6宋杰同志在全省財政交通座談會結(jié)束時的致辭[]-資料下載頁
2025-09-10 15:59本頁面
【正文】 大，約束和壓縮自由裁量權(quán)很有現(xiàn)實意義。近年來，省廳在縣鄉(xiāng)道路以獎代補(bǔ)資金分配上，通過因素分配法，將各市工作量化，壓縮自身自由裁量權(quán)，效果比較理想。交通資金規(guī)模大，目前通用的按項目管理分配資金的做法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)交通管理的需要，各市要有大思路、大手筆，建立完善制度，盡可能做到量化管理，壓縮自由裁量權(quán)。 （三）清晰國省道事權(quán)界定。改革前，多年延續(xù)的國省道事權(quán)劃分大致為大中橋涵及路面歸省，路基、小橋涵和征地拆遷歸市縣。這一規(guī)定現(xiàn)象上清晰，實質(zhì)上很多問題混淆不清。為合理界定事權(quán)，調(diào)動省和市縣各 級積極性，建立省市縣三元投資聯(lián)動機(jī)制，今年省廳與省交通公路部門反復(fù)研究，提出了明確國省道支出范圍的意見，并在這次會議上進(jìn)行了討論。各市在其他交通資金使用上，也要研究事權(quán)劃分，明確職責(zé)，逐步完善各級聯(lián)動投入機(jī)制， XX 市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事權(quán)劃分就是有益的嘗試。 （四）引進(jìn)第三方管理機(jī)構(gòu)。財政交通工作責(zé)任重、要求高，要進(jìn)一步提高水平上檔次，就要多使巧勁、善用外力，借梯上樓。今年，省建立了中介機(jī)構(gòu)庫，在國省道投資預(yù)算審核中，借助中介機(jī)構(gòu)力量，收到了明顯效果。各市申報的國省道項目預(yù)算，共核減資金 億元，核減 率達(dá)到 %，今后省將繼續(xù)堅持并放大這一制度。各市在管理過程中，也應(yīng)倡導(dǎo)引進(jìn)第三方管理機(jī)構(gòu)， 第 10 頁 共 11 頁 花錢買服務(wù)，既強(qiáng)化了財政管理，提高了水平，又緩解了人手少、業(yè)務(wù)重的壓力，提高了工作效率，可謂一舉多得。 五、要從貫徹深化交通財務(wù)管理體制改革的角度加強(qiáng)財政交通信息宣傳 古人畫龍，龍不飛，點(diǎn)睛乃脫墻而去。這就是盡人皆知畫龍點(diǎn)睛的故事。改革以來，全省各級財政認(rèn)真貫徹改革，根據(jù)本地實際做了大量卓有成效的工作，積累了許多豐富經(jīng)驗，如推行國庫集中支付改革、工程政府采購改革、預(yù)算審核制度改革、公路事業(yè)單位 改革、農(nóng)村事權(quán)劃分改革等等，但許多經(jīng)驗并不為外界所知，即使省廳也知之甚少， “ 墻內(nèi)開花墻外不香 ” 。究其原因，就是大家過于注重實干，忽視了改革宣傳。在信息宣傳上，一是要高度重視。信息宣傳做得好既可爭取領(lǐng)導(dǎo)支持認(rèn)同，又可擴(kuò)大財政交通工作影響力、催人奮進(jìn)，很有意義。二是要善于捕捉稍縱即逝的閃光，認(rèn)真提煉成亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。三是要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，借勁發(fā)力，善于點(diǎn)睛。提交這次會議討論的《經(jīng)貿(mào)工作效能考核辦法》，對今后信息宣傳工作提出了要求，并將其納入市縣考核，作為今后專項轉(zhuǎn)移支付資金分配考核的重要因素，希望大家認(rèn)真重視 ，群策群力，為財政交通乃至經(jīng)建工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 同志們，這次會議時間雖短，但比較實效，希望各市認(rèn)真學(xué)習(xí)文新三副廳長講話精神，并把貫徹落實這次座談會議情況于 第 11 頁 共 11 頁 10 月 15 日前以書面材料報送省廳。 謝謝大家。
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