【正文】 做到常住基層、融入基層、問(wèn)政基層，以更多的時(shí)間和精力來(lái) 推動(dòng)加快發(fā)展。第三要敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把就業(yè)促進(jìn)擺到突出位置來(lái)抓，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等三類群體就業(yè)。財(cái)政支出堅(jiān)持有保有壓，在嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出的同時(shí)，增加了社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育等民生方面的支出，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)力需要。 （二）分類推進(jìn)事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作。 （五）就業(yè)失業(yè)登記工作。要完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)管理服務(wù)體系，搞好與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。在事業(yè)單位清理規(guī)范中，要把握好事業(yè)單位的背景、政策和總的要求；要抓緊建立完善事業(yè)單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，全面推進(jìn)實(shí)名制管理；要推進(jìn)與組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門的信息共享和協(xié)調(diào)合作。收入分配問(wèn)題歷來(lái)為社會(huì)所關(guān)注，十分敏感。二要高度重視，積極登記。三要強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑力度，確保新參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一要嚴(yán)格政策，規(guī)范運(yùn)作，限時(shí)完成。在研究事業(yè)單位分類改革和清理規(guī)范時(shí)要把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。 （二）積極行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成工作任務(wù) 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 一是啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在 2024 年 12 月至 2024 年 3 月期間，我縣按照《阿壩州人民政 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) XX 省人民政府辦公廳關(guān)于解決原城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工和返城知青參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知的通知》要求，解決了 182 名原城鎮(zhèn)集體企業(yè)和返城知青未參保退休人員的養(yǎng)老 保險(xiǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，不僅能夠增強(qiáng)老年人經(jīng)濟(jì)自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，增強(qiáng)生活信心，縮小貧富差距，化解社會(huì)矛盾，而且能 夠減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在一定程度上避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革和檢查評(píng)估任務(wù)，受到州委編辦的充分肯定。下面，我講四點(diǎn)意見。干工作、做奉獻(xiàn)，不用擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不知道，發(fā)現(xiàn)好干部有很多渠道，一個(gè)干部干得怎么樣，是不是公正廉潔、敢于擔(dān) 當(dāng)?？h委為什么要出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部常住基層五項(xiàng)規(guī)定》。當(dāng)前，順昌發(fā)展進(jìn)入進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加快發(fā)展、加速追趕的新階段。縣委班子和工作部門在落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部常住基層五項(xiàng)規(guī)定》上做得很好，還要帶動(dòng)其他部門單位貫徹落實(shí)好。習(xí)總書記提出好干部 20 字標(biāo)準(zhǔn)，特別強(qiáng)調(diào)了 “ 敢于擔(dān)當(dāng) ” ，這是很有針對(duì)性的。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè) 189 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 （一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工年工資和公務(wù)費(fèi)的增幅大 2024 年以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工年工資增加財(cái)政支出 4462萬(wàn)元，公務(wù)費(fèi)增加財(cái)政支出 1313 萬(wàn)元。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作是作為改革總體戰(zhàn)略的 重要組成部分。就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策，全力促進(jìn)就業(yè) 是最大的民生工程、惠民工程、德政工程。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范流程，提高 效能，實(shí)現(xiàn)對(duì)參保人員記錄一生、保障一生、服務(wù)一生。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。其 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度后，基本解決了事業(yè)單位工作人員自公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼以來(lái)長(zhǎng)期存在的收入分配矛 盾，但地區(qū)之間、單位之間、退休人員與在職人員之間收入不平衡等問(wèn)題和矛盾依然存在，各主管部門對(duì)此一定要高度重視，做到超前謀劃，做好預(yù)案，落實(shí)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、企業(yè)事業(yè)單位，要切實(shí)按照《阿壩州就業(yè)失業(yè)登記實(shí)施細(xì)則》、《阿壩州管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，按照職能部門安排，扎實(shí)開展好就業(yè)失業(yè)登記工作。人力資源和社會(huì)保障、民政等部門，對(duì)參保前為城鎮(zhèn)低保對(duì)象的退休人員，在參保繳費(fèi)時(shí)要按政策給予幫扶。 三是穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。事業(yè)單位改革是繼國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域改革之后的又一次重大改革。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位一定要牢固樹立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把這些工作擺在重要位置，精心組織，周密安排，針對(duì)各項(xiàng)工作特點(diǎn)和要求，制定專項(xiàng)工作《實(shí)施方案》，細(xì)化量化工作指標(biāo)，明確工作方法、步驟，增強(qiáng)工作針對(duì)性和操作性，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。 （四）解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。 （一）啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷完善新農(nóng)保，建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 五是機(jī)構(gòu)編制管理更加規(guī)范。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各企事業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。多做栽樹之事，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情?？h委各工作部門的工作要虛中實(shí)做、虛中求真，那就得深入基層、深入一線，在一線推 動(dòng)工作、在一線開展服務(wù)、在一線解決問(wèn)題、在一線培養(yǎng)干部，認(rèn)真落實(shí)市委提出的 “ 一線工作法 ” ，要常住基層，在基層一線改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展。我和貴生同志到順昌任職兩個(gè)多月來(lái)，能夠按照 9 月 6 日全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的表態(tài)，迅速融入順昌、快速進(jìn)入工作角色、深入開展調(diào)研，按照省委 “ 百姓富、生態(tài)美 ” 的要求和市委 “ 綠色發(fā)展 ” 的