【正文】 人涉稅風(fēng)險。三是完善監(jiān)管制度。各地要在支持行業(yè)健康發(fā)展的同時強化行政監(jiān)管，要重點加大對公開曝光的違法違規(guī)行為的懲治力度，建立健全退出和責(zé)任追究制度。要加強行業(yè) 自律，嚴格禁止強制代理等違紀違規(guī)行為，加大專項治理力度，切實維護納稅人合法權(quán)益。 第 18 頁 共 22 頁 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保納稅服務(wù)工作落到實處 各級稅務(wù)機關(guān)要樹立 “ 抓落實是一切決策的生命 ” 的執(zhí)行理念，積極采取有效措施，切實改進工作作風(fēng)，為圓滿完成今年各項納稅服務(wù)工作任務(wù)提供有力保障。 （一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用。各級稅務(wù)機關(guān)要切實發(fā)揮納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取納稅服務(wù)工作匯報，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性和跨部門納稅服務(wù)工作，研究解決納稅人關(guān)切的重點、難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組會議要有記錄、有紀要， 議定事項要有分工、有時限、有督辦、有檢查。對于涉及納稅人的政策調(diào)整、流程變更、安排專項整治等重大工作部署，特別是在辦稅服務(wù)廳等平臺增加涉及廣大納稅人的工作事項，須經(jīng)本級納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議或納稅服務(wù)部門會簽后實施。 （二）強化部門協(xié)作配合。納稅服務(wù)部門和其他部門要加強協(xié)作配合，各負其責(zé)，合力推進納稅服務(wù)工作開展。納稅服務(wù)部門要恪盡職守，切實履行納稅服務(wù)職責(zé)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)督辦作用；其他部門要根據(jù)職責(zé)分工，加大協(xié)作配合力度，共同做好納稅服務(wù)工作。在制定稅收管理制度時要更多地從納稅人角度考慮工作思 路和工作措施，增強制度包容性；在安排部署和執(zhí)行每一項具體工作任務(wù)時都要有為納稅人服務(wù)的意識，增強服務(wù)自覺性。 （三）增強服務(wù)保障能力。要健全納稅服務(wù)機構(gòu)，目前尚未建立納稅服務(wù)專門機構(gòu)的省級地方稅務(wù)機關(guān)，應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣?第 19 頁 共 22 頁 府支持，力爭在今年年底前做到機構(gòu)和人員落實到位。要加強干部培訓(xùn)，抓好納稅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和日常在崗培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提升納稅服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。要注重人文關(guān)懷，關(guān)心基層一線人員的身心健康，為辦稅服務(wù)廳、12366 熱線等窗口工作人員提供休息區(qū)或心理減壓室，合理調(diào) 配上崗人員。要加強經(jīng)費預(yù)算管理，嚴格管理和科學(xué)使用納稅服務(wù)專項經(jīng)費，確保專款專用。 （四）健全考核監(jiān)督機制。要加強績效考評，將納稅服務(wù)作為年度考核工作的重要內(nèi)容，完善考評指標，建立通報制度，形成納稅服務(wù)績效考評長效機制。要加強檢查驗收，各地稅務(wù)機關(guān)要認真梳理納稅服務(wù)三年規(guī)劃中尚未完成的工作任務(wù)，加大執(zhí)行力度和執(zhí)行進度，省級稅務(wù)機關(guān)在明年 1 月底前將執(zhí)行情況報送稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司），稅務(wù)總局將適時組織檢查驗收。同志們，新時期的納稅服務(wù)工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。讓我們以求真務(wù)實的態(tài)度，奮發(fā)有為的精神，開 拓進取，扎實工作，努力營造和諧融洽的稅收征納關(guān)系，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 肖局長指示 前不久，肖捷局長在專門聽取納稅服務(wù)工作匯報后，就當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好的納稅服務(wù)工作提出三點要求：一是要在第一時間對稅收政策進行宣傳和解讀；二是要及時回應(yīng)納稅 第 20 頁 共 22 頁 人關(guān)切；三是要切實維護納稅人合法權(quán)益。 全國稅務(wù)機關(guān)十四項公開承諾 尊敬的納稅人： 為進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進稅法遵從，共建和諧稅收，我們向您鄭重承諾如下： 一、我 們通過稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、 12366 納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等多種渠道向您提供稅收政策查詢和咨詢輔導(dǎo)。對于您通過12366 納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站咨詢的問題，我們將即時解答；對于不能即時解答的疑難問題，我們將限時告知進展情況并盡快研究解決。 二、我們將依法嚴格保守您的商業(yè)秘密和個人隱私。對違反規(guī)定泄露您的涉稅保密信息的單位和人員，將依法追究責(zé)任。 三、我們在您申請辦理稅務(wù)登記、資格認定、納稅申報、稅款繳納等涉稅事宜時，符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，在法定時限內(nèi)辦結(jié)。 四、我們在您進行納 稅申報時，為您提供網(wǎng)上申報、上門申報、郵寄申報等多種申報方式。 五、我們在您初次申請領(lǐng)購普通發(fā)票、辦理發(fā)票票種核定事宜時，資料齊全且符合法定形式的，將在受理后 5 個工作日內(nèi)辦結(jié)。 六、我們在您需要取得正常辦稅所需的納稅申報表和涉稅申 第 21 頁 共 22 頁 請審批文書時，您可以在辦稅服務(wù)廳免費領(lǐng)取或者從稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站免費下載。 七、我們在您申請辦理各類涉稅事項時，除法律、行政法規(guī)另有明確規(guī)定以外，統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳受理、回復(fù)。您可以在辦稅服務(wù)廳得到導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)和提醒服務(wù)。 八、我們在 您申請減免稅時，按照審批權(quán)限劃分，縣、區(qū)級稅務(wù)機關(guān)在 20 個工作日內(nèi)、地市級稅務(wù)機關(guān)在 30 個工作日內(nèi)、省級稅務(wù)機關(guān)在 60 個工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長 10 個工作日，并將延長期限的理由告知您。 九、我們在遇到因信息系統(tǒng)升級而影響您辦理涉稅事項或者需要您的辦稅軟件配套升級時，將提前告知您。 十、我們在您選擇涉稅中介服務(wù)時，不指定或者不強制稅務(wù)代理。 十一、我們在準備實施稅務(wù)檢查時（除預(yù)先通知有礙檢查的情況外）將提前通知您，并告知 您檢查的時間以及所需準備的事項。檢查時，我們將按照規(guī)定出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，否則您有權(quán)拒絕檢查。檢查結(jié)束后，我們將向您出具書面檢查結(jié)果并告知您法律救濟方式。 十二、我們在作出稅務(wù)行政處罰決定之前，將讓您了解處罰決定的事實、理由和依據(jù)，充分聽取您的陳述和申辯，依法保障 第 22 頁 共 22 頁 您要求聽證的權(quán)利。十 三、我們將尊重您依法行使行政復(fù)議的權(quán)利，按照客觀公正的原則和法定程序、時限和要求向您提供行政救濟。十 四、我們?nèi)缥茨茏袷厣鲜龀兄Z，您有權(quán)以書面或者口頭方式向同級或者上級稅務(wù)機關(guān)投訴。對 于您的投訴，我們將進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時告知您。