【正文】 這是解決干部工作各種問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選什么樣的人，怎樣選人，始終是黨的建設(shè)和組織工作要解決和回答的至關(guān)重要的問題。應(yīng)當(dāng)指出，這些年來，隨著《條例》的貫徹執(zhí)行，干部選任工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高，社會對干部選任的認(rèn)同度也在不斷增加。但是也要清醒地看到，我們在干部選任工作改革方面還存在不少問題。因此，要在干部選任 工作中全面落實(shí)群眾公認(rèn)原則，還需要進(jìn)一步深化改革，切實(shí)把省、市要求的各項(xiàng)改革措施落實(shí)下去，落實(shí)到位。 第三，要充分認(rèn)識到這是中央和省、市委在干部問題上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)要求。中央在推進(jìn)整個(gè)干部制度改革中，始終把干部選任制度的改革作為核心。近年來，中央先后下發(fā)的《干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》，四中全會《決定》對改革干部選任方法提出的要求，以及去年中央下發(fā)的五個(gè)法規(guī)性文件，都主要集中在干部選任領(lǐng)域，緊緊扭住干部選任改革這個(gè)重點(diǎn)。今年全省組織部長會議和全市組織工作會議也把改革干部選任工作作為今年組織工 作的重點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲整治 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ”等用人上的不正之風(fēng)和防止杜絕 “ 帶病上崗 ” 、 “ 帶病提拔 ” 等。堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部選任工作改革，這既是貫徹落實(shí)中央、省委、市委精神的需要，也是我們深化改革、提高干部選任工作水平的契機(jī)。 三、準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向 為切實(shí)貫徹落實(shí)好全省進(jìn)一步干部選任改革工作會議精神，深化全市干部選任工作改革，我們應(yīng)從三個(gè)方面來把握干部選任工作改革的主要精神和努力方向： 一是實(shí)施 “ 把提名權(quán)交給群眾 ” 這樣一個(gè)干部選任工作的重大變革。長期以來，干 部的提名權(quán)多在領(lǐng)導(dǎo)手中，我們絲毫不懷疑依靠領(lǐng)導(dǎo)提名能選出優(yōu)秀人才，但僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)選人，卻容易使優(yōu)秀人才進(jìn)不了視野，容易影響選人用人的公正性、準(zhǔn)確性。我們堅(jiān)持通過群眾推薦產(chǎn)生干部考察人選，就是把提名權(quán)交給群眾。有了這一條，使在干部選任上的公眾意愿有了合理暢通的表達(dá)渠道，使用人上的不正之風(fēng)從源頭上受到遏制?？梢哉f，把提名權(quán)交給群眾，對于深化干部選任工作改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身。 二是堅(jiān)持 “ 科學(xué)化、民主化、制度化 ” 這樣一個(gè)干部選任工作的價(jià)值取向。四中全會《決定》提出我們黨要完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，就是要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí) 政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。作為執(zhí)政黨的組織工作、干部工作，我們提出要以 “ 科學(xué)化、民主化、制度化 ” 作為基本取向，應(yīng)當(dāng)說是體現(xiàn)了四中全會精神。這兩年來，我們在干部選任工作方面做了大量工作，采用了一系列科學(xué)的制度和方法，制定出臺了多項(xiàng)制度來規(guī)范干部操作層面的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋了干部選任工作的全過程，體現(xiàn)了制度化的精神。 三是建立健全符合《條例》精神的科學(xué)的干部選任工作機(jī)制。我們不但要注重推進(jìn)干部選任各環(huán)節(jié)工作的制度化，更要注重從干部選任的全過程著眼，做好對各項(xiàng)制度的整合，力求形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)動(dòng)的干部選任工作 機(jī)制，從而依靠機(jī)制的良性運(yùn)行來承載干部選任的功能。目前，我們從對一個(gè)干部的動(dòng)議到任用，初步形成了一個(gè)程序閉合、操作規(guī)范的干部選任制度體系，初步構(gòu)建了干部選任工作的良性運(yùn)行機(jī)制。 【領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文】五 省委組織部在干部選拔任用工作中不斷改革和創(chuàng)新，不斷完善干部選任體系，出臺了《規(guī)程》，這是省上兩年來干部選任工作改革成果的集合，也是選拔任用干部工作的規(guī)范。剛才仁均同志就《規(guī)程》作了說明，希望各縣 (區(qū) )要嚴(yán)格按照《規(guī)程》來開展干部選任工作。 (一 )要切實(shí)把握好《規(guī)程》體現(xiàn)的主要思想 要貫徹執(zhí)行好《規(guī)程》，首先應(yīng)當(dāng)把握好《規(guī)程》中體現(xiàn)的以下四個(gè)方面的主要思想： 一是群眾公認(rèn)的思想。 “ 群眾公認(rèn) ” 是黨的群眾路線在干部工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用，也是在選拔任用干部上必須始終堅(jiān)持的重要原則。群眾公認(rèn)應(yīng)是干部工作的價(jià)值取向，是改革干部選任工作的基本方向。干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)制度的設(shè)計(jì)，都要體現(xiàn) “ 群眾公認(rèn) ” 的思想?！兑?guī)程》強(qiáng)調(diào)必須經(jīng)民主推薦產(chǎn)生考察對象，特別是從 “ 較大范圍內(nèi)一次推薦一般不夠集中 ” 的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新地推出 “ 兩推一述 ” 的做法，確保把干部選拔任用的提名權(quán)真正交給群眾，是群眾公認(rèn)原則在干部選任工 作中的具體化，是科學(xué)解決 “ 群眾公認(rèn) ” 問題的有效方法。 二是公開公正的思想。做好干部選任工作，不僅要注重結(jié)果，更要注重過程。社會對干部工作的關(guān)注，不僅看重我們選了什么樣的人，更看重選人的過程是否公開公正。堅(jiān)持公開公平、陽光操作，是使干部工作更好地得到社會和群眾認(rèn)同和支持的重要措施。《規(guī)程》對民主推薦、任前公示和測評結(jié)果反饋等作出了明確規(guī)定，為落實(shí)干部選拔任用上的公開公正提供了制度和程序保證。 三是比較考核的思想。沒有比較就沒有鑒別。在干部選任工作中，任何合適的人選都是根據(jù)崗位的實(shí)際、個(gè)人的實(shí)際進(jìn)行反復(fù) 比較產(chǎn)生的。從分析中甄別，從比較中擇優(yōu)，應(yīng)是干部考察考核的一個(gè)基本功能。這兩年的改革強(qiáng)調(diào)了差額考察、民主測評，強(qiáng)調(diào)了線型分析，解決了比較考察、好中選優(yōu)的問題。 四是程序法則的思想。解決干部工作中的現(xiàn)實(shí)問題，必須走制度創(chuàng)新的路子。而程序是制度化的延伸和具體化，是落實(shí)制度的重要保證 。缺乏程序設(shè)計(jì)，制度建設(shè)就流于形式和表現(xiàn)出不高的水平，制度建設(shè)的思想就要落空。我們講要堅(jiān)持用好的制度選人，形成選拔任用干部的科學(xué)機(jī)制，更多的時(shí)候就是強(qiáng)調(diào)要按規(guī)定的程序辦事。《規(guī)程》對干部選拔任用的啟動(dòng)、推薦、考察、討論決定、任用等 各個(gè)環(huán)節(jié)，作出了更加規(guī)范、細(xì)化的程序性規(guī)定。這些程序既貫徹了深化干部選任工作改革的原則，又改進(jìn)了干部選拔任用工作的方法，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和嚴(yán)密的內(nèi)在聯(lián)系。 (二 )要切實(shí)把握好《規(guī)程》中的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 《規(guī)程》中的制度設(shè)計(jì)覆蓋了干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于選拔任用不同層次、類型的干部差異很大，一些環(huán)節(jié)不可能完全照搬，但基本精神必須堅(jiān)持，關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須把握。 一是必須堅(jiān)持通過民主推薦產(chǎn)生考察人選?？疾鞂ο笕诉x必須在民主推薦中得到多數(shù)推薦票，組織和個(gè)人推薦的人選必須進(jìn)入民主推薦程序，并得到多數(shù)群眾擁護(hù)才可作 為考察對象人選。同時(shí)，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)應(yīng)實(shí)行 “ 兩推一述 ” ，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況研究確定考察對象。 二是積極推行差額考察和差額上會。這要作為一項(xiàng)基本制度，不僅在考察副職人選時(shí)要堅(jiān)持差額，在正職人選的考察中更應(yīng)堅(jiān)持這一條。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆方案和正職人選的個(gè)別調(diào)整補(bǔ)充，要注意實(shí)行有差額人選報(bào)黨委。黨政副職的個(gè)別調(diào)整補(bǔ)充也應(yīng)盡可能實(shí)行差額上會。 三是積極推行數(shù)量線型分析。堅(jiān)持量化考核，并直觀地表述評價(jià)結(jié)果，減少評價(jià)的模糊性和隨意性，條件具備的應(yīng)盡可能推行數(shù)量線型分析，為黨委確定任職人 選提供更加可靠的依據(jù)。 四是必須實(shí)行票決任用。所有的干部任用都要堅(jiān)持黨委常委會投票表決，重要干部特別是 “ 一把手 ” 的任用還要提經(jīng)全委會投票表決，即使是平級交流到重要崗位任職的干部，也必須提交全委會票決。 在縣組織工作總結(jié)會議發(fā)言