【正文】 益。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，對(duì)黨委、政府的政策，必須積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)，決不能以 “ 條條 ” 為借口搞 “ 行政性壁壘 ” ，確保貫徹到底、落實(shí)到位，不出梗阻；對(duì)尚未落實(shí)的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責(zé)任，限期落實(shí)。要堅(jiān)決杜絕科室意見否定部門意見，部門意見否定政府 文件的不正常現(xiàn)象。在政策上，只要不違反國(guó)家的法規(guī)，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，能讓步的堅(jiān)決讓步，能辦到的堅(jiān)決辦到，一切外地可以利用的優(yōu)惠政策我們都可以用。對(duì)中央和省市出臺(tái)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，各職能部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究，吃透精神，最大限度地利用政策，真正發(fā)揮政策的效力。 （三）要處理好依法管理與熱情服務(wù)的關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)加入，將逐步規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理行為，減少審批，提高效率。各級(jí)各部門要適應(yīng)這一形勢(shì)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管 理于服務(wù)之中。多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責(zé)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報(bào)馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營(yíng)企業(yè)和外商投資者經(jīng)營(yíng)安全、辦事方便。要在全區(qū)范圍內(nèi)開展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)活動(dòng)。由區(qū)糾風(fēng)辦組織外來客商和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)各職能部門和窗口單位落實(shí)有關(guān)政策情況及服務(wù)質(zhì)量采取無記名投票、抽查、暗訪 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 等多種形式進(jìn)行評(píng)比。并視評(píng)比情況給予組織處理。 （四）要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。在發(fā)展與 規(guī)范的關(guān)系上，溫州人有一個(gè)形象的比喻：就象人們理發(fā)一樣，對(duì)一個(gè)禿子來說，研究理什么樣的發(fā)型，是沒有任何意義的，只有讓他先長(zhǎng)出頭發(fā)，才能理出所需要的發(fā)型。溫州的實(shí)踐告訴我們，不發(fā)展，規(guī)范就沒有前提，引導(dǎo)只能是一句空話。我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來企業(yè)還只是處于原始積累階段，有一個(gè)養(yǎng)育的過程，小雞剛出殼，就要求下蛋，不下蛋就殺吃，殺吃還有理，怎么能發(fā)展。誰來發(fā)展。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)某些問題就因噎廢食，否定發(fā)展，不能不許民營(yíng)業(yè)戶越雷池一步，而應(yīng)以寬容的態(tài)度，在前進(jìn)變化中看待問題，做到先放開后管理，先繁榮后疏導(dǎo)，先發(fā)展后規(guī)范。要制 定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須要收的一律按下限收。先讓投資者有錢可賺，有利可圖。同時(shí)要對(duì)外地客商和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)特殊照顧，特事特辦，扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。 五、領(lǐng)導(dǎo)要再?gòu)?qiáng)化，促進(jìn)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作順利開展 要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好招商引資，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊的全面振興，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要高度重視，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資放在突出位置，真正做到認(rèn)識(shí)到位，精力到位，措施到位。 要搞好部門配合，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門都要增強(qiáng)全局觀念，以服 務(wù)、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，竭力提供優(yōu)良 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 快捷的服務(wù)。區(qū)民經(jīng)委、招商局等部門要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資的戰(zhàn)略研究，搞好中長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性工作安排。宣傳部門要注重向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資聚焦，形成濃厚的輿論氛圍。工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門要從方便民營(yíng)業(yè)戶出發(fā)，在辦理證照和戶口、交納稅費(fèi)等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行一條龍辦公、 “ 一站式 ”服務(wù)。計(jì)劃、城建、土管、金融、電力、電信、交通、科技等部門，要積極幫助民營(yíng)業(yè)戶解決場(chǎng)地、場(chǎng)所、攤位、設(shè)施、資金、水電、原材料、技術(shù)、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。政法部門要堅(jiān)決打擊 擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。組織、人事以及經(jīng)濟(jì)主管部門，要為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位輪崗從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員提供便利條件。全區(qū)上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界都要鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。 要振奮精神，保持旺盛干勁。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，決不是一朝一夕的事情。臺(tái)兒莊目前是創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)濟(jì)是恢復(fù)時(shí)期，我們肩負(fù)著振興臺(tái)兒莊的重任，注定要比別人多流汗多出力。對(duì)此，大家要樹立奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，咬住發(fā)展不放松。通過我們的艱辛努力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 同志們，臺(tái)兒莊人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊(yùn)藏著立志創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的巨大潛力。只要全區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)持解放思想、大膽創(chuàng)新、不畏艱難、上下同心、奮力拼搏，就 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一定能把我區(qū)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得更快更好，就一定能實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面振興。臺(tái)兒莊潛力巨大，臺(tái)兒莊前途光明，臺(tái)兒莊大有希望。讓我們以時(shí)不待我的緊迫感、勇往直前的拼搏精神投入到招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮中去，努力實(shí)現(xiàn)由思想上的共識(shí)到工作上的共為，為臺(tái)兒莊的美好明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。