【正文】 人都要有決戰(zhàn)的氣魄、敢拼的勇氣。特別是對于環(huán)境衛(wèi) — 12— 生、亂搭亂建、亂貼亂畫，要下猛藥，出重拳，該拆的拆、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰，真正做到以鐵的意志抓落實、以鐵的手段抓管理、以鐵的措施抓整治。 （二）弘揚真抓實干的作風。成事在人，關(guān)鍵在干。 “ 三創(chuàng)四化 ” 不是軟目標，而是硬任務(wù)，最需要的是實干的精神、實干的作風、實干的行動。要以實為先。 “ 三創(chuàng)四化 ” 是一個持續(xù)漸進的過程，也是一件非常實在的工作 ，必須重實際、求實效。決策要實，始終堅持一切從實際出發(fā)，每一個項目的確定、方案的制定，都要充分考慮可能和可行，都要廣泛征求方方面面的意見，堅持民主科學決策，真正做到使居民受益、受群眾歡迎。措施要實，不搞形式、不做虛功、不急于求成，從硬化一條道路、改造一座廁所、綠化一片空地這樣的實事做起，從糾正一次違章行為、清理一處生活垃圾、清潔一面墻壁這樣的小事抓起，一步一個腳印加以推進。效果要實，關(guān)鍵就是要通過我們扎扎實實的工作，使我們的城鎮(zhèn)面貌、衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序等各個方面都有實實在在的變化。要以快為貴。兵貴神速。爭項 目出手要快，搞建設(shè)進度要快，抓工作行動要快。實事求是說， “ 三創(chuàng)四化 ” 我們其實早就啟動了，但現(xiàn)在的節(jié)奏還是慢了點，工作氛圍、工作狀態(tài)和 第 15 頁 共 17 頁 預(yù)想的有一定的差距。今后，要少一點繁文縟節(jié)、文山會海，多一點雷厲風行、特事特辦，不但部署要快，落實要快，督查也要快，立言立行，立說立干，干就干好。要以干為本。實干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。 “ 三創(chuàng)四化 ” 是 XX 縣區(qū)發(fā)展上的大事， — 13— 也是檢驗干部的 “ 鏡子 ” 。對這項工作，我反復(fù)講過，有事沒錢是縣政府沒努力；有錢事情沒做成，是干部執(zhí)行能力不到位。大家一定要自加壓 力，心齊勁足，弘揚實干精神，崇尚實干作風，以實干求實效、創(chuàng)實績。要把 “ 三創(chuàng)四化 ” 與學習實踐科學發(fā)展觀，落實 “ 促進 XX 縣區(qū)發(fā)展三十條 ” ，推行 “ 五進五化 ” 和 “ 六個一 ” 制度等其它工作和活動有機結(jié)合起來，做到發(fā)展與創(chuàng)建兩手抓、兩不誤、兩促進。 （三）強化加壓鼓勁的措施。有壓力才有責任，有責任才有干勁。要著力營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，發(fā)揮獎優(yōu)罰劣對工作的推動作用。要強化督查。整個創(chuàng)建工作兩年時間，分為宣傳發(fā)動、專項整治、基礎(chǔ)建設(shè)、自測自驗、迎檢驗收五個階段，每個階段都有每個階段的重點，每個階段都有每個階段的任 務(wù)。為確保工作有序、有力、有效推進，縣里面嚴格實行每月一抽查，每季一考核、一講評、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn)的檢查制度，查領(lǐng)導(dǎo)履職、查建設(shè)進度、查工作效果，以嚴督細查促工作、促落實，確保創(chuàng)建活動既有轟轟烈烈的聲勢，又有扎扎實實的行動。要嚴肅 第 16 頁 共 17 頁 紀律。加強效能監(jiān)察，對縣創(chuàng)建辦的工作部署和分配的創(chuàng)建任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不講條件、不講價錢，堅決執(zhí)行、認真完成，確保政令暢通。加強工程監(jiān)管，各重點工程原則上不再成立指揮部，只設(shè)項目協(xié)調(diào)辦，負責項目的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作，不直接負責項目資金的審批和調(diào)撥。工程付 款一律按進度、按合同，采取國庫集中支付的方式進行。要特別確保工 — 14— 程質(zhì)量，堅決杜絕 “ 豆腐渣 ” 工程，決不搞重復(fù)建設(shè)。所有的工程都要公開招標、操作透明，所有的資金都要精打細算、規(guī)范使用，把每一項工程都建成 “ 陽光工程 ” 、 “ 廉潔工程 ” 、“ 高效工程 ” 。紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門要拿出專門辦法，加強對創(chuàng)建工作過程和結(jié)果的監(jiān)督，從嚴查處不作為、亂作為、緩作為的人和事。要嚴格獎懲。對于創(chuàng)建工作，縣里面安排了專門的獎勵經(jīng)費，出臺了專門的獎勵辦法，目的是通過獎優(yōu)罰劣加壓力、鼓干勁、促工作。這項制度，一定要動真 格，要獎得眼紅、罰得心痛，努力形成激勵先進、鞭策后進的正確導(dǎo)向，全力確?？h城面貌一年一個樣，兩年大變樣。 “ 三創(chuàng)四化 ” 辦公室是這項工作的具體組織實施部門，要切實把握綜合、協(xié)調(diào)、督查、宣傳、考核的職能定位。具體工作中要做到 “ 四有 ” ：一是要有體系。有明確的責任和指標，細化量化目標任務(wù)。二是要有網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有相應(yīng)的機構(gòu)，明確具體負責人。三是要有權(quán)威。要強化督查，敢于牽頭，敢于 第 17 頁 共 17 頁 揭短，敢于碰硬，做到獎罰分明。四是要有亮點。工作要自動自發(fā)，積極創(chuàng)新，注意培養(yǎng)典型，注意總結(jié)經(jīng)驗，注意打造亮點，注意培育 特色。通過重點區(qū)域、重點時段、重點對象的大整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生、交通、社會治安等秩序的大改觀。 同志們， “ 三創(chuàng)四化 ” 工作事關(guān) XX 縣區(qū)的形象和未來，事關(guān)百姓的利益和福祉。讓我們攜起手來，下定決心，排除萬難，真抓實干，為建設(shè)美麗的新 XX 縣區(qū)而努力奮斗。 — 15—