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6宋文軍同志在全省地稅工作會議上的致辭-資料下載頁

2025-09-10 16:03本頁面
  

【正文】 改變地方經(jīng)費與收入任務掛鉤現(xiàn)象,緩解基層壓力,化解稅收風險。同時,省局正在由收入規(guī)劃核算處牽頭,探索建立稅收收入質(zhì)量評價指標體系,研究從稅源、應征到入庫的各個環(huán)節(jié)對收入質(zhì)量進行評價考核,引導各級把組織收入工作的著力點放在提高收入質(zhì)量上,真實反映稅收管理水平和經(jīng) 第 16 頁 共 19 頁 濟發(fā)展成果。 經(jīng)反復測算和匯報協(xié)商,今年的地稅收入在確保提高收入質(zhì)量的基 礎上,實現(xiàn)全年增長 15%左右的目標。 (二)要繼續(xù)深化新一輪基層建設。去年展開的新一輪基層建設,取得了有目共睹的成績。但去年著重解決的是集中辦公和硬件建設配備問題,總體上處于起步階段,況且工作開展還不平衡。今年,要繼續(xù)按照省局《關于實施新一輪基層建設工作的指導意見》,典型帶動,全面推進,力求整體實效。要繼續(xù)推進基層集中辦公和稅源專業(yè)化管理,繼續(xù)改善基層辦公生活條件,進一步關心基層、溫暖基層。要在基層基礎條件已經(jīng)基本具備的前提下,著力提升軟件建設水平。一是著力提升工作效能。根據(jù)基層集中辦公的新形勢和 稅源專業(yè)化管理的新要求,積極探索機構整合、人員調(diào)整、崗位設置的最佳途徑,提高運轉(zhuǎn)效能,發(fā)揮整體效應。各級人事部門牽頭,可以根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,試點幾種類型,邊實踐、邊探索、邊總結,逐步實現(xiàn)基層機構設置、崗責體系與稅收征管流程、稅收專業(yè)化信息化管理要求相適應。二是著力提升管理水平。硬件設施的改善,并不意味著管理水平的提高。今年,要把提高基層管理水平作為一件大事來抓,省局由基層工作處會同有關職能部門,盡快制定一系列的管理目標及相應的制度辦法,促進基層管理工作的制度化、規(guī)范化。三是著力提升納稅服務水平。近年來 ,山東地稅納稅服務工作取得了很 第 17 頁 共 19 頁 大成績,得到了總局的肯定和認可。今年,在繼續(xù)抓好原有工作措施深化、完善的同時,要認真調(diào)查研究集中辦公后納稅人的需求,結合實際采取多種行之有效的服務措施,切實防止服務斷檔缺位,不斷提升為納稅人服務的水平。 基層建設是一項系統(tǒng)工程,各級在推進工作中,一定要結合當?shù)貙嶋H,注重工作方法,分清輕重緩急,有感情、負責任地為基層著想、為基層服務,其回報將是地稅工作整體水平的提升,為山東地稅工作再上層次奠定基礎。 (三)要持續(xù)推進干部素質(zhì)提高。對于干部問題,省局黨組考慮最多 的是兩件事:一是千方百計管理保護干部,二是千方百計培養(yǎng)使用干部。做好這兩個方面的工作,除了加強對干部的教育、管理和監(jiān)督之外,關鍵是不斷提高干部素質(zhì)。今年,省局將在去年工作的基礎上,繼續(xù)大力抓好干部教育培訓和選拔任用工作。在干部教育培訓方面,今年,尊重基層的意愿和要求,將進一步加大投入,并按照干部管理權限盡力向基層延伸,擴大省局培訓的規(guī)模和范圍。初步意見,除繼續(xù)抓好副處級以上干部、縣(市、區(qū))局長的培訓外,組織開展對優(yōu)秀基層中心所長的培訓。各級都要進一步加大教育培訓投入,并增強培訓的針對性。今年,將加強對培訓 質(zhì)量效果的總結評估、運用檢驗,加強培訓基地和師資教材建設,更好地滿足基層培訓需要,提高培訓效果。在干部培養(yǎng)使用方面,將繼續(xù)堅持傾斜基層、重視基層的用人導向, 第 18 頁 共 19 頁 創(chuàng)新基層干部激勵機制。全系統(tǒng)新考錄人員一律安排到基層工作,各級機關充實人員原則上從基層選拔;鼓勵機關干部到基層一線鍛煉,在各級領導班子的配備中,優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)驗的干部。另外,國家稅務總局今年要在縣(市、區(qū))稅務機關試點推行行政執(zhí)法類公務員分級管理,職務名稱由高到低分為七個層次,即一級稅務官、二級稅務官、三級稅務官、四級稅務官和一級稅務員、二級稅務員 、三級稅務員。省局將積極爭取在地稅系統(tǒng)試點,為拓展基層干部發(fā)展成長的空間爭取主動。 (四)要大力加強系統(tǒng)黨的建設和黨風廉政建設。今年是建黨 90 周年,省局將結合系統(tǒng)黨建工作實際,組織開展爭創(chuàng)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并結合 “ 四德 ” 建設先進人物表彰,組織召開全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀黨員先進事跡報告會。各級要按照省局和地方黨委的統(tǒng)一部署,進一步健全黨建工作制度,豐富黨員活動載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導廣大黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。關于黨風廉政建設工作,明天下午王莉莉同志還 要進行專門安排部署。省局黨組認為,黨風廉政建設關鍵在于各級領導干部落實責任、嚴格追究。每年各級都要層層簽訂黨風廉政建設責任書,但決不能簽完就束之高閣。今年,省局研究制定了《關于加強全省地稅系統(tǒng)廉政風險防范機制建設的意見》和《 XX 省地稅系統(tǒng)違法違紀案件責任追究暫行規(guī)定》兩項制度,并提交這次會議研究討論,很重 第 19 頁 共 19 頁 要的一個目的就是自上而下加大責任落實和追究力度,促進黨風廉政建設責任制的落實。同時,要繼續(xù)大力改進工作作風,促進工作落實。去年以來,各級大力倡導改進文風會風,堅持少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)有用的文,少講話、講短話、 講有用的話,少開會、開短會、開有用的會,受到基層普遍歡迎。今年,要從各級領導機關和領導干部做起,繼續(xù)保持發(fā)揚這些好的作風,既使自己騰出更多的精力加強對基層的指導,也讓基層騰出更多的時間提高自己,抓好工作落實。 同志們,今年地稅工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,希望大家發(fā)揚成績、振奮精神,團結一心、更加努力,全面推動各項工作再上新水平,為建設經(jīng)濟文化強省做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績向建黨 90 周年獻禮。
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