【正文】 這是解決干部工作各種問題的關鍵環(huán)節(jié)。選什么樣的人，怎樣選人，始終是黨的建設和組織工作要解決和回答的至關重要的問題。應當指出，這些年來，隨著《條例》的貫徹執(zhí)行，干部選任工作的科學化、規(guī)范化水平不斷提高，社會對干部選任的認同度也在不斷增加。但是也要清醒地看到，我們在干部選任工作改革方面還存在不少問題。因此，要在干部選任 工作中全面落實群眾公認原則，還需要進一步深化改革，切實把省、市要求的各項改革措施落實下去，落實到位。 第三，要充分認識到這是中央和省、市委在干部問題上反復強調(diào)的重點要求。中央在推進整個干部制度改革中，始終把干部選任制度的改革作為核心。近年來，中央先后下發(fā)的《干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》，四中全會《決定》對改革干部選任方法提出的要求，以及去年中央下發(fā)的五個法規(guī)性文件，都主要集中在干部選任領域，緊緊扭住干部選任改革這個重點。今年全省組織部長會議和全市組織工作會議也把改革干部選任工作作為今年組織工 作的重點，特別強調(diào)嚴厲整治 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ”等用人上的不正之風和防止杜絕 “ 帶病上崗 ” 、 “ 帶病提拔 ” 等。堅定不移地推進干部選任工作改革，這既是貫徹落實中央、省委、市委精神的需要，也是我們深化改革、提高干部選任工作水平的契機。 三、準確領會和把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向 為切實貫徹落實好全省進一步干部選任改革工作會議精神，深化全市干部選任工作改革，我們應從三個方面來把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向： 一是實施 “ 把提名權交給群眾 ” 這樣一個干部選任工作的重大變革。長期以來，干 部的提名權多在領導手中，我們絲毫不懷疑依靠領導提名能選出優(yōu)秀人才，但僅僅依靠領導選人，卻容易使優(yōu)秀人才進不了視野，容易影響選人用人的公正性、準確性。我們堅持通過群眾推薦產(chǎn)生干部考察人選，就是把提名權交給群眾。有了這一條，使在干部選任上的公眾意愿有了合理暢通的表達渠道，使用人上的不正之風從源頭上受到遏制。可以說，把提名權交給群眾，對于深化干部選任工作改革，牽一發(fā)而動全身。 二是堅持 “ 科學化、民主化、制度化 ” 這樣一個干部選任工作的價值取向。四中全會《決定》提出我們黨要完善領導方式和執(zhí)政方式，就是要堅持科學執(zhí) 政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。作為執(zhí)政黨的組織工作、干部工作，我們提出要以 “ 科學化、民主化、制度化 ” 作為基本取向，應當說是體現(xiàn)了四中全會精神。這兩年來，我們在干部選任工作方面做了大量工作，采用了一系列科學的制度和方法，制定出臺了多項制度來規(guī)范干部操作層面的各個環(huán)節(jié)，覆蓋了干部選任工作的全過程，體現(xiàn)了制度化的精神。 三是建立健全符合《條例》精神的科學的干部選任工作機制。我們不但要注重推進干部選任各環(huán)節(jié)工作的制度化，更要注重從干部選任的全過程著眼，做好對各項制度的整合，力求形成一個環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)動的干部選任工作 機制，從而依靠機制的良性運行來承載干部選任的功能。目前，我們從對一個干部的動議到任用，初步形成了一個程序閉合、操作規(guī)范的干部選任制度體系，初步構建了干部選任工作的良性運行機制。 【領導會議發(fā)言范文】五 省委組織部在干部選拔任用工作中不斷改革和創(chuàng)新，不斷完善干部選任體系，出臺了《規(guī)程》，這是省上兩年來干部選任工作改革成果的集合，也是選拔任用干部工作的規(guī)范。剛才仁均同志就《規(guī)程》作了說明，希望各縣 (區(qū) )要嚴格按照《規(guī)程》來開展干部選任工作。 (一 )要切實把握好《規(guī)程》體現(xiàn)的主要思想 要貫徹執(zhí)行好《規(guī)程》，首先應當把握好《規(guī)程》中體現(xiàn)的以下四個方面的主要思想： 一是群眾公認的思想。 “ 群眾公認 ” 是黨的群眾路線在干部工作中的體現(xiàn)和運用，也是在選拔任用干部上必須始終堅持的重要原則。群眾公認應是干部工作的價值取向，是改革干部選任工作的基本方向。干部選任的各個環(huán)節(jié)制度的設計，都要體現(xiàn) “ 群眾公認 ” 的思想?！兑?guī)程》強調(diào)必須經(jīng)民主推薦產(chǎn)生考察對象，特別是從 “ 較大范圍內(nèi)一次推薦一般不夠集中 ” 的實際出發(fā)，創(chuàng)新地推出 “ 兩推一述 ” 的做法，確保把干部選拔任用的提名權真正交給群眾，是群眾公認原則在干部選任工 作中的具體化，是科學解決 “ 群眾公認 ” 問題的有效方法。 二是公開公正的思想。做好干部選任工作，不僅要注重結果，更要注重過程。社會對干部工作的關注，不僅看重我們選了什么樣的人，更看重選人的過程是否公開公正。堅持公開公平、陽光操作，是使干部工作更好地得到社會和群眾認同和支持的重要措施?！兑?guī)程》對民主推薦、任前公示和測評結果反饋等作出了明確規(guī)定，為落實干部選拔任用上的公開公正提供了制度和程序保證。 三是比較考核的思想。沒有比較就沒有鑒別。在干部選任工作中，任何合適的人選都是根據(jù)崗位的實際、個人的實際進行反復 比較產(chǎn)生的。從分析中甄別，從比較中擇優(yōu)，應是干部考察考核的一個基本功能。這兩年的改革強調(diào)了差額考察、民主測評，強調(diào)了線型分析，解決了比較考察、好中選優(yōu)的問題。 四是程序法則的思想。解決干部工作中的現(xiàn)實問題，必須走制度創(chuàng)新的路子。而程序是制度化的延伸和具體化，是落實制度的重要保證 。缺乏程序設計，制度建設就流于形式和表現(xiàn)出不高的水平，制度建設的思想就要落空。我們講要堅持用好的制度選人，形成選拔任用干部的科學機制，更多的時候就是強調(diào)要按規(guī)定的程序辦事。《規(guī)程》對干部選拔任用的啟動、推薦、考察、討論決定、任用等 各個環(huán)節(jié)，作出了更加規(guī)范、細化的程序性規(guī)定。這些程序既貫徹了深化干部選任工作改革的原則，又改進了干部選拔任用工作的方法，具有很強的現(xiàn)實針對性和嚴密的內(nèi)在聯(lián)系。 (二 )要切實把握好《規(guī)程》中的關鍵環(huán)節(jié) 《規(guī)程》中的制度設計覆蓋了干部選任的各個環(huán)節(jié)。由于選拔任用不同層次、類型的干部差異很大，一些環(huán)節(jié)不可能完全照搬，但基本精神必須堅持，關鍵環(huán)節(jié)必須把握。 一是必須堅持通過民主推薦產(chǎn)生考察人選。考察對象人選必須在民主推薦中得到多數(shù)推薦票，組織和個人推薦的人選必須進入民主推薦程序，并得到多數(shù)群眾擁護才可作 為考察對象人選。同時，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時應實行 “ 兩推一述 ” ，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況研究確定考察對象。 二是積極推行差額考察和差額上會。這要作為一項基本制度，不僅在考察副職人選時要堅持差額，在正職人選的考察中更應堅持這一條。黨政領導班子換屆方案和正職人選的個別調(diào)整補充，要注意實行有差額人選報黨委。黨政副職的個別調(diào)整補充也應盡可能實行差額上會。 三是積極推行數(shù)量線型分析。堅持量化考核，并直觀地表述評價結果，減少評價的模糊性和隨意性，條件具備的應盡可能推行數(shù)量線型分析，為黨委確定任職人 選提供更加可靠的依據(jù)。 四是必須實行票決任用。所有的干部任用都要堅持黨委常委會投票表決，重要干部特別是 “ 一把手 ” 的任用還要提經(jīng)全委會投票表決，即使是平級交流到重要崗位任職的干部，也必須提交全委會票決。 在縣組織工作總結會議發(fā)言