8自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作計(jì)劃-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 21:14本頁(yè)面
【正文】 改或整改 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 效果不佳、整改不徹底的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)到位。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障；林業(yè)、森工、農(nóng)墾部門(mén)負(fù)責(zé)亂占林（濕）地、違法開(kāi)墾耕地 、亂捕亂獵、濫伐林木問(wèn)題的排查處理；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)的排查清理和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)查處非法捕撈行為；水利部門(mén)負(fù)責(zé)河道采砂問(wèn)題排查清理；測(cè)繪部門(mén)負(fù)責(zé)配合精準(zhǔn)核實(shí)問(wèn)題點(diǎn)位。要建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，全面摸清底數(shù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，建檔立卡拉條，掛圖集中攻堅(jiān)。各市（地）政府（行署）、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，親自部署、親自督辦；分管負(fù)責(zé)人要深入研究，主動(dòng)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)；職責(zé)部門(mén)要提高執(zhí)行力，及時(shí)總結(jié)，深剖細(xì)糾，解決問(wèn)題。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。綠盾 2024 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是在去年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上全面強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、壓茬推進(jìn)、由 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 易到難、持續(xù)深入的行動(dòng)，任務(wù)量更大，問(wèn)題更棘手，矛盾更復(fù)雜。省環(huán)保廳要會(huì)同保護(hù)區(qū)主管 部門(mén)，對(duì)全省省級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)梳理、全面審查，集中受理、審核、調(diào)整、報(bào)批。五是保護(hù)區(qū)內(nèi)毀濕（林、草）開(kāi)墾問(wèn)題，由省林業(yè)廳、森工總局制定詳細(xì)整改方案，督導(dǎo)市（地）政府（行署）按時(shí)限分類(lèi)落實(shí)。三是保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂問(wèn)題，省水利廳、市（地）政府（行署）要制定并落實(shí)詳細(xì)整改方案，采砂活動(dòng)立即全部停止，拆除設(shè)備，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。一是保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)問(wèn)題， 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 省國(guó)土資源廳要制定詳細(xì)整改方案，督導(dǎo)市（地）政府（行署）按時(shí)限落實(shí)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)全面有序退出。這些市（地）和部門(mén)必須在 3 天內(nèi) 將整改方案報(bào)送省環(huán)保廳。對(duì)已經(jīng)明確需要整改的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)，立行立改；對(duì)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的違法違建項(xiàng)目，要立即關(guān)停，該拆除的要堅(jiān)決拆除；對(duì)暫時(shí)不能完成整改的問(wèn)題，要建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定好路線(xiàn)圖、時(shí)間表，抓緊整改。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家巡查反饋意見(jiàn)，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題建立臺(tái)賬清單，逐一制定詳細(xì)具體整改措施和方案，明確完成時(shí)限 ，分類(lèi)落實(shí)整改措施，堅(jiān)決完成督查問(wèn)題整改。 （一）堅(jiān)決完成綠盾 2024 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改。五是在管理體制上 ，環(huán)保部門(mén)綜合管理與行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)不明晰，森工、農(nóng)墾和地方政府管理存在交叉，體制機(jī)制不順。三是追責(zé)問(wèn)題上，力度不夠大，不少地方以經(jīng)濟(jì)處罰和整改代替責(zé)任追究，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題追責(zé)不夠，壓力傳導(dǎo)和警示震懾作用還不明顯。二是在問(wèn)題整改上，部分地方未按要求建立整改問(wèn)題臺(tái)賬和整改銷(xiāo)號(hào)制度，甚至問(wèn)題底數(shù)就不清。經(jīng)過(guò)分析，綠盾 2024 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要問(wèn)題集中在五個(gè)方面。但是有相當(dāng)一部分地方，問(wèn)題欠賬比較多，行動(dòng)慢，該整改的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改，尤其是一些難點(diǎn)問(wèn)題幾乎沒(méi)有什么進(jìn)展。綠盾 2024 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)首先是查問(wèn)題，全面排查、全面梳理，然后建立問(wèn)題臺(tái)賬，推動(dòng)整改，同時(shí)，也問(wèn)責(zé)了一些工作不力的人。深入開(kāi)展綠盾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，就是要刮骨療毒猛藥去疴標(biāo)本兼治，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)、促進(jìn)人與自然和諧共生，真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā) 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 展。在扎龍、興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)毀 濕毀草開(kāi)墾，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)涉及 56 項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題，其中，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題十分突出。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的熱切期盼還有較大距離，仍是全面決勝建成小康社會(huì)的短板和
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