7在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)上的致辭-資料下載頁
2024-09-19 18:01本頁面
【正文】 1 強(qiáng)農(nóng)村村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，提高基層組織的自我管理、 自我服 第 13 頁 共 15 頁 務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。二要推動(dòng)綜治組織協(xié)調(diào)化。健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善政法綜治領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè)。依托城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，以區(qū)域化管理為突破口，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心示范化、和諧促進(jìn)會(huì)、基層法制促進(jìn)員、 “ 戶戶聯(lián)防 ” 工程、平安電話報(bào)警聯(lián)防體系等創(chuàng)新做法，推進(jìn)基層矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、工作聯(lián)勤、平安聯(lián)創(chuàng)、實(shí)事聯(lián)辦。三要推動(dòng)綜治力量社會(huì)化。按照社會(huì)化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的要求，大力推進(jìn)以平安志愿者為主體的群防群治新形式，充實(shí)區(qū)級平安志愿者大隊(duì)力量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道逐步建立平安志愿者中隊(duì)，積極有序發(fā)展保安員、治安巡防員、治安信息員、和諧促進(jìn)員等群防群治隊(duì)伍，推動(dòng)平安創(chuàng)建工作向基層末端延伸。 三、明確要求，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，務(wù)求取得綜合試點(diǎn)實(shí)際成效社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域長治久安的有效途徑，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門齊抓共管、全力以赴。區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由市委常委、區(qū)委書記陳利幸任組長、我任常務(wù)副組長的全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 設(shè)在區(qū)委政法委，并將試點(diǎn)工作納入全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標(biāo)和綜治目標(biāo)管理考核，目的就是要在全 12 區(qū)上下形成 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、 第 14 頁 共 15 頁 社會(huì)協(xié)同、公眾參與 ” 的工作合力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門一定要擺正綜合試點(diǎn)工作位置，像重視經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)穩(wěn)定一樣抓好社會(huì)管理創(chuàng)新，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、共建共創(chuàng)的工作格局。 一要提高條塊聯(lián)動(dòng)性。綜合試點(diǎn)工作是一個(gè)有機(jī)整體，既有“ 條 ” 上部門的工作，又有 “ 塊 ” 上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的任務(wù)。在 “ 條 ”上，各項(xiàng)目牽頭部門要牽好頭、負(fù)好責(zé)，拿出實(shí)實(shí)在在的具體措施，圓滿完成工作任務(wù)。除了已 明確的 43 項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，其他部門也要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的實(shí)際情況，確定重點(diǎn)任務(wù)，提出重點(diǎn)項(xiàng)目，著力探索創(chuàng)新。在 “ 塊 ” 上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道既要種好“ 試驗(yàn)田 ” ，又要種出 “ 示范田 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實(shí)際，推進(jìn)條上工作在基層的落地生根、開花結(jié)果，把試點(diǎn)項(xiàng)目成為加強(qiáng)本地社會(huì)管理的重要途徑。為確保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保持緊密銜接、互聯(lián)互動(dòng)，綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立完善項(xiàng)目推進(jìn)、協(xié)調(diào)會(huì)商、聯(lián)合督導(dǎo)、考核評價(jià)等制度。 二要增強(qiáng)部門協(xié)同力。這次區(qū)里確定的 43 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo) 、牽頭部門和配合單位，責(zé)任已經(jīng)明確，落實(shí)的關(guān)鍵是整體協(xié)同。綜合試點(diǎn)工作不是一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能做好。各單位要牢固樹立分工不分家的 “ 一盤棋 ” 思想，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、協(xié)同配合，堅(jiān)決克服事 第 15 頁 共 15 頁 不關(guān)已、高高掛起的思想，消除畏難、消極的情緒，防止缺位、錯(cuò)位和形式主義。特別是對涉及多部門單位的重點(diǎn)任務(wù)，要打破部門界限，堅(jiān)持信息互通、工 13 作協(xié)同，互相補(bǔ)臺、無縫對接，不斷提高社會(huì)管理創(chuàng)新的綜合效能。 三要擴(kuò)大社會(huì)參與度。經(jīng)過 30 年多的改革開放，政府職能的內(nèi)容和范圍都發(fā)生了重大變化，社會(huì)管理主體 多元化已是大勢所趨。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方更多、更積極、更有效地參與社會(huì)事務(wù)管理，發(fā)揮多元主體的協(xié)同、自治、自律、互律作用，努力使各類社會(huì)組織成為創(chuàng)新社會(huì)管理的積極力量。積極搭建廣大群眾參與社會(huì)管理的平臺載體，讓更多的社會(huì)公眾依法理性有序地參與進(jìn)來，使他們更多地履行社會(huì)責(zé)任。同時(shí)要強(qiáng)化新聞媒體的引導(dǎo)作用，大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的目的意義，大力宣傳全區(qū)綜合試工作的經(jīng)驗(yàn)做法，在全社會(huì)營造共同推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的良好氛圍。 同志們，社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)是一項(xiàng)實(shí)踐性、挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的工 作，是對我們執(zhí)政水平和履職能力的重要考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢記責(zé)任、扎實(shí)工作、創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完善區(qū)委、區(qū)政府既定的工作任務(wù)，為全市乃至全省社會(huì)管理創(chuàng)新樹立樣板、提供示范。
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