6水土流失與整治調(diào)查匯報-資料下載頁
2024-09-19 16:50本頁面
【正文】 標(biāo)準(zhǔn)，把那些規(guī)模小、實(shí)力弱、科技含量低，不能按規(guī)定進(jìn)行水土保持企業(yè)堵在門外。三是要嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法 律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，把水保審批作為礦山準(zhǔn)入的前置條件，沒有水保審批手續(xù)的堅(jiān)決不辦采礦（探礦）證。 四要堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，以防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持開采與環(huán)保并重，要嚴(yán)格規(guī)范礦山企業(yè)的開采方式，實(shí)行水土保持工程與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“ 三同時 ” 制度，避免先污染、后治理，先破壞、后恢復(fù)的局面，走以預(yù)防為主的礦產(chǎn)資源勘探開采之路。按照 “ 三個一批 ” 的方針，搞好礦山水土流失的防治工作：一是要整合提升一批，對一些規(guī)模小而散、科技含量不高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的礦點(diǎn)，進(jìn)行 第 9 頁 共 10 頁 整合，利用招商引 資的方法，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)工藝水平，提高技術(shù)含量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，進(jìn)行有序開采，尤其是要對石材廠廢料進(jìn)行深加工，大力發(fā)展銹板、馬賽克等新產(chǎn)品的開發(fā)，減少棄渣量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值；二是要停產(chǎn)整頓一批，對不能落實(shí)水土流失保持方案，邊角料未及時采取處理措施、廢棄物隨處亂倒的礦點(diǎn)，責(zé)令停產(chǎn)整治，在限時整治期內(nèi)，不能開采，直至整治達(dá)標(biāo)后，才可開工；三是要強(qiáng)制關(guān)閉一批，對礦點(diǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平落后、經(jīng)濟(jì)效益低、沒有水土流失治理能力、且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，證照手續(xù)不齊全的礦點(diǎn)要強(qiáng)制關(guān)閉，真正實(shí)現(xiàn) XX縣區(qū)開采與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持 續(xù)發(fā)展。 五要加大礦山水土流失治理的投入。水土保持投入是全社會的。要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的投入機(jī)制。政府的投入主要用于規(guī)劃、監(jiān)督和重點(diǎn)工程治理，企業(yè)則要按照 “ 誰破壞、誰治理 ” 的方針，加大對治理的投入。對一些已造成了水土流失及環(huán)境污染的礦點(diǎn)，評估治理投入資金，要求企業(yè)按水保方案要求進(jìn)行治理，對拒不進(jìn)行治理的企業(yè)，強(qiáng)制收取水土流失防治費(fèi)，并依法進(jìn)行治理，否則，強(qiáng)制關(guān)閉。同時，建議建立水土流失防治專項(xiàng)基金，設(shè)立專項(xiàng)帳戶，由政府統(tǒng)一掌控使用，對一些嚴(yán)重造成水土流失，影響生態(tài)環(huán)境的礦點(diǎn)，在立項(xiàng)前， 必須先收取開采期限的水土流失防治費(fèi)；避免防治資金收取而不進(jìn)行防治的現(xiàn)象，真正把礦山的保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)措施緊密結(jié)合起來，以確保礦 第 10 頁 共 10 頁 山土地復(fù)墾及生態(tài)恢復(fù)、水土流失治理與保護(hù)等工作落在實(shí)處。六要加大行政監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是在礦山監(jiān)督管理工作中，水保、環(huán)保、礦管、安監(jiān)、公安等部門要形成一條執(zhí)法鏈，從審批、發(fā)證、到爆破物的供給，相互建立一條執(zhí)法鏈，環(huán)環(huán)相扣。二是相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，不定期地進(jìn)行整頓治理，對不按規(guī)定開采，堅(jiān)決依法取締；對未按規(guī)范落實(shí)水保措施的進(jìn)行整改和治理，否則依法關(guān)閉。
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