6縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-10 15:38本頁面
【正文】 長期，又有效的目的。 ⒈ 建立健全條塊結(jié)合，點線結(jié)合的治理格局。在過去十年的治理工作中，我們已經(jīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等相關(guān)的制度，但還不完善，還沒有形成統(tǒng)一的、點線結(jié)合的治理格局，要進(jìn)一步充實、完善，比如與人事部門，與勞資部門的結(jié)合還不太緊密，要讓發(fā)生公路 ? 三亂 ? 的人員與職務(wù)的升遷，與工資的調(diào)整進(jìn)一步掛鉤，影響其多方面的工作； ⒉ 加強治理公路 ? 三亂 ? 人員的配置，充實治理人員力量，增強治理人員辦案的獨立性。在目前社會大環(huán)境下，治理人員在辦案過程中所受 到的干擾是多方面的，而又尤其以關(guān)系、人情的壓力最大，所以，給辦案人員以充分的權(quán)力，建立一種使辦案人員能較少受到人情、關(guān)系壓力的環(huán)境非常有必要，前些時候提出的辦案機關(guān)獨立于地方政府，進(jìn)行垂直管理不失為一個好的方法； ⒊ 加強對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的教育。公路 ? 三亂 ? 產(chǎn)生的一個重要原因就是思想認(rèn)識不到位，個人主義、部門利益至上的思想還存在，所以，有必要加強對相關(guān)人員的教育，其中尤其應(yīng)該加強對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分的公路 ? 三亂 ? 是在單位領(lǐng)導(dǎo)的直接授意或默許下進(jìn)行的，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)親 自參與。我們常說抓就要抓到點子上，抓住關(guān)鍵，單位的領(lǐng)導(dǎo)就是關(guān)鍵，抓住這個關(guān)鍵，許多問題就能迎刃而解； 第 13 頁 共 14 頁 ⒋ 拓寬監(jiān)督的范圍，擴大監(jiān)督的思路。當(dāng)前是信息傳播十分迅速的時代，各種信息傳播的方式不斷被運用到工作中來，對于治理公路 ? 三亂 ? 工作來說，目前單純的設(shè)立舉報箱、舉報電話肯定是不完善的，也不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，我們應(yīng)該組建市一級甚至是縣一級的公路 ? 三亂 ? 治理網(wǎng)站，開通網(wǎng)上舉報，設(shè)立電子舉報郵箱，由專人負(fù)責(zé)收集整理網(wǎng)上的舉報資料。網(wǎng)站的建立可以和其他紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，以便充分發(fā)揮網(wǎng)上舉報的作用； ⒌ 更新舉報電話。在調(diào)查中我們不止一次聽到有人說，在遇到公路 ? 三亂 ? 的時候，想舉報但卻苦于不知道舉報電話，雖然我們在各種媒體、通過多種方式公布了舉報電話，但是我們的舉報電話一般都是平時的辦公電話，一般人特別是外地人難以記憶，再加上公路 ? 三亂 ? 發(fā)生地點的不確定性，給及時舉報公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象帶來了困難。因此，有必要引用如、 ⒏ 等這些特服電話的先進(jìn)經(jīng)驗，全省甚至全國設(shè)立一個統(tǒng)一的，易記的免費特服電話號碼，為及時舉報和查處公路 ? 三亂 ? 案件提供最及時的信息。當(dāng)然，從資源角度來講，這個號碼可以和其他紀(jì)檢監(jiān)察工作合并 使用； ⒍ 用人制度上進(jìn)行完善。目前我們的用人制度已經(jīng)建立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門對提拔人員把關(guān)的制度，但這種把關(guān)一般只限于科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，而在現(xiàn)實中，絕大部分的公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象 第 14 頁 共 14 頁 都發(fā)生在股級以下的 ? 小干部 ? 身上，這就有必要將紀(jì)檢監(jiān)察部門對人員任用的監(jiān)督范圍擴大到股級人員，規(guī)定凡是任用人員，都要經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查，對是否出現(xiàn)公路 ? 三亂 ? 行為嚴(yán)格把關(guān)； ⒎ 對處理人員的相關(guān)處罰實行動態(tài)的監(jiān)督。在以往的工作實際中，有些被處理人員特別是一般人員工資、人事等相關(guān)處理的監(jiān)督往往不太及時，造成的后果就是處 理的結(jié)果停留在文件上，起不到預(yù)期的治理效果，因此，要加強這方面的監(jiān)督工作，比如建立一個專門的督查機構(gòu)，對這一項工作的落實情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。 公路 ? 三亂 ? 需要進(jìn)行長期的治理，當(dāng)前不完善的社會主義市場經(jīng)濟體制還有這種現(xiàn)象存在的土壤和條件，在目前的情況下，沒有、也不可能存在使治理工作達(dá)到一勞永逸的方法和途徑，只有通過建立一種長效治理機制，在最大程度上減輕或降低公路? 三亂 ? 所帶來和產(chǎn)生的危害。但是，也應(yīng)該看到，如果我們保持經(jīng)常性的治理，采取標(biāo)本兼治的方式去對待和處理，促進(jìn)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，隨著社會主義市 場經(jīng)濟的逐步完善，這種現(xiàn)象存在和生存的條件將逐漸消失，公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象也將會最終得到徹底的消除。
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