7政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-10 19:47本頁面
【正文】 人大批準(zhǔn)后方可實(shí)施。堅(jiān)持 “ 先評審、后審批 ”的原則，借助咨詢公司、專業(yè)設(shè)計(jì)院等社會力量，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目的前期評估論證，提高投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性。 二、嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。項(xiàng)目招投標(biāo)、工程變更、決策審計(jì)是 第 7 頁 共 8 頁 政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的三大關(guān)節(jié)點(diǎn) ，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在督查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，將政府投資項(xiàng)目建設(shè)中 “ 出事 ” 可能性的空間大大壓縮。進(jìn)一步發(fā)揮招投標(biāo)大中心的功能，促進(jìn)各類交易活動(dòng)的公開、透明、規(guī)范、高效。嚴(yán)格規(guī)定政府投資項(xiàng)目必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)單位既不能擅自增加建設(shè)內(nèi)容，也不能隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確需變更的，變更聯(lián)系單位必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的集體會商，方可實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)定所有政府投資項(xiàng)目必須列入年度審計(jì)計(jì)劃，實(shí)行 “ 必審制 ” ，并對重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，推行審計(jì)與財(cái)務(wù)管理一體化模式，使關(guān)口進(jìn)一步前移。 三、嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)。在項(xiàng)目確定的同時(shí)要落實(shí)好建設(shè)資金的來源，資金撥付要及時(shí)。市監(jiān)察局應(yīng)督促財(cái)政部門設(shè)立政府投資項(xiàng)目資金財(cái)政基建專戶，實(shí)行?？顚Ｓ?，項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得追加資金，加強(qiáng)對資金撥付環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金，對項(xiàng)目單位工程進(jìn)展、資金使用等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 四、嚴(yán)把責(zé)任追究關(guān)。市監(jiān)察局應(yīng)該主動(dòng)會同有關(guān)部門共同研究制定我市政府投資項(xiàng)目責(zé)任追究制度，對各監(jiān)管部門實(shí)施責(zé)任追究。責(zé)任追究的對象，主要是指在項(xiàng)目決策、審批、資金撥付、建設(shè)、審計(jì)等過程中，監(jiān)管不力、失職瀆職、違反政府投資項(xiàng) 目管理程序，造成一定后果的主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。造成嚴(yán)重后果和不良影響，或者給國家、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除追 第 8 頁 共 8 頁 究直接主管人員的責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
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