【正文】 xx、 xx 至水宴 4 條通鄉(xiāng)水泥路及 64 條通村硬化公路申報(bào) 第 17 頁 共 20 頁 和批復(fù)實(shí)施工 作，并爭取盡快實(shí)施 xx、 xx、 xx、 xx、 xx 等通鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水泥硬化項(xiàng)目；進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè)，爭取年內(nèi)完成 10 個(gè)便民候車亭以及 x 州、 xx、 xx、東 x、 xx5 個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。深入推進(jìn)城市建設(shè)大會戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好 xx 舊城改造、舊城排污系統(tǒng)改造、縣供水公司 5 萬噸 /d 擴(kuò)建改造、 xx 防洪堤 xx堤段 23 米高程以上工程建設(shè)及 xx 區(qū)綠化、亮化、人行道改造工程、 zz 電廠生活區(qū)臨 40 米街臨時(shí)鋪面拆除重建、 xx 建材專業(yè)市場、 zz 賓館、 zz 賓館、 zz 花園居住小區(qū)、集裝箱碼頭、 zz 物流中心、 zz 市場、 “ 三所 ” 搬遷項(xiàng)目、 zz 道路改 造及配套設(shè)施、zz 大道建設(shè)、縣醫(yī)院河?xùn)|新院、 xx 龍母廟維修擴(kuò)建一二期工程、xx 文化公園及 xx 博物館工程、 zzz 故里旅游村等總投資 億元的 25 個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加快縣城城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃落實(shí)工作，組織編制《縣城舊 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《縣城zz 至 xxx 控制性詳細(xì)規(guī)劃》，對 20 個(gè)村莊集鎮(zhèn)進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃，盡快完成 xx 鎮(zhèn)、 xx 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作。深入實(shí)施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” ，加強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，加快建立城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機(jī)制，全面推行縣城監(jiān)大隊(duì)管理人員 “ 三定一包 ” 制度，加強(qiáng)部分協(xié)作，幫助鄉(xiāng) 鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察中隊(duì)，扎實(shí)開展城市市容環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。 （五）強(qiáng)化征管促增收，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。 第 18 頁 共 20 頁 積極培植財(cái)源，重點(diǎn)加強(qiáng)對年納稅 10 萬元以上企業(yè)的培育，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，確保稅收均衡入庫。執(zhí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化稅源監(jiān)控措施，建立穩(wěn)定增長的稅收機(jī)制。進(jìn)一步加大財(cái)稅征管力度，特別是加強(qiáng)對鉛鋅礦、高嶺土、鈦礦等礦產(chǎn)品和房地產(chǎn)企業(yè)的稅收征收管理，確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對非稅收入的調(diào)控，在確保財(cái)政增 長的同時(shí)努力降低非稅收入占一般預(yù)算收入的比例，提高財(cái)政收入增長質(zhì)量。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，全面實(shí)行部門預(yù)算制度，改革預(yù)算編制形式，推行零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。加快會計(jì)核算中心支付制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌，力爭年內(nèi)全部實(shí)施國庫集中支付制度，圍繞建立國庫單一帳戶體系，規(guī)范收入征繳和支出撥付程序，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率。加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦實(shí)事，進(jìn)一步緩解財(cái)政資金調(diào)度困難。推行和完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購 規(guī)模和范圍，保證采購活動的公平、公開、公正，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。積極爭取國債資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金，推行財(cái)政投資評審制度，建立財(cái)政投資績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)行財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤問效制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金使用監(jiān)督管理和投資項(xiàng)目管理，不斷提高財(cái)政資金的使用效益。 （六）統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)和諧 xx 建設(shè)。 第 19 頁 共 20 頁 鞏固全國科普示 XX 縣區(qū)創(chuàng)建成果，加大科普工作資金投入，加快科普長廊及青少年校外活動中心等科普設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民科技素質(zhì)。鞏固 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)成果，加快以農(nóng)村中小學(xué)維修改造長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng) 村寄宿制學(xué)校項(xiàng)目為重點(diǎn)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量和管理水平；全面落實(shí) “ 兩免一補(bǔ) ” 政策，積極籌措資金加大對考上大學(xué)的家庭貧困學(xué)生幫扶力度；堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，加快縣職教中心建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭縣職教中心一期工程在 9 月份完工投入使用，在校生規(guī)劃達(dá) 3500 人，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育招生和送生 7000 人。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，充分利用縣體育館等平臺，積極組織開展各種群眾性文體活動；加快《 xx 旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《 xx 村 xxx 故里景區(qū)控 制性詳細(xì)規(guī)劃》、《 xxx 洲島旅游開發(fā)規(guī)劃》和《 xx 百里 x 江畫廊旅游開發(fā)策劃》等旅游項(xiàng)目前期工作，狠抓重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善 “ 新農(nóng)合 ” 雙向轉(zhuǎn)診制度，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件 “ 三網(wǎng) ” 建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站體系建設(shè)，爭取年內(nèi)再建設(shè) 3 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，抓好勞動就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、 “4050” 人 第 20 頁 共 20 頁 員、 “ 零就業(yè)家庭 ” 成員就業(yè) 和再就業(yè)率，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會保障體系，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策，繼續(xù)做好社會福利、社會救助等工作，多渠道加大救助幫困力度，尤其是要搞好扶貧濟(jì)困送溫暖和領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶特困下崗職工活動，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎勵幫扶政策，深入開展人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動，嚴(yán)格控制政策外生育，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)資源管理和環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城市 垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)保監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，鞏固節(jié)能減排工作成果。深入開展創(chuàng)建 “ 平安 xx” 活動，加大 “ 五五 ” 普法宣傳力度，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，依法及時(shí)妥善處置各種集體上訪和群體性事件，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。切實(shí)抓好防汛抗旱工作，認(rèn)真開展以道路交通安全、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 xx 人民政府 二 0xx 年十二月十日