6縣糾風辦治理公路“三亂”工作調研報告-預覽頁
【正文】 也由此引發(fā)了公路運輸業(yè)發(fā)展的一個黃金時期。由此對公路 ? 三亂 ? 的危害也可見一斑。因為不入大帳，白條抵支的現(xiàn)象十嚴重，帳目混亂，該所會計一人就用白條支出三萬余元，事實查清后發(fā)現(xiàn)，此款并未真正支出，而是進入了所長和會計自己的腰包。通過各方面的共同努力，某年月通過了省市糾風辦驗收，被命名為全縣道路基本無 ? 三亂 ? 縣。糾正只是對公路 ? 三亂 ? 現(xiàn) 第 5 頁 共 14 頁 象的一種補救措施，它并不是我們工作的全 部，建立完善的預防機制，防止公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象出現(xiàn)才是最終的目標，因此，在進行治理的過程中，我們注重了對相關單位的建章立制工作，從源頭上防止了公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象的發(fā)生，這也是近幾年來我縣治理工作取得成效的主要做法。雖然說在治理公路? 三亂 ? 的過程中 ? 罰 ? 不是目的， 但處罰過輕的結果還是使一 第 6 頁 共 14 頁 些違紀人員在思想上沒有真正認識到位，沒有形成真正的沖擊力，沒有起到真正的震懾作用； ⒊ 辦案力量不足。由于利益驅動，近十年來，公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象的治理工作呈現(xiàn)出的波浪式的特點，也就是說，在治理工作較嚴的時候，公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象就會收斂甚至消失，而一旦稍有松懈，或因忙于其他工作對這方面疏于管理，放松治理的態(tài)勢，這種現(xiàn)象就會重新抬頭甚至迅速蔓延，這也是近些年來治理工作必須注意的現(xiàn)象，否則，治理工作的成果就會大打折 扣。 治理公路 ? 三亂 ? 問卷調查統(tǒng)計表（某年月日）表略 從調查結果分析，主要有以下幾點特征： ⒈ 公示情況較好，都能將標準、范圍、監(jiān)督電話等情況進行公示，增加了收費時執(zhí)法工作的透明度； ⒉ 執(zhí)法行為較為規(guī)范，如公路通行費收費、交通規(guī)費稽查、公安交通民警執(zhí)勤的滿意度都達到了以上； ⒊ 整體行風較好，大多數(shù)人對被調查行業(yè)的工作較為滿意。在這里，我們還有必要對公路 ? 三亂 ? 的表現(xiàn)更深入一步的理解，把從前單純的亂設卡、亂罰款、亂收費治理提升到行風的治理上來，把一些合法上路檢查的人員的著裝、言語、行為等納入到治理的范圍中，認識到這些行為會成構成公路 ? 三亂 ? 新的組成部分而加以治 第 9 頁 共 14 頁 理。 ㈡建立長效治理機制應樹立五個意識 在建立長期有效的治理機制的過程中，我們應該注意適應形勢，調節(jié)自我，樹立五種意識： 一是大局意識。對公路 ? 三亂 ? 的治理不能處罰了事，要始終堅持標本兼治、糾建并舉，以 ? 糾 ? 為輔，以 ? 建 ? 為主，堅持把建立良好的監(jiān)督制約機制做為治理工作的重心，教育一點，影響一片，從根本上、從源頭上防止公路 ? 三亂 ? 的產生； 五是大案意識。亂，就要理。所以，我們對這個 ? 亂 ? 的治理，就應該從兩 第 12 頁 共 14 頁 方面抓起，從 ? 亂處 ? 與 ? 源處 ? 同時下手，既要治標，又要治本，才能達到既長期，又有效的目的。公路 ? 三亂 ? 產生的一個重要原因就是思想認識不到位，個人主義、部門利益至上的思想還存在，所以，有必要加強對相關人員的教育，其中尤其應該加強對相關單位領導的教育，在調查中，我們發(fā)現(xiàn)相當一部分的公路 ? 三亂 ? 是在單位領導的直接授意或默許下進行的，有的甚至是領導親 自參與。在調查中我們不止一次聽到有人說，在遇到公路 ? 三亂 ? 的時候，想舉報但卻苦于不知道舉報電話，雖然我們在各種媒體、通過多種方式公布了舉報電話，但是我們的舉報電話一般都是平時的辦公電話，一般人特別是外地人難以記憶，再加上公路 ? 三亂 ? 發(fā)生地點的不確定性，給及時舉報公路 ? 三亂 ? 現(xiàn)象帶來了困難。在以往的工作實際中，有些被處理人員特別是一般人員工資、人事等相關處理的監(jiān)督往往不太及時，造成的后果就是處 理的結果停留在文件上，起不到預期的治理效果，因此，要加強這方面的監(jiān)督工作，比如建立一個專門的督查機構，對這一項工作的落實情況進行檢查和
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