【正文】 發(fā)展。進一步完善集中區(qū)規(guī)劃，加快 “xx — xx— xx 工業(yè)長廊 ” 規(guī)劃、在 xx 臨港工業(yè)區(qū)和 xx 二級公路沿線設立工業(yè)集中區(qū) XX 縣區(qū)、xx 鎮(zhèn) xx工業(yè)區(qū)以及 xx 港 xx 港區(qū)西江作業(yè)區(qū)一期碼頭工程的前期工作，優(yōu)化集中區(qū)的布局，切實增強承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。完善集中區(qū)的管理、服務和招商機制，提高管理和服務水平，提高項目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。加強對煤、電、油、運等生產(chǎn)要素供應的協(xié)調(diào)服務，引導和扶持企業(yè)做好生產(chǎn)要素準備，確保企業(yè) “ 拉滿弓 、開滿車 ” ，滿負荷高效運轉(zhuǎn)。繼續(xù)搶抓東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的機遇，充分整合縣內(nèi)大宗農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、勞動力等優(yōu)勢資源，包裝一批優(yōu)勢 項目，力爭引進一批鈦白、鋁型材生產(chǎn)、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)開采和深加工、水電站和勞動密集型工業(yè)項目。 （四）依托項目促建設，進一步筑牢發(fā)展基礎。深入實施 “ 城鄉(xiāng)清潔工程 ” ，加強市政環(huán)衛(wèi)硬件設施建設，加快建立城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機制，全面推行縣城監(jiān)大隊管理人員 “ 三定一包 ” 制度，加強部分協(xié)作，幫助鄉(xiāng) 鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)建設監(jiān)察中隊，扎實開展城市市容環(huán)境綜合整治，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。強化稅源監(jiān)控措施，建立穩(wěn)定增長的稅收機制。加快會計核算中心支付制度向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)軌，力爭年內(nèi)全部實施國庫集中支付制度，圍繞建立國庫單一帳戶體系，規(guī)范收入征繳和支出撥付程序，強化預算執(zhí)行管理，提高預算執(zhí)行進度和效率。 （六）統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，加快推進和諧 xx 建設。加強公共衛(wèi)生設施建設，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，加強新農(nóng)合信息管理網(wǎng)絡建設，完善 “ 新農(nóng)合 ” 雙向轉(zhuǎn)診制度，進一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件 “ 三網(wǎng) ” 建設，加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站體系建設，爭取年內(nèi)再建設 3 個社區(qū)衛(wèi)生服務站，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。加強資源管理和環(huán)境保護，加快推進城市 垃圾和污水處理設施建設，加大環(huán)保監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，鞏固節(jié)能減排工作成果。 xx 人民政府 二 0xx 年十二月十日 。加強人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，依法及時妥善處置各種集體上訪和群體性事件，及時把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。進一步完善社會保障體系，加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和農(nóng)村特困群眾最低生活保障制度，認真落實各項社會保險政策，繼續(xù)做好社會福利、社會救助等工作，多渠道加大救助幫困力度，尤其是要搞好扶貧濟困送溫暖和領導干部幫扶特困下崗職工活動，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。鞏固 “ 兩基 ” 攻堅成果，加快以農(nóng)村中小學維修改造長效機制建設項目和農(nóng) 村寄宿制學校項目為重點的教育基礎設施建設，進一步優(yōu)化教育教學環(huán)境；大力發(fā)展基礎教育，加強師資隊伍建設，不斷推進教育創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量和管理水平；全面落實 “ 兩免一補 ” 政策，積極籌措資金加大對考上大學的家庭貧困學生幫扶力度；堅持以就業(yè)為導向，加快縣職教中心建設，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭縣職教中心一期工程在 9 月份完工投入使用，在校生規(guī)劃達 3500 人，實現(xiàn)中等職業(yè)教育招生和送生 7000 人。推行和完善政府采購制度，擴大政府采購 規(guī)模和范圍，保證采購活動的公平、公開、公正，切實節(jié)約財政資金。加強對非稅收入的調(diào)控，在確保財政增 長的同時努力降低非稅收入占一般預算收入的比例，提高財政收入增長質(zhì)量。 第 18 頁 共 20 頁 積極培植財源，重點加強對年納稅 10 萬元以上企業(yè)的培育，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，確保稅收均衡入庫。深入推進公路建設大會戰(zhàn)，加強對水泥、砂 、石、燃油等建設材料供應的組織協(xié)調(diào)，抓緊63 個農(nóng)村公路硬化項目建設掃尾工作，力爭大部分項目提前竣工通車；全力加快 xx 二級公路、 xx 二級公路項目建設進度，力爭 xx 二級公路在 4 月份竣工通車， xx 二級公路在上半年完成路基鋪設；繼續(xù)配合做好 xx 至 xx 高速公路、洛湛鐵路、南寧至廣州城際快速鐵路、 xx 港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭工程等項目前期及建設工作；繼續(xù)加大農(nóng)村公路硬化項目、渡改橋項目 XX 縣區(qū)際公路項目的向上申報力度，重點抓好 xx 至大平嶺、 xx 至三堡、鴨舌河至 xx、 xx 至水宴 4 條通鄉(xiāng)水泥路及 64 條通村硬化公路申報 第 17 頁 共 20 頁 和批復實施工 作，并爭取盡快實施 xx、 xx、 xx、 xx、 xx 等通鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路水泥硬化項目；進一步完善農(nóng)村客運場站建設，爭取年內(nèi)完成 10 個便民候車亭以及 x 州、 xx、 xx、東 x、 xx5 個農(nóng)村客運站建設。重點加快我縣招商局與 xxx 投資有限公司的招商資源整合， 第 16 頁 共 20 頁 引進該公司先進的招商引資經(jīng)營和管理理念，進一步完善招商機制，提高招商人員整體素質(zhì)，在科學合理規(guī)劃集中區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，最大限度地利用該公司在東部的人脈資 源和招商優(yōu)勢，代表我縣工業(yè)集中區(qū)開展對外招商，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭再引進一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)招商成本最小化和招商成果最大化。 （三）創(chuàng)新方式抓招商，積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導企業(yè)通過加強內(nèi)部管理、狠抓節(jié)能降耗、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品的質(zhì) 第 15 頁 共 20 頁 量、優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構、開拓國內(nèi)市場等措施，積極應對國家調(diào)整出口退稅率的影響，進一步提高核心競爭力。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類管理申報工作進度，力爭列入自治區(qū) a 類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理。 （二）立足資源上項目，加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加大超級稻高產(chǎn)示范、水稻和馬鈴薯免耕、西瓜一年三熟、木薯良種加良法栽培等 10 項農(nóng)業(yè)新技術推廣力度，實施農(nóng)民科技培訓 “ 陽光工程 ” 、農(nóng)業(yè)信息進村入戶工程和“ 萬家燈火 ” 工程等科技項目，提高農(nóng)業(yè)科技含量。 三、 20xx 年工作打算 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌工作全局，繼續(xù)實施開放帶動和項目帶動戰(zhàn)略，深入推進 “ 三大會戰(zhàn) ” ，加強招商引資