【導讀】霍林郭勒市城市投資經(jīng)營有限責任公司。珠斯花大街公鐵立交橋及霍林河跨河斜拉橋工程

　　

【正文】 余額（建設工程費 5%的質(zhì)保金在質(zhì)保期內(nèi)不計資金成本費用 ），其時間按上次回購款支付日至本次回購款支付日的時間段 減 2 個工作日計算。 投標人必須按著上述計算方法計算 BT 項目的資金成本 費用 ，且投 標人所報費率不能超過招標人規(guī)定的上限，否則投標人的投標按廢標處理。 投標人如沒有自己的企業(yè)定額，將執(zhí)行【內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及基礎價格】定額，市政定額缺項時，可參照內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的其他相關定額執(zhí)行。 4. 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件 ；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金在招標文件有效期滿后 30天內(nèi)保持有效，招標人如果按本須知“ ”的規(guī)定延長了投標文件有效期，對同意延長投標有效期的投標人則投標保證金的有效期也相 15 應延長。 中標人和未中標人的投標保證金，在招標人和中標人簽訂了合同協(xié)議書后 5 個工作日內(nèi)退還。 6. 投標保證金 投標人不按本章要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 40 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標 人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）投標人違反在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 (3）投標人不接受評標委員會對算術錯誤的糾正。 (4）投標人未在收到中標通知書 后 ，且簽訂合同 后 30 個工作日內(nèi)未 將項目總投資 35%的資金存到招標人和中標人共同指定的項目專戶（可以分兩期到位）內(nèi)。 (5）投標人因上述第 條 4 款違約，應賠償給招標人造成的相應損失。 7. 投標文件的格式及其簽署 投標文件應按本招標文件中“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果 出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本二份，副本八份，電子版一份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 16 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正 本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件遞交的截止時間： 2020 年 7 月 10 日 16 時， 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標人所遞交的投標文件不予退還。 在本章規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改已遞交投標文件的書面通知應按照本章的第四條 項要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第四條第 4 項規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 五、 開標、評標和定標 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標時，投標人參加施工投標時授權委托人必須為擬派項目經(jīng)理。參加開標會議時，投標人擬派項目經(jīng)理本人必須到場，并提供授權委托函、授權委托人身 份證原件及復印件、擬派項目經(jīng)理證書原件，如果擬派項目經(jīng)理本人未到場 且 三項證件不全，視為無效標書，將予以拒絕。 2 .開標程序 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到 17 場； (3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6）設招標控制價，開標時宣讀招標控制價； (7）按照宣布的開標順序當 眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (9）開標結束。 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要負責人 的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 4. 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 5. 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 六、合同授予 1. 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招 標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 18 2. 中標通知 在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 3. 履約擔保 招標人提供 一塊兒經(jīng)營性用地作為 本 BT 工程履約質(zhì)押物，所提供質(zhì)押物價值與本工程總造價相當，合同簽訂時招標人同時向中標人出具《國有土地使用權證》作質(zhì)押。質(zhì)押物在質(zhì)押期間不得變更、抵押，但可拍賣，土地出讓資金優(yōu)先償還本 BT項目的回購款。 上述質(zhì)押宗地拍賣時，本 BT工程中 標人可參與競買，若競得，土地出讓金可直接抵作本 BT 工程的回購款，所抵扣的部分不再計算投資回報。 4. 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 授予合同前，招標人要對中 標候選人的綜合實力、信譽、業(yè)績等進行深入考核，如發(fā)現(xiàn)虛假內(nèi)容，予以廢標，并沒 收其投標保證金。 19 第 二 章 評標辦法（綜合評估法） 評標辦法前附表 序號 評審內(nèi)容 評審標準 1 評標其準價計算方法 投標人所有有效報價的平均值 2 投標報價的偏差率 計算公式 偏差率 =100%（投標人報價－評標基準價） /評標基準價 3 分值構成 (總分 100 分 ) 企業(yè)業(yè)績與資信： 1２ 分 工期提前率： 3分 使用市內(nèi)勞務： 1分 投標報價： 5０ 分 融資能力及償債能力 ： 22 分 建設投資管理大綱： 7分 總承包服 務費： 5分 BT 項目資金成本回購成本：得分沒用控制上下限 工程事故處罰扣分：得分沒用控制下限 20 評分標準表 序號 項目 評審內(nèi)容 評 分 標 準 備注 1 企 業(yè) 業(yè) 績 與 資 信 （ 12） 近三年承擔類似工程施工經(jīng)驗 （滿 1分） 承擔過斜拉橋和立交橋工程施工，且此工程獲得省級質(zhì)監(jiān)站評定優(yōu)良工程 1分 兩者均有者只 計高分項 承 擔過斜拉橋和立交橋工程施工 分 近三年內(nèi)獲獎勵 （滿 分） 國家級優(yōu)質(zhì)工程獎（斜拉橋和立交橋） 1.5分 兩者均有者只 計高分項 省部級優(yōu)質(zhì)工程獎（斜拉橋和立交橋） 1分 擬 派 項 目 經(jīng) 理 資質(zhì) (滿 1分） BT項目 投融資 經(jīng)理有ＢＴ 項目管理經(jīng)驗 0.5分 施工項目經(jīng)理：一級建造師 (路橋?qū)I(yè)） 0.5分 經(jīng)驗 （滿 分） 組織過斜拉橋和立交橋工程施工 0.5分 業(yè)績 （滿 分） 組織施工的工程獲省部級優(yōu)質(zhì)工程獎（斜拉橋和立交橋） 1分 兩者均有者只 計高分項 組織施工的工程獲國家級優(yōu)質(zhì)工程獎（斜拉橋和立交橋） 1.5分 質(zhì)量體系認證 （滿 分） 通過 ISO系列管理體系認證證書的 1.0分 有一個得分，最高得分。 21 資信（滿 分） 獲省級重合同守信用單位證書的得 獲國家級重合同守信用單位證書的得 1分 以上兩項最高得 1分。 銀行信用等級： AAA 得 分，其他得 0 分。 1.5分 2 工期提前率（ 3分） 3 投標工期比招標文件要求工期每提前 1%加 分，提前率超過 10%按 10%計，投標工期按日歷天數(shù)為準。如投標工期遲于招標工期（招標工期為合理工期），則該投標將被視為不響應招標文件的實質(zhì)性要求。 3分 3 使用市內(nèi)勞務（ 1 分） 使用市內(nèi)勞務（ 1分） 使用市內(nèi)勞務的得 1分，否則不得分。 1分 4 投標報價（ 50） 總報價 （滿 50） 當投標人的評標價 B=A 時得滿分（ 50），當 B＞ A 時，每高于 A一個百分點時扣 8分， B＜ A 時，每低于 A 一個百分點扣 6分，中間值按比例內(nèi)插。 50分 5 融資及償債能力（ 22分） 融資及償債能力 （滿 20 分） 財務資產(chǎn)負債率（最高得分 5分） （ 1）資產(chǎn)負債率小等 40%（ 5分） （ 2）資產(chǎn)負債率 40%— 45%（ 4 分） （ 3）資產(chǎn)負債率 45%— 50%（ 3 分 ） （ 4）資產(chǎn)負債率 50%— 55%（ 2 分） （ 5）資產(chǎn)負債率 55%— 60%（ 1 分） （ 6）資產(chǎn)負債率大于 60%（ 0分） 5分 三年報表的平均值 財務凈利潤（最高分得 5分） （ 1）凈利潤 2千萬 元 以上 （ 5分） （ 2）凈利潤 — 2千萬元（ 3 分） （ 3）凈利潤大于 1— 千萬元（ 2 分） （ 4）凈利潤大于 — 1千萬元（ 1 分） （ 5）凈利潤 千萬元 以下 （ 0分） 5分 三年報表的平均值 凈資產(chǎn)規(guī)模（最高得分 5分） （ 1） 凈資產(chǎn) 3億元 以上 （ 5分） （ 2）凈資產(chǎn) 2－ 3 億元（ 3 分） （ 3） 凈資產(chǎn) 1－ 2 億元（ 2 分） （ 4）凈資產(chǎn) － 1億元（ 1分） （ 5）凈資產(chǎn) 億元 以下 （ 0分） 5分 三年報表的平均值 22 從其他渠道獲得資金籌資能力（最高得分5分） （ 1）籌資能力 3 億元 以上 （ 5分） （ 2）籌資能力 2－ 3億元（ 3分） （ 3）籌資能力 1－ 2億元（ 2分） （ 4）籌資能力 － 1 億元（ 1 分） （ 5）籌資能力 億元 以下 （ 0分） 5分 三年合計金額 資金使用計劃（滿 2 分） 資金使用計劃： 投標人應分別提交基于財務模型的項目財務分析。財務分析應包括項目總投資、項目資金支出時 間表，詳細的融資計劃，銀行借款本金利息歸還進度明細表（ 1 分）。 投標人應