【正文】 度、綜合管理等 5 項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，探索建立衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，提升區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù) 和管理水平。做好省、市兩級衛(wèi)生信息平臺互聯(lián)互通和信息資源共享，實(shí)現(xiàn)我市參合漁農(nóng)民在省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院即時(shí)結(jié)報(bào)。全市二級以上醫(yī)院要接入全省統(tǒng)一的預(yù)約診療平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約。配合市民卡工程建設(shè)，全面推進(jìn)市民卡在醫(yī)療保障、醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中的廣泛應(yīng)用。 第 18 頁 共 21 頁 （七）推進(jìn)衛(wèi)生干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)保障 一是深化 “ 網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) ” 和 “ 雙角色雙爭優(yōu) ”活動。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)基層活動，踐諾履諾。組織舉辦以黨的民主建設(shè)、黨代表任期制、學(xué)習(xí) 型黨組織建設(shè)等為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)政工干部讀書會。繼續(xù)深化干部人事制度改革，組織做好新一輪機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗工作。 二是著力培育和引進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)骨干人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)并舉，加快建設(shè)以全科醫(yī)生為主的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施基層衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，盡快建立適應(yīng)實(shí)踐能力培訓(xùn)需求的臨床培訓(xùn)基地和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐基地。規(guī)XX 縣區(qū)（區(qū)）級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位繼教工作，提高基層醫(yī)療單位繼教覆蓋率。探索遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等適應(yīng)基層的培訓(xùn)方式，開展適宜技術(shù)培訓(xùn)以及骨干醫(yī)生培養(yǎng)。不斷完善住院醫(yī)師規(guī)范 化培訓(xùn)制度，全面推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)比武，大力提升衛(wèi)生服務(wù)水平。 （八）制定實(shí)施 “ 十二五 ” 衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)全省 “ 十二五 ” 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，近期，在通過市規(guī)劃辦征求縣 第 19 頁 共 21 頁 （區(qū)）和市屬有關(guān)部門意見后，《市 “ 十二五 ” 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將正式印發(fā)。下半年，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、基層衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等子規(guī)劃也將陸續(xù)出臺。我市 “ 十二五 ” 衛(wèi)生規(guī)劃圍 繞服務(wù)保障群島 XX 縣區(qū)建設(shè)的總體要求和創(chuàng)建 “ 健康城市 ” 的總體目標(biāo)，提出了全民健康促進(jìn)工程、公共衛(wèi)生強(qiáng)化工程、基層衛(wèi)生完善工程、人才和科技強(qiáng)衛(wèi)工程、公立醫(yī)院優(yōu)化工程、中醫(yī)藥提升工程六個(gè)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域和重要抓手。各縣（區(qū)）也要抓緊制定當(dāng)?shù)氐?“ 十二五 ” 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確今后五年衛(wèi)生改革發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重要政策措施。隨著 “ 十二五 ” 衛(wèi)生規(guī)劃的正式頒布，規(guī)劃工作的重心要轉(zhuǎn)移到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)上來，切實(shí)理清規(guī)劃中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，確保規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。 三、進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè) XX 縣區(qū)的責(zé)任感和使命感 當(dāng)前，我市正處于大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的全新歷史時(shí)期，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要以服務(wù)保障 XX 縣區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)好 XX 縣區(qū)的責(zé)任感和使命感，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我就貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署再提三個(gè)方面的要求。 （一）提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心 6 月 30 日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立群島 XX 縣區(qū)，的開發(fā)建設(shè) 第 20 頁 共 21 頁 上升為國家戰(zhàn)略，衛(wèi)生工作同樣面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識當(dāng)前 XX 縣區(qū)建設(shè)面臨 的新形勢，妥善處理好服務(wù) XX 縣區(qū)建設(shè)與完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系。要堅(jiān)持謀劃長遠(yuǎn)與當(dāng)前發(fā)展兩手抓，搶抓 XX 縣區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，體現(xiàn) XX 縣區(qū)速度和效應(yīng)，為 XX 縣區(qū)建設(shè)起好步，開好局，提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生服務(wù)和健康保障。 （二）統(tǒng)籌兼顧，力求實(shí)效 當(dāng)前，深化醫(yī)改已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，根據(jù)醫(yī)改三年五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和市委市政府 “ 三年初見成效、五年形成框架、十年基本成型 ” 的 XX 縣區(qū)建設(shè)目標(biāo)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的任務(wù)十分繁重。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要善于創(chuàng)新管理機(jī)制，改進(jìn)工作方法，力求取得實(shí)效 。對事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作要科學(xué)謀劃，頂層設(shè)計(jì)，確保符合 XX 縣區(qū)建設(shè)要求；對日常性工作要注重統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保完成任務(wù)；對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要?jiǎng)?chuàng)新突破，敢作敢為，花大力氣下大決心扎實(shí)解決。 （三）明確任務(wù)，狠抓落實(shí) 抓好下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要立足當(dāng)前抓落實(shí)，圍繞醫(yī)改責(zé)任書和全年工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析情況，進(jìn)一步加大工作力度；要著眼長遠(yuǎn)抓落實(shí)，科學(xué)編制 “ 十二五 ” 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)子規(guī)劃，積極創(chuàng)新體制 第 21 頁 共 21 頁 機(jī)制，主動向上爭取政策；要統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的關(guān)系，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提高群眾醫(yī)療保障水平；要提高能力抓落實(shí)，積極倡導(dǎo) “ 兩創(chuàng)四敢 ” 精神，大力推行 “ 四通工作法 ” ，切實(shí)加大治庸治懶治散的力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高行政效能，引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工更好地服務(wù) XX 縣區(qū)建設(shè)；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊(duì)意識、廉潔意識。這里我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥回扣治理問題，上半年，網(wǎng)絡(luò)媒體曝光了多起我省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，造成了極為不利的影響。全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清形勢，正視行業(yè)不正之風(fēng)的嚴(yán)重性和危害性， 切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持一手抓改革，一手抓行風(fēng)，做到兩手抓，兩手都要硬。下半年，根據(jù) “ 專項(xiàng)治理年 ” 活動要求，要確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位，嚴(yán)肅查處各類案件，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。 同志們，全面完成三年醫(yī)改重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，是各級黨委、政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、全力以赴、抓好落實(shí)，確保三年醫(yī)改階段性任務(wù)的全面完成，為服務(wù)保障群島 XX 縣區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。