【正文】 作為改革的牽頭部門，要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政和審計(jì)等有關(guān)部門，要按照各 自分工，密切聯(lián)系，緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕 “ 上有政策、下有對(duì)策 ” ，確保政令暢通。對(duì)借改革之機(jī)違法亂紀(jì)的人和事，要從嚴(yán)查處，確保改革有序順利進(jìn)行。四要做好思想工作。改革勢必改變和調(diào)整事業(yè)單位固有的格局，會(huì)涉及一部分人的利益調(diào)整。要搞好政策解讀，把好宣傳口徑，注意宣傳分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意義和效果，合理引導(dǎo)社會(huì)輿情。要注意及時(shí)化解和處理各種矛盾和問題，引導(dǎo)事業(yè)單位干部職工理解和支持改革，參與和維護(hù)改革。 三是穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。一要嚴(yán)格政策，規(guī)范運(yùn)作，限時(shí)完成。要認(rèn)真開展事 業(yè)單位津補(bǔ)貼清理，合理確定績效工資水平和總量，分類科學(xué)確立績效考核辦法。人力資源和社會(huì)保障部門要全面了解掌握全縣其他事業(yè)單位的人員、津貼補(bǔ)貼發(fā)放現(xiàn)狀等實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施績效工資的人數(shù)、增資水平進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查測算和統(tǒng)計(jì)，把所需經(jīng)費(fèi)測算準(zhǔn)確，把政策研究透徹，真正做到情況明、數(shù)據(jù)實(shí)，按時(shí)限規(guī)定完成各階段工作，確保年底前全部兌現(xiàn)到位。二要妥善處理可能出現(xiàn)的矛盾問題，確保社會(huì)穩(wěn)定。收入分配問題歷來為社會(huì)所關(guān)注，十分敏感。其 第 16 頁 共 18 頁 他事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度后，基本解決了事業(yè)單位工作人員自公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼以來長期存在的收入分配矛 盾，但地區(qū)之間、單位之間、退休人員與在職人員之間收入不平衡等問題和矛盾依然存在，各主管部門對(duì)此一定要高度重視，做到超前謀劃，做好預(yù)案，落實(shí)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第一，各部門要按照隸屬關(guān)系做好本部門、本系統(tǒng)所屬各類事業(yè)單位的政策宣傳和解釋工作，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促各事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行績效工資的有關(guān)政策；第二，要對(duì)事業(yè)單位情況進(jìn)行分析排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題，力爭把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾堆積而引發(fā)大規(guī)模群體性事件；第三，要密切關(guān)注各方面反應(yīng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，爭取廣大事業(yè)單位 職工的支持和理解，為全面推進(jìn)實(shí)施績效工資工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境；第四，對(duì)重大情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告，不得出現(xiàn)因?yàn)閷?shí)施其他事業(yè)單位績效工資而引發(fā)大的社會(huì)不穩(wěn)定問題。三要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資后，全縣各類事業(yè)單位只能執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位崗位績效工資制度，任何單位不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定的辦法和程序進(jìn)行分配，不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金?？h人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門要與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合，建立健全長效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)單 位執(zhí)行工資收入分配政策情況、收費(fèi)情況、非稅收入情況監(jiān) 第 17 頁 共 18 頁 督檢查，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的行為。 四是妥善解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問題。按照縣政府辦公室印發(fā)的《 xx 縣關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問題工作方案》要求，縣解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步安排部署相關(guān)工作。這里要再強(qiáng)調(diào)的，一要廣泛開展政策宣傳，為參保人員提供政策咨詢和方便快捷服務(wù)。特別是經(jīng)濟(jì)商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)水務(wù)、供銷等原集體企業(yè)主 管部門，要認(rèn)真研究、細(xì)化措施，把政策宣傳到每一位未參保的退休人員，動(dòng)員他們踴躍參保，解決好老有所養(yǎng)問題。二要及時(shí)為符合條件的人員辦理申報(bào)、審批和參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放手續(xù)，做到公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。人力資源和社會(huì)保障、民政等部門，對(duì)參保前為城鎮(zhèn)低保對(duì)象的退休人員，在參保繳費(fèi)時(shí)要按政策給予幫扶。三要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑力度，確保新參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。 五是強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)?？h人力資源和社會(huì)保障部門、公共就業(yè) 服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持 “ 統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一宣傳 ” 的原則，充分依托電視、網(wǎng)站、公開欄等媒體優(yōu)勢，廣泛宣傳就業(yè)失業(yè)登記工作的內(nèi)容及其重要意義，并發(fā)動(dòng)基層平臺(tái)工作人員進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、 第 18 頁 共 18 頁 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭進(jìn)行現(xiàn)場宣傳、數(shù)據(jù)采集等活動(dòng)，讓就業(yè)失業(yè)登記工作家喻戶曉、廣泛接受，促進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記工作順利推進(jìn)。二要高度重視，積極登記。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、企業(yè)事業(yè)單位，要切實(shí)按照《阿壩州就業(yè)失業(yè)登記實(shí)施細(xì)則》、《阿壩州管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，按照職能部門安排，扎實(shí)開展好就業(yè)失業(yè)登記工作。三要明確職責(zé)，強(qiáng)化管理?？h人力資源 和社會(huì)保障部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要整合業(yè)務(wù)，將就業(yè)失業(yè)登記作為促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的抓手，推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記工作的順利開展。 同志們： 人力資源社會(huì)保障和機(jī)構(gòu)編制工作關(guān)系著我縣跨越式發(fā)展和長治久安，關(guān)系著人民群眾根本利益，對(duì)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，齊心協(xié)力，迎難而上，為全縣人力資源社會(huì)保障和機(jī)構(gòu)編制事業(yè)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。 12