6市長在上半年工作匯報會上的致辭-資料下載頁
2024-09-19 16:15本頁面
【正文】 理效能；可以增強黨的執(zhí)政能力和各級政府工 作人員依法行政的能力，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，維護國家利益和公共利益。四是解決現(xiàn)實工作中存在問題的需要。當前政府工作，大量存在行政 第 13 頁 共 15 頁 行為隨意性和辦事程序的不確定性，給我們的工作帶來了深刻的教訓，造成政府工作的被動。近年來發(fā)生的一系列問題反映了工作中不同程度地存在行政行為不規(guī)范、不依法行政現(xiàn)象。如侵犯投資者權益的事仍屢禁不止，在年初全區(qū)投資環(huán)境評比中，我市排倒數(shù)第三。投資環(huán)境存在的這些問題，主要原因就在于沒有按規(guī)范化和標準化辦事，沒能按制度管人管事，存在著多頭管理和管理出現(xiàn)缺位并存現(xiàn)象。此外，當前政 府職能管理中存在的城市管理、政府采購、資金管理等方面的問題，都是由于制度不嚴、管理不規(guī)范、工作沒有標準造成的。工作中存在的這些問題，迫切需要我們進行行政管理規(guī)范化和標準化建設。 第二，推進行政管理規(guī)范化、行政行為標準化建設的目標和重點。推進行政管理規(guī)范化、行政行為標準化建設，目標是建立高效的政府行政程序，民主科學的決策機制，規(guī)范行政行為，形成行為規(guī)范標準、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；破除陳規(guī)陋習，解決人浮于事，提高行政效率；建設一個務實、團結、嚴謹、高效的政府，樹立勤政、廉潔、親民 、負責任的政府形象；建設一支能打仗、打硬仗、打勝仗，能干事、會干事、干好事的公務員隊伍。推進行政管理規(guī)范化和標準化，重點要做好三方面的工作：一要抓對社會事務的行政管理的規(guī)范和標準。要建立高效的政府服務流程，制定部門規(guī)范化服務細則和辦事流程導引圖、職位職責說明，方便投資者和群眾辦事。二要抓 第 14 頁 共 15 頁 對行政許可的行為規(guī)范和行事標準。要嚴格規(guī)范行政行為。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，進一步規(guī)范行政審批行為，改革行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，加強行政執(zhí)法隊伍教育管理。要推行行政行為標準化管理，保證行政行為的有效性、公平性和統(tǒng)一性。各部門要強化職能意識、進一步明確職能范圍，制定履行職能的要求、標準、規(guī)定。按行政職能責任，制定依規(guī)行事的標準細項，嚴格劃定事務責任到人的定人、定崗、定責的量化標準。三要抓對窗口單位的行政行為規(guī)范和行事行為的標準。要建立高效政務服務體系。進一步完善行政審批統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理和集中辦理制度，進一步加強行政審批中心的建設。推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、職位代理制度，提高辦事效率。 第三，推行行政管理規(guī)范化、行政行為標準化建設的措施。一是要切實加強領導。推行行政管理規(guī)范化和行政行為 標準化建設，是我市下半年的一項重要工作。各單位要高度重視這項工作，切實加強領導，行政一把手要親自抓這項工作，成立本部門的規(guī)范化、標準化建設領導小組，認真制定實施方案和具體措施，確保工作順利進行。二是要抓好試點工作。為了確保這項工作的順利推進，取得成效，我們重點選擇了對社會發(fā)展、經(jīng)濟建設關聯(lián)度大，群眾關心，投資者關注的單位進行試點，這些單位包括市政府辦公室、發(fā)改委、建委、國土局、招商促進局、交通局、水 第 15 頁 共 15 頁 產(chǎn)局、教育局、科技局個單位。試點單位的規(guī)范化和標準化建設工作要在月份開始，取得經(jīng)驗后，原創(chuàng)：月份在全市各單位全 面推行，總體工作在年底完成。三是要加強督促落實。推行行政管理規(guī)范化、行政行為標準化建設不是一項 “ 形象工程 ” ，而是一項以民為本、執(zhí)政為民、求真務實的具體工作。檢驗 “ 兩化建設 ”的成效，關鍵在于這項工作是否真正在各部門得到推廣，有關制度是否真正得到落實，投資者和老百姓是否真正感受到政府的角色轉換和服務水平的提高，的經(jīng)濟社會發(fā)展是否得到確定的提高。我們將成立 “ 兩化建設 ” 工作督察小組，開展對試點單位和各部門的實施情況進行監(jiān)督檢查和評比，提出改進意見和建議，將檢查和評比的結果向社會公布，并納入績效考核體系。力求做到向人 民學習，為人民服務，請人民評判，讓人民滿意。 同志們，下半年的任務十分艱巨，完成全年計劃的困難很多，壓力較大。但我們有信心、有決心在市委的領導下，以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，解放思想、開拓進取、堅定信心、扎實工作，團結協(xié)作、迎難而上，狠抓各項工作的落實，圓滿完成今年的各項工作任務。
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