【正文】 三會一課 ” 制度執(zhí)行力 。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組據(jù)實提議、黨支部委員會集中商議的基本原則，每次黨員集中活動前，先由黨支部委員會擬定活動時間、主題、內(nèi)容及近期需完成的重點工作，并以書面或口頭的方式向各黨小組征求意見 。各黨小組收到通知 2 日內(nèi)，組織召開會議聽取黨員匯報、討論活動事項、收集村情民意、商議重點工作，并將會議結(jié)果書面報黨支部委員會 。最后由黨支部委員會根據(jù)各黨小組的意見建議，設(shè)計活 動方案、確定活動事項、印發(fā)活動通知，活動主題要在 “ 黨員組織生活日 ” 的基礎(chǔ)上再從 “ 黨員民主議事日 ”“ 黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日 ” 中選 12 個主題，并利用村村通廣播、黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站廣泛宣傳，確保每名黨員都能夠知曉活動事宜，按時參加活動。 。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組分頭落實、黨支部委員會牽頭抓總的基本路線，先召開全體黨員大會，按照 “ 黨員組織生活日 ” 程序開展講黨課、補黨費等活動，再根據(jù)確定的其他主題程序組織黨員議事、開展幫代活動，特別是幫代活動要以黨小組為單位，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)、 設(shè)立 “ 五員 ” 崗位促進黨員踐諾活動開展，確保每名黨員都能夠為群眾真幫忙、幫真忙。同時，對無故不參加組織生活的黨員進行通報批評，對外出流動黨員及因故請假黨員及時電話聯(lián)系，告知活動開展情況。集中活動時間原則上不得超過半天，也可根據(jù)需要延長，但不得超過 1 天，并安排專人負(fù)責(zé)文字記錄、影像記錄和宣傳報道工作，確保整個活動全過程可追溯、可倒查。 。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組追蹤督導(dǎo)、黨支部委員會協(xié)調(diào)推進的基本要求，每次黨員集中活動后一周內(nèi)，先由黨小組召開會議，在實地調(diào)查黨員集中活動決議 事項落實情況的基礎(chǔ)上，聽取每名黨員履職盡責(zé)情況，并形成文字材料報黨支部委員會 。再由黨支部委員會根據(jù)各黨小組的工作落實情況，對近期工作進行再部署再推動，并對每名黨員完成任務(wù)情況進行登記，利用村村通廣播、黨建網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄進行通報，為年底開展民主評議黨員工作提供依據(jù)。同時，將活動相關(guān)材料進行歸檔整理，并及時向上級黨組織進行反饋和匯報。 (二 )明確活動內(nèi)容，提升 “ 三會一課 ” 制度吸引力 “ 黨員組織生活日 ” 內(nèi)容，進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是組織黨課學(xué)習(xí)。把黨員學(xué)習(xí)制度作為黨員提升理論素質(zhì)、增強黨性意 識的主要途徑，采取集中學(xué)習(xí)、專家講座、專題研討、視頻教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課及村村通廣播、黨建網(wǎng)站、微信平臺送黨課等多種形式，組織黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、學(xué)政策法規(guī)等實用信息，不斷增強黨員黨性修養(yǎng)和服務(wù)本領(lǐng)。二是規(guī)范組織生活。做好黨費收繳、發(fā)展黨員、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等日常工作，安排好慶祝建黨、重溫入黨誓詞、評優(yōu)表彰等節(jié)點活動，讓黨員真正受到黨性洗禮，讓組織生活煥發(fā)生機活力。三是執(zhí)行基本制度。規(guī)范開展談心談話、組織生活會、民主評議黨員、黨建述職評議等基本制度，全面落實從嚴(yán)治黨的各項要求。 “ 黨員民 主議事日 ” 內(nèi)容，進一步暢通黨內(nèi)民主渠道。一是廣泛收集村情民意。把黨員入戶走訪調(diào)研、座談討論等形式征求到的群眾意見和建議進行匯總分類，根據(jù)群眾反映的問題和村黨支部的實際確定每次黨員集中活動的議事主題，同時，實行議事主題預(yù)告制，把需要決策的內(nèi)容提前告知給黨員，給參與決策的黨員充分的思考時間。二是積極引導(dǎo)參政議事。按照村級重大事務(wù) “3221” 工作法決議程序，結(jié)合民意收集情況，組織黨員圍繞年度工作計劃、財務(wù)收支安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村級規(guī)劃建設(shè)、項目工程發(fā)包、執(zhí)行村規(guī)民約等方面工作進行討論商議，并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在村 級事務(wù)管理中的主導(dǎo)作用。三是全面公開決議結(jié)果。執(zhí)行決策內(nèi)容通報制，利用村村通廣播等媒介全村范圍內(nèi)公示決策結(jié)果，充分保障農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 “ 黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日 ” 內(nèi)容，進一步增強黨員黨性意識。一是強化固有載體。繼續(xù)推行 “ 在職黨員敬業(yè)爭優(yōu)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員科學(xué)管理、代表黨員履職建言、弱困黨員扶志幫貧 ” 的黨員分類教育管理辦法，通過 “ 黨員先鋒崗 ” 、 “ 黨員示范崗 ” 等載體，充分調(diào)動和發(fā)揮在職黨員和代表黨員的先鋒模范作用 。通過年初領(lǐng)崗、年中述崗、年末評議等形式，不斷強化無職黨員設(shè)崗定 責(zé)工作落實，促進無職黨員在參政議政、村務(wù)監(jiān)督、帶頭致富、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮作用 。利用流動黨員黨支部、網(wǎng)上黨支部，加強流動黨員的聯(lián)系和管理，引導(dǎo)流動黨員在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出、傳遞信息等方面發(fā)揮作用 。主動幫扶農(nóng)村弱困黨員，開展黨員致富行動和弱困黨員幫扶救助工作，增強帶頭致富能力，引導(dǎo)弱困黨員在化解社會矛盾、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用。二是創(chuàng)新臨時載體。每季度確定一個主題，深入開展 “ 黨員一日保潔 ”“ 黨員一日捐助 ”“ 黨員一日義工 ”“ 黨員一日助耕 ”“ 黨員一日奉獻(xiàn) ” 等活動，組織黨員在引領(lǐng)群眾致富、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、管護公益設(shè) 施、整治環(huán)境衛(wèi)生、化解矛盾糾紛、促進社會和諧、幫扶困難群眾等方面發(fā)揮作用 , 通過具體的主題實踐活動，強化黨員在宗旨觀念上的先進意識，使黨員的價值在為群眾服務(wù)奉獻(xiàn)中得到體現(xiàn)。 (三 )明確活動要求，提升 “ 三會一課 ” 制度推動力 ，協(xié)同推進。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記確定為考責(zé)問責(zé)的第一對象，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、督導(dǎo)考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，確保基層黨組織的 “ 三會一課 ” 制度落實有保障、工作有指導(dǎo)、效果有保證。明確各村黨組織具體責(zé)任，并將村黨組織書記確定為考責(zé)問責(zé)的直接對象，負(fù)責(zé)活動謀劃 、人員組織、方案實施等工作，確?；鶎狱h組織的 “ 三會一課 ” 有干部組織、有黨員參與、有實際效果。 ，強力推進。結(jié)合 “ 十個全覆蓋 ” 工程建設(shè)，開展村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)工作，為每個村都建設(shè)面積不低于 60 平方米的黨員活動室，并統(tǒng)一采購辦公桌椅、安裝電腦電視和取暖設(shè)備等設(shè)施。同時，按照每名黨員 300 元的標(biāo)準(zhǔn)，足額撥付黨組織活動經(jīng)費，確保村級組織開展活動有專用陣地、有專項經(jīng)費。 ，長效推進。結(jié)合大引領(lǐng)工作，將推行 “432” 工作機制落實 “ 三會一課 ” 制度工作納入引領(lǐng)工作范疇 ，定期選派旗鄉(xiāng)兩級引領(lǐng)員對活動主題、內(nèi)容、程序進行全程指導(dǎo)，形成合力推進、齊抓共管的工作格局。同時制定出臺了《關(guān)于實行村社區(qū)黨組織書記落實黨建工作責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》，先后對中心工作抓的不好、黨建工作落的不實的 10 余名村黨組織書記進行調(diào)整。成立了 12 支由旗委組織部副部長、科室負(fù)責(zé)人為組長，普通科員為成員的督導(dǎo)組，一對一指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作，通過 “ 盯人式 ” 的督導(dǎo)，確保了活動健康有序開展。 三、取得成效 通過推行 “432” 工作機制，黨內(nèi)政治生活得到進一步嚴(yán)肅、黨員黨性修養(yǎng)得到進一步增強、黨內(nèi)民主渠 道得到進一步暢通， “ 三會一課 ” 制度切實落到了基層、發(fā)揮了作用。 (一 )基本制度執(zhí)行更規(guī)范了，黨內(nèi)政治生活得到進一步嚴(yán)肅。推行 “432” 機制落實 “ 三會一課 ”制度，通過統(tǒng)一活動時間、統(tǒng)一活動主體、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一組織督導(dǎo)，切實把 “ 三會一課 ” 制度由虛變實、由無形變有形、由軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，有效嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。在 “ 黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日 ” ，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，全旗 4000 余名無職黨員中，除外出務(wù)工、年老體弱外，其余 3656 名黨員均認(rèn)領(lǐng)了崗位，先后組織群眾植樹 15 萬株，監(jiān)督工程施工 2024 余次，幫助群眾 解決問題 1892 件。 (二 )黨員參與活動更積極了，黨員黨性修養(yǎng)得到進一步增強。推行 “432” 工作機制落實 “ 三會一課 ” 制度，一改以往 “ 一張嘴巴一支煙，一張報紙念半天 ” 活動方式，更加注重發(fā)揮黨員作用、體現(xiàn)黨員價值，有效提升了活動吸引力，黨員參加組織生活已經(jīng)成為習(xí)慣。通過黨課學(xué)習(xí)、參加組織生活，切實提高了黨員的政治理論水平，增強了黨員黨性觀念，密切了黨群干群關(guān)系。查巴奇鄉(xiāng)河西村推行 “432” 工作機制以來，黨員參與組織生活的積極性明顯增強，全面營造了信黨、擁黨、愛黨的氛圍，村內(nèi) 12 名致富能手、 4 名返鄉(xiāng)大學(xué)生、 4 名后備干部均遞交了入黨申請書。 (三 )村級事務(wù)決議更科學(xué)了，黨內(nèi)民主渠道得到進一步暢通。推行 “432” 工作機制落實 “ 三會一課 ” 制度，村級重大事務(wù)決議變過去支部書記 “ 一言堂拍板定調(diào) ” 為全體黨員共同參與、集體研究、民主決策，變過去一人講眾人聽為黨員人人發(fā)言、討論互動，使廣大黨員成為宣傳貫徹各級方針政策、溝通聯(lián)系群眾、消除各種思想疙瘩的橋梁和紐帶， “432” 工作機制已經(jīng)成為黨員參政議事的主要途徑。 65 歲的霍爾奇鎮(zhèn)莫爾頂村老黨員柳振明，組織 15 名黨員成立了新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，無償監(jiān)督道路硬化、院墻改造等工程 ，保障了工程質(zhì)量 。85 歲的音河鄉(xiāng)和平村黨員孫世惠義務(wù)監(jiān)督村級財務(wù)賬目 6 年，未出現(xiàn)過一筆假賬、糊涂賬，成為了老百姓信賴的村財務(wù)監(jiān)督員。 四、幾點啟示 啟示一：我們探索了落實 “ 三會一課 ” 制度的全新模式。從普遍意義來看，以往的落實 “ 三會一課 ” 制度模式，更多的是注重會議的頻次和形式， “ 三個會議 ” 之間沒有必然的關(guān)系和聯(lián)結(jié)，這種單一的模式無法形成完整的體系。通過推行 “432” 工作機制落實 “ 三會一課 ” 制度，不但保證了會議次數(shù)，而且豐富了內(nèi)容、靈活了方式，形成了 “ 多位一體 ” 的全新落實模式。 啟示二：我們突破了落實 “ 三會一課 ” 制度的制約瓶頸。從一般情況來看，落實 “ 三會一課 ” 過程中存在的程序不規(guī)范、內(nèi)容不豐富、時間不固定、執(zhí)行不到位等問題是困繞著各級黨組織的主要難題。通過推行 “432” 機制落實 “ 三會一課 ” 制度，從時間上，保證了黨組織一年 4 次黨員大會和 4 次黨課的認(rèn)真執(zhí)行，保證了每月 1 次的黨小組會和支部委員會，避免長期不開會或隨意開會對黨內(nèi)組織生活的影響 。從內(nèi)容上，能夠保證一次會議多項議程、內(nèi)容豐富、形式多樣，避免了組織生活的單一枯燥。 啟示三：我們賦予了落實 “ 三會一課 ” 制度的全新內(nèi)涵。從創(chuàng)新 思維來看，按照傳統(tǒng)手段，單純圍繞黨員參與組織生活、發(fā)揮黨員作用的內(nèi)容開展 “ 三會一課 ” ，對黨員的吸引力逐漸下降。通過推行 “432”機制落實 “ 三會一課 ” 制度，把黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利落實和融入到 “ 黨員組織生活日 ”“ 黨員民主議事日 ”“ 黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日 ” 中，充分激發(fā)了廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不僅提高了黨組織工作的民主化和科學(xué)化，而且增強了黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。 啟示四：我們形成了落實 “ 三會一課 ” 制度的長效機制。從社會形勢來看，推進全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅 黨內(nèi)政治生活將是一個長期的課題。通過推行 “432” 機制落實 “ 三會一課 ” 制度，從立足長遠(yuǎn)、完善體系、健全機制、落實責(zé)任入手，用科學(xué)的方法系統(tǒng)管理，用制度的形式長期堅持，既繼承了長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，又從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行了改進和創(chuàng)新，進而有效增強了黨的組織生活活力，必將成為堅持和執(zhí)行好 “ 三會一課 ” 的長效機制。 嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文