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7新農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)建希森模式-資料下載頁

2025-09-10 19:52本頁面
  

【正文】 有辦理建設(shè)用地手續(xù)。在新村進行改造時,國家對于農(nóng)村宅基地的占用和拆遷規(guī)定也不明確,村民只是以股份合作制的 第 7 頁 共 8 頁 方式整理和開發(fā)利用自己的宅基地等土地資源,沒有相應的健全的制度對之進行保障。 2024 年中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對農(nóng)村耕地、宅基地等土地資源的流轉(zhuǎn)做出了明確規(guī)定。但據(jù)了解,該村沒有按照相關(guān)文件的規(guī)定對土地的流轉(zhuǎn)進 行公示。 4“ 希森模式 ” 發(fā)展的對策 推進投融資,促進企業(yè)發(fā)展 改變目前信貸資金回避農(nóng)業(yè)項目的做法,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展中長期融資和政策性扶持的特定機制,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)有信貸資金的支持。 1996 年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》后,我國農(nóng)村初步形成了以合作金融為基礎(chǔ),商業(yè)金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。各個金融機構(gòu)應該互相配合,為農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展乃至農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供充分的金融保障。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應做好農(nóng)業(yè)項目的考察、調(diào)研和市場分析,積極介入農(nóng)業(yè)開發(fā) 項目。農(nóng)業(yè)銀行應充分支持鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)的發(fā)展,爭取更多資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和新農(nóng)村建設(shè)。 依法規(guī)范企業(yè)占用農(nóng)村用地的問題 在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,農(nóng)民通過將土地折價入股企業(yè)的方式利用土地的行為是一種新的嘗試。這一做法也契合了十七大報告的內(nèi)容, “ 堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。 ” 第 8 頁 共 8 頁 [ 5]任何行為都是一把雙刃劍,所以在鼓勵土地向?qū)I(yè)農(nóng)戶集中、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的同時,必須防止一些工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為名,侵占 農(nóng)民的土地。政府應采取措施保護農(nóng)民的土地。積極出臺土地保障法規(guī),以《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地承包法》為基礎(chǔ),積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場條例,劃清建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的界限,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的程序以及流轉(zhuǎn)市場等。
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