 程環(huán) 境 保 護 工 程其 它 工 程二 其 它 費 用三 流 動 資 金21 / 26表 經營收入及稅費估算表 年度項目合計一、總收入二、稅費及附加表 折舊及攤銷費用估算表 年度項目合計一、固定資產、原值、折舊費凈值二、無形及遞延資產、原值、攤銷費凈值三、折舊攤銷費合計表 總成本費用估算表 年度項目計 合計：其中經營成本22 / 26表 損益表 年度項目合計一、總收入二、總成本費用三、營業(yè)稅金與附加四、利潤總額五、所得稅六、稅后利潤七、企業(yè)留利八、未分配利潤九、累計未分配利潤表 現金流量表 年度項目 一、現金流入、經營收入、回收固定資產余值、回收流動資金二、現金流出23 / 2固定資產投資、流動資金、經營成本、稅金及附加、所得稅三、凈現金流量四、累積凈現流五、所得稅前凈現金流量六、累計所得稅前凈現金流量項目 所得稅后 所得稅前 財務內部收益率凈現值（）投資回收期表 貸款償還分析表建設期 經營期 年份 項目一、貸款及還本付息、年初借款本息合計本金建設期利息、本年借款、本年應計利息、本年還本、本年付息二、償還貸款本金的資金來源、可用來還款的利潤24 / 2可用來還款的折舊、可用來還款的攤銷三、還款合計貸款償還期(年)25 / 26附 錄 （規(guī)范性附錄）自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃專題附圖制圖要求 總則為了統(tǒng)一自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃專題附圖制圖要求，保證制圖質量，適應保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)范化開展的需要，制定本附錄。本標準適用于計算機制圖方式繪制的圖樣。本標準適用于下列專題附圖的制圖：a）自然保護區(qū)生態(tài)旅游區(qū)位置圖；b）自然保護區(qū)生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃圖；c）自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃布局圖。 一般規(guī)定參照自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術規(guī)程之附錄第條執(zhí)行。 專題附圖規(guī)范自然保護區(qū)生態(tài)旅游區(qū)位置圖 在自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖圖的基礎上表明旅游區(qū)在自然保護區(qū)內的位置。旅游區(qū)以淡藍色填注。自然保護區(qū)功能區(qū)劃圖參照自然保護區(qū)總體規(guī)劃技術規(guī)程之附錄第條執(zhí)行。自然保護區(qū)生態(tài)旅游區(qū)功能區(qū)劃圖）劃定旅游區(qū)的游覽區(qū)（屬于二級區(qū)劃的景區(qū)） 、景觀生態(tài)保護區(qū)和服務區(qū)范圍；) 三區(qū)分別以深粉、深綠和土黃色填注，并以不同顏色顯著標明二級區(qū)劃的各景區(qū)。自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃布局圖a）標注各景點和游覽路線；b）標注生態(tài)旅游管理站、游客中心、自然生態(tài)教育中心及主要服務設施和基礎設施等位置；c）各標注應清晰可見，容易區(qū)分。26 / 26附 錄 （資料性附錄）主要生態(tài)旅游區(qū)的容量指標生態(tài)旅游區(qū)（點） 單位 容量指標水浴區(qū) 人 游泳岸線 人 滑雪場 人 劃船 艘 垂釣區(qū) 人 自行車道 輛 騎馬場 人 游步道 人 （或 15m 人） 登山步道 人 （或 10m 人） 觀鳥區(qū) 人 動物觀賞區(qū) 人 植物觀賞區(qū) 人 露營地 人 停車場（小車） 臺 停車場（大車） 臺