【導讀】證后，形成此報告。金籌措和效益評價，為項目的決策和建設提供可靠依據(jù)。尤其是解決好占總火化總量80%以上的農(nóng)村死亡人。主義新農(nóng)村的必然要求。解決這一問題，不能單純靠行政手。建設將起到積極的推動和促進作用。將骨灰?guī)Щ剞r(nóng)村安葬的主要原因是，或小的棺材進行“二次土葬”，使耕地里出現(xiàn)大量墳頭?！岸瓮猎帷背蔀榘殡S殯葬改革的老大難問題。棺二次土葬問題。合15畝），其中骨灰堂建筑面積為200平方米，2020個格位。占地不超過1平方米，雙人合葬墓穴占地不超過，公墓應當保持整潔肅穆，墓區(qū)規(guī)劃人行道和綠化帶，墓穴排列整齊，標準統(tǒng)一，做到。鐵路、公路兩側(cè)和開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)選址。本項目承辦單位為**縣民政局。報批與實施等工作。時為村民提供了一個祭奠先人、寄托哀思的文明場所。設施和殯葬管理服務網(wǎng)絡，反對封建迷信，形成文明、健康，無論從工程技術(shù)上，還是從我

　　

【正文】 同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。 在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員 的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 開標時由受委托的代理招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求 項目全部采用公開招 標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： 評標委員會人員組成 評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)匕l(fā)改委 專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標委員會成員的資格要求 評委會成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，以二期工程中項目有羅深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投 標單位任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算 本 項目投資估算范圍，包括 農(nóng)民繪畫藝術(shù)中心 、 省會服務設施、廣場、停車場、供電系統(tǒng)、完善給排水系統(tǒng)，大門 ，并對 廣 場地、 庭 院內(nèi)空地及停車場進行綠化、美化，供排水、環(huán)衛(wèi)、供電等設施的施工費用和其它費用等。 《投資項目可行性研究指南》計辦投資 [2020]15號 《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng) [1998]11 號 《河南省建筑裝飾工程綜合基價（ 2020） 》 商丘市 **縣 現(xiàn)行市場材料價格信息 建筑工程根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程決算，并參考商丘市建設工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標計入； 安裝工程根據(jù)有關規(guī)定及設備安裝類似工程決算，以設備購置費為基礎，按指標形式計入； 設備購置按設備生產(chǎn)廠家報價及產(chǎn)品樣本價格計入； 其它費用按有關規(guī)定計取。其中： （ 1）建設單位管理費：按工程費用的 %計入； （ 2）勘察設計費：按工程費用的 %計入； （ 3）工程監(jiān)理費：按工程 費用的 %計入； （ 4）招投標管理費：按工程費的 %計入； （ 5）辦公及生活家具購置費：按項目定員以 600 元 /人計入； （ 6）其他前期工作費：按工程費用的 %計入。 經(jīng)估算，本項目總投資為 2576萬元，投資構(gòu)成如下： 總投資估算構(gòu)成表 費用名稱 建筑工程費 安裝工程費 設備購置費 其他費用 合計 合計 （萬元） 2756 占總投資 （ %） 100 資金籌措 本項目總投資 2576萬元，其中貸款 1000萬元，其余 1576萬元由 **縣王公莊文化傳播有限公司 自籌解決。 第十二章 效益評價 經(jīng)濟效益評價 項目營業(yè)收入包括門票收入、場地出租收入、社會捐助收入、停車場吸 引費及 農(nóng)民繪畫藝術(shù)中心 門票收入等，并在15 年內(nèi)按不同增長率進行計算。 門票收入按 20 元 /張計算 ， 以后逐年考慮一定的增長比率； 場地出租按 3000個單元計算，每個單元每天收費 10元，每年按 30 元計算； 停車場收費按大車 6 元、小車 4 元收費， 2020 年按 5000輛計算，以后逐年考慮一定的增長比 率； 2020 年（經(jīng)營第一年）經(jīng)營收入為 萬元，按不同增長率可計算出每年的經(jīng)營收入。經(jīng)計算 2018 年經(jīng)營收入為 。年平均經(jīng)營收入為 。 原材料、動力及燃料消耗由專業(yè)人員提出的條件為依據(jù)、計算單價均以現(xiàn)行市場價為基礎，年原材料、動力、燃料成本按每年游客遞增的比例考慮了一定的上漲幅度。 年原材料、動力、燃料成本計算表 項目名稱 單位 單價（元） 金額（萬元） 年份 2020 2020 水 t 電 項目新增定員 30 人，人均工資按 500/月元計算，工資附加按 ，經(jīng)計算 2020年工資總額為 ，每 5 年上漲 10%。 項目按平均年限法計算固定資產(chǎn)折舊，設備平均折舊年限按 10 年計算，年折舊率為 %，房屋等建筑工程平均折舊年限按 20 年計算，年折舊率為 %。詳見表 1 固定資產(chǎn)折舊估算表。 維修費按固定資產(chǎn)凈值的 1%計，且每年按 1%遞增。 利息支出為建設投資借款利息和流資借款利息之和。 本項目其它費用主要包括廣告費用、辦公及差旅費、交 際應酬費、低值易耗品、電話費、勞務費用和成本中的不可預測費用。其中廣告費用、交際應酬費、勞務費用和成本中的不可預測費用按項目營業(yè)收入的一定比率進行計算。辦公及差旅費、低值易耗品、電話費按年實際估算金額和 5%的年增長率計算。 2020年其它費用經(jīng)計算為 。 總成本費用經(jīng)計算為 萬元（平均值），年均經(jīng)營成本 。 經(jīng)計算年平均利潤總額、年平均稅后利潤、年平均上交所得稅數(shù)據(jù)如下： 年平均利潤總額 （平均值）； 年平均稅后利潤 （平 均值）； 年平均上交所得稅 （平均值）； 投資利潤率 =經(jīng)營期內(nèi)年平均利潤總額 /總投資100%=% 投資利稅率 =（平均利潤總額 +稅金及附加 +增值稅） /總投資 100%=% 在資來源與運用表中，項目計算期各年收支平衡，從第3 年起企業(yè)均有盈余，計算累計盈余資金 。 本項目在計算期內(nèi)各年負債水平，償還能力可以在資產(chǎn)負債表中得到說明。項目建設第 2 年資產(chǎn)負債率最高為%，以后逐年下降；經(jīng)營第 5 年流動比率從 %逐年上升，速動比率 在經(jīng)營期 5年由 %逐年提高。 項目年均經(jīng)營收入為 萬元，年均固定成本為，年均可變成本為 萬元，年均經(jīng)營稅金及附加為 。 正常年以經(jīng)營能力利用率表示的盈虧平衡點（ BEP）公式為： BEP=固定成本費用 /（經(jīng)營收入 變動成本 經(jīng)營稅金） 100%=% 計算顯示，該項目經(jīng)營能力達到設計能力的 %；企業(yè)即可保本。 項目在實施與經(jīng)營過程中，可能影響效益的主要因素有：經(jīng)營收入、經(jīng)營成本、建設投資等，分析計算在上述因素變化時，對全投資內(nèi)部收益率的影響程度，尋找敏感性因素，以盡力避開風險。敏感性分析顯示：經(jīng)營收入、經(jīng)營成本的變化對投資效益的影響最為敏感。說見下表。 敏感性分析表 序號 項目 內(nèi)部收益率 （ %） 與基本方案比較 投資回收期 （年） 與基本方案比較 1 基本方案 2 經(jīng)營收入 5% 3 經(jīng)營收入 10% 4 經(jīng)營成本 +5% 5 經(jīng)營成本 +10% 6 建設投資 +10% 注：“ +”號表示增加，“ ”號表示減少 經(jīng)過分析以上計算的財務評價指標數(shù)據(jù)，可以得出以下結(jié)論：本項目各因素中經(jīng)營收入為最敏感因素，當經(jīng)營收入降低 10%時，企業(yè)的財務內(nèi)部收益率降為 %，比基本方案下降了 個百分點，這將給企業(yè)經(jīng)濟效益帶來一定的下降。 評價結(jié)論 本項目財務內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準值，投資回收期較適當，投資利潤率 較高，有較強的清償能力，并有一定抗風險能力，項目在財務上可行。 社會效益評價 隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，旅游業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動和促進資源綜合利用方面的作用日益明顯，也越來越受到人們的重視。項目完成后，將極大地改善 **縣王公莊 的旅游業(yè)基礎設施，有效提高景區(qū)生態(tài)環(huán)境的承載力，在為游客提供良好的旅游產(chǎn)品的同時，也為游客提供良好的旅游服務，有利于優(yōu)化旅游資源布局，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動旅游業(yè)發(fā)展。 隨著旅游業(yè)的發(fā)展，大批國內(nèi)外游客的觀光瀏覽，將有力帶動當?shù)匦畔⒎?、交通運輸、旅游制品、飲食住宿等眾多相關產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，更有利于提高當?shù)厝罕娢拿魉刭|(zhì)和商品經(jīng)濟觀念，還將有效擴大勞動就業(yè)，增加當?shù)亟?jīng)濟收入，促進當?shù)亟?jīng)濟和社會的全面發(fā)展。 第十三章 結(jié)論與建議 本項目的建設將有效的改善 王公莊 景區(qū)可進入性，建立了一個集休閑娛樂、觀光、旅游、學術(shù)研究為一體的景區(qū)。對于大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全 縣 經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用和意義。項目無論從工程技術(shù)上，還是從我國當前大環(huán)境等方面都是可行的。 建議 設單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設資金，落實設計及施工單位，盡 早開工，保持保量按時完成工程建設，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應有的社會及經(jīng)濟效益。 投資估算表 項目名 稱 ： **縣王公莊文化旅游建設項目 單位：萬元 序號 項目名稱 一 工程費用 1 大門 2 王公莊農(nóng)民繪畫藝術(shù)中心 800 3 廣場 大門廣場 次大門廣場 4 停車場 160 5 綠化 520 6 接待中心 、 特色餐館 、 旅游商店 等 服務設施 1620 7 給排水 70 8 供水 34 9 排水 36 10 電氣 12 11 公廁 156 東大門公廁 96 西北處公廁 60 12 環(huán)衛(wèi)設施 3 垃圾收集點 102 廢物箱 二 安裝工程費 三 設備購置費 四 其他費用 合計