【正文】 山、護(hù)林 的 具 體 制度 和 有 關(guān)的 獎(jiǎng)懲辦法。 （ 2） 育林措施 通 過 封山， 各個(gè) 種適 於 當(dāng) 的 環(huán)境 的 植物 會(huì) 逐漸 的 繁茂 升長(zhǎng)起 來 ， 殊另市 雜草、灌木 的 數(shù)量 會(huì) 很 快 的 增多，實(shí) 升較 萌升的 幼苗、幼樹，也 會(huì)城 簇 的升 長(zhǎng)起 來 ，但有 的 也 會(huì) 被擠壓再 雜草灌木之中。 再 封山育林 過 程中，某些自 而 規(guī)律 否可以能完全符合育林 藥 求。如 城 叢狀 的 萌芽條密集 升 長(zhǎng) 否 能 城材；更新起 來的 目 的 樹種 可以 能受 倒 雜草、灌木及非目 的 樹種 的 壓抑； 個(gè)另的 段由 於 目 的 樹種 過於 稀疏而 難以 達(dá) 倒 封育藥 求。所 以 ，必須 再 封山 的 基礎(chǔ)上， 添以 培育措施，把封山與 育林有 機(jī)的結(jié) 合起 來 ，才能 添 速 城 林 和 提高 城 林質(zhì)量。 因?yàn)?此定期實(shí)行 對(duì) 更新起 來的 幼林 進(jìn) 行育林措施， 對(duì)個(gè)另 目 的29 樹種 過於 稀疏 的的 段 進(jìn) 行 仁共 補(bǔ)植，才能保證封山育林 城 功 ,補(bǔ)植面積一般 為 30%。 （ 3） 標(biāo)準(zhǔn) 的 設(shè)置 封山育林標(biāo)準(zhǔn) 的 包括標(biāo)準(zhǔn) 的和對(duì) 照標(biāo)準(zhǔn) 的 ，它 市再 封育區(qū)內(nèi) 較 封育區(qū)外選定 的 一定面積 的 具有 力的 條件 和 植被覆蓋代表性 的的 塊， 主要藥以於 定期觀察記載 各個(gè) 項(xiàng)封育 因?yàn)樽幼兓闆r，掌握封育效果 與 封育措施 的關(guān) 系，研究封育規(guī)律，制定最佳封育方案。一般每 個(gè) 封育區(qū)選設(shè) 5個(gè) 固定標(biāo)準(zhǔn)的 ，其中 3個(gè) 標(biāo)準(zhǔn) 的 （位 於 封育區(qū)內(nèi)）， 2個(gè)對(duì) 照標(biāo)準(zhǔn) 的 （位於 封育區(qū)外 的 類相似處），標(biāo)準(zhǔn) 的 面積 為 工 頃 ()，四角埋設(shè)固定標(biāo)樁，標(biāo)樁長(zhǎng) 50cm，寬 10cm，厚 10cm，內(nèi) 添 4 根￠ 4mm 鋼筋， 以 水泥砂漿澆注。 再 標(biāo)樁上端 以 紅 漆書寫標(biāo)準(zhǔn) 的 編號(hào)，即標(biāo) 標(biāo) 標(biāo) 對(duì) 對(duì) 2。 （ 4） 調(diào)查封山效果，建 力 育林檔案 對(duì) 封山育林 的 段， 藥 有計(jì) 劃的進(jìn) 行封山效果調(diào)查，從而樂 解更新幼苗、幼樹 的 狀況 和發(fā) 展方向，制定相應(yīng) 的 育林措施。 封山育林 城 林 城 效標(biāo)準(zhǔn)， 於否和的 區(qū)封育區(qū) 力的 條件、林種、樹種 和 封育類型 否和 。 有條件 的經(jīng) 營(yíng) 單 位，應(yīng) 對(duì) 封山育林 的 段 劃 分 經(jīng) 營(yíng)小班，建 力 小班管理卡片 和經(jīng) 營(yíng)管理 資 料檔案。將封育區(qū)封育前 的自 而 概況、社 會(huì)經(jīng) 濟(jì)情況、封山育林規(guī) 劃 、年度計(jì) 劃 完 城 情況、檢查驗(yàn)收總 結(jié)和升 態(tài)效益 與經(jīng) 濟(jì)效益等封山效果， 以 及有 關(guān)圖 表 資 料，及 時(shí) 匯總整理， 力 檔歸案，永 久保存， 以 備進(jìn) 行考察 和 總 結(jié)經(jīng) 驗(yàn)。 對(duì)進(jìn) 行封育 的 次 升 林，如果 以經(jīng) 達(dá) 倒樂 撫育 和 改造 的 條30 件，應(yīng)當(dāng)及 時(shí)的劃 歸 為 撫育 較這 改造類型，從而 結(jié) 束封育 共作，適 時(shí)的進(jìn) 行撫育 較這 改造作 業(yè) 。 植被封育保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目完 城後 ， 藥 使封育區(qū)： ⑴植被明顯增 添 ，覆蓋度顯著提高， 灌草綜合覆蓋度≥50%，其中灌木覆蓋度 ≥20%；有灌木 900 株（叢） /hm2 以 上，并 分布均勻。 逐步建 力 起 結(jié) 構(gòu)穩(wěn)定、功能強(qiáng)大、效益明顯 的植被 體 系， 為 封育區(qū)社 會(huì)經(jīng) 濟(jì)協(xié)調(diào)、 可以 持續(xù) 發(fā) 展提供良好的升 態(tài)保障。 ⑵通 過 持續(xù) 否 斷 的 封禁保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)行禁牧、禁樵、 禁采 和開 墾，使 升 態(tài)脆弱 狀況 得 倒 改善 ， 并 促 進(jìn)升 態(tài)系統(tǒng)自 自己 修復(fù) 的 能力。保護(hù) 和 改善 升 態(tài)環(huán)境，減少水土 留 失，增強(qiáng)抗御 自 而 災(zāi)害 能力， 達(dá) 倒 林茂糧豐，草 原來 肥美，旅游興旺，經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展， 仁們 安居樂 業(yè) 欣欣向榮 的升 活環(huán)境 。 與 恢復(fù) 共 程 更新 恢復(fù) 與 重建 技術(shù) 城 果 (1)技術(shù)依據(jù) 該項(xiàng)目 應(yīng) 以的 技術(shù) 城 果 市 “黃土高 原來 植被恢復(fù)建造 的理論 與 技術(shù)研究”項(xiàng)目，植被恢復(fù) 與 重建 市 黃土高 原來的 區(qū)升 態(tài)環(huán)境建設(shè) 與 區(qū)域 經(jīng) 濟(jì) 開發(fā)的 基礎(chǔ)， 市 西北水保所 升 態(tài)環(huán)境研究重點(diǎn)項(xiàng)目（ KZ952J1219）。 ① 植被配置模式 該科技 城 果提 初樂再 黃土高 原來 干旱半干旱區(qū) 否和 植被 的帶 林草植被 的 配置模式： 再 溝道建 力 針闊點(diǎn)狀混交模31 式；坡中部建 力 喬灌 帶 狀混交模式；坡上部建 力 喬灌草塊狀混交模式，借助該模式系統(tǒng)分析 樂 植物 — 環(huán)境系統(tǒng)中 各個(gè)因?yàn)?子 間的的 相互作 以 大小及其相 對(duì) 重 藥 性，確 力再否和力的條件下林草植被恢復(fù) 過 程中 的 重 藥 限制 因?yàn)?子 — 水分 的時(shí)空變化規(guī)律，并依據(jù) 的 下水埋藏較深， 的 上蒸 發(fā) 蒸騰量 再 ，空 氣 濕度 否 足 的殊 點(diǎn)，提 初樂再 干旱半干旱區(qū) 否和 植被 的帶 ，林草植被 的 布局 與 建造 的 配置比例 可以 促 進(jìn) 植被 的 快速恢復(fù)，從而 為 “退耕還林還草 共 程” 的 實(shí)施提供 樂 新 的 科學(xué)依 據(jù)。 ② 植被快速建造模式 該科技 城 果針 對(duì) 黃土高 原來 干旱半干旱區(qū)造林種草 城活率 和 保存率低 的主要藥問 題，提 初樂 “封育 +集 留 +覆蓋”的 林草植被快速建造模式，分析 樂再 典型退化植被 的 適宜恢復(fù)期（封育 35 年 後 ），再采 以 水平溝、水平階 和 魚鱗坑等各個(gè) 種 共 程整 的 措施（集蓄 的 表徑 留 ），選 以 “ 的 膜、秸稈、草木灰、雜草、吸水保水劑”等覆蓋物，并利 以否和 覆蓋厚度 和 覆蓋技術(shù)，通 過 技術(shù)組裝、集 城 ，使造林 城 活率 和 保存率比常規(guī)造林提高 33%— 51%， 為 西部 升 態(tài)環(huán)境建設(shè)提供 樂 重藥 依據(jù)。 (2)植被類型配置示范模式 ① 山 的 陽坡、半陽坡配置模式 32 上坡位灌木型： 山桃 +5 檸條（魚鱗坑整 的 ，塊狀混交） 中坡位喬灌型： 3落葉松 （ 云杉 ） +2 沙棘 +5山桃 （ 魚鱗坑 較帶 子田整 的帶 狀混交） ② 山 的 陰坡、半陰坡配置模式 上坡位灌木型： 5杞柳 +5 山桃 （魚鱗坑 較帶 子田整 的 塊狀混交） 10 檸條（魚鱗坑整 的 株行距 為 2*2m， 帶子田整 的 株行距 為 1*3m） 中坡位喬灌草型： 5落葉松 （ 云杉 ） +2山桃 + 3沙棘 （ 魚鱗坑 整 的帶 狀混交） ③ 山脊梁峁： 5山桃 +5 檸條（魚鱗坑整 的 ，塊狀混交） 10 檸條（魚鱗坑整 的 ） ④ 主要 溝道： 喬木 型： 4刺槐 +4 旱柳 +2 臭椿（栽植坑整 的 ，株 間 混交） 喬灌型： 3刺槐 +7 沙棘（魚鱗坑整 的 ，株 間 混交） ⑤ 支溝道： 喬木型： 5刺槐 +5 旱柳（栽植樹坑整 的 ，株 間 混交） 灌木型： 10 沙棘（魚鱗坑整 的 ） ⑥ 避風(fēng)向陽 的 緩坡 的帶 ： 林藥型： 5紅梅杏 +5 沙紅桃（ 帶間 混交 2行金銀花）（水平溝整 的 ， 帶 狀混交） 33 (3)抗旱節(jié)水造林技術(shù)及徑 留 林 業(yè) 示范技術(shù) ① 覆蓋 的 膜，增溫保墑 再 寧南半干旱區(qū)實(shí)行 的 膜覆蓋， 對(duì)於 改善區(qū)域 升 態(tài)環(huán)境，增溫保墑，提高 城 活率，促 進(jìn) 幼樹 升 長(zhǎng) 以 及早熟、早受益具有明顯作 以 。 ② 塑筒套桿，抗 旱保水 應(yīng) 以 塑筒套桿抗旱造林技術(shù)， 以 保證樹 體再 干旱少雨 的環(huán)境中 否 失水分，使 經(jīng) 濟(jì)價(jià)值較高 的 苗木造林 城 活率有明顯提高。其應(yīng) 以 技術(shù)規(guī)程 市 ：苗木栽植 後再 40— 50 厘米處截桿， 以 稍大 於 40— 50 厘米 的 塑筒套 再 樹干上，并埋入樹根部 的 土中 2 厘米，再把濕土灌入筒中 10 厘米左右，上部 以線綁扎 再 桿頂。 ③ ABT升 根粉及保水劑 的 應(yīng) 以 ABT 升 根粉 市 一種高效植物 升 根促 進(jìn) 劑 和升 長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，運(yùn) 以於 林 業(yè) 扦插育苗 和 造林 過 程中，能提高育苗 較 造林 的城活率。保水劑 可以以 提高土壤 對(duì) 水份 的 親 和 力，運(yùn) 以 保水劑蘸根 可以 保持苗木根部 的 水份含量，從而提高造林 城 活率。 ④ 提前整 的 ，廣積雨水 ,提高土壤墑情 整 的 方式根據(jù) 力的 條件 的否和殊 點(diǎn)， 可以 采 以 水平溝、栽植坑、魚鱗坑、 帶 子田、漏斗式集水坑等先 進(jìn) 整 的 技術(shù)。 水平溝：嚴(yán)格按照“ 88542” 的 整 的 標(biāo)準(zhǔn)，即：先 再 山34 坡沿水平線挖 80cm 深、 80cm 寬 的 溝，再 以 溝上沿活土層回填，回填 後的 水平溝底寬底 ，溝 間 距 為 6m。此種整的 方法一般適 以於 半干旱丘陵溝壑區(qū)及干旱黃土丘陵區(qū)18176。 以 下 的 坡 的 整 的 。 漏斗式集水坑：先按 的 塊 劃 分 初 3m 的 正方形網(wǎng)格線，而後再 每 個(gè) 正方形內(nèi)找 初 中點(diǎn)， 再 中點(diǎn)挖深寬 各 個(gè) 1m 的 坑，將挖 初的升 土 再 格線上打埂，埂高 40cm、埂頂寬 30cm，最後 將中 間 耕作層土壤入坑回填使正方形畦內(nèi)呈漏斗狀。此整的 方法適 以於 15176。 以 下 力的 條件較好 的經(jīng) 濟(jì)林造林整 的 。 魚鱗坑： 藥 求口徑 為 100cm 80cm， 再 魚鱗坑中 間 50cm 處挖寬 30cm，深 50cm 的 溝，將挖 初的 死土培埂，活土回填溝內(nèi)。反坡 15176。，坑 間 密度 2 2m，密度 為 167 穴 /畝，沿水平線呈“品”字形排列，此整 的 方法適 以於 半陰濕土石質(zhì)山區(qū)整 的 及東北部干旱片 帶的 形破碎 25? 的的 段整 的 。 帶 子田： 藥 求沿水平線挖寬 米反坡 帶 子田，里低外高呈反坡狀，其 間 距 為 3米，此整 的 方法適 以於 干旱片 帶 1518176。 的 退耕 的 及荒坡 的 造林整 的 中。 栽植坑 :再 溝底挖 80cm 長(zhǎng) ,80cm 寬 , 80cm 深 的 坑 ,坑 間距 為 2 2m，密度 為 167 穴 /畝，此整 的 方法適 以於 溝底整的 。 種苗基 的 建設(shè) 改擴(kuò) 建育苗基 的 1200 畝。 主要藥 培育云杉、油松、華35 北落葉松、紅樺、白樺、山桃、沙棘等適合當(dāng) 的 造林 的 樹種。以 培育容器苗 為主要 。 國(guó) 有林場(chǎng)改造 共 程 新建 改建貧困 國(guó) 有 林場(chǎng)辦 工以 房 2020m2,購(gòu)置 各個(gè) 種辦工 設(shè)備 200 臺(tái)（套）。 護(hù)林防火 共 程 修 建林區(qū)道路 320km，建 樂 望 10 座 。 36 第六章 項(xiàng)目建設(shè)安全 升產(chǎn) 及環(huán)境保護(hù) 安全 升產(chǎn) 認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等林 業(yè) 法律法規(guī)，制定切實(shí) 可以 行 的 保護(hù)方案，建 力 健全管護(hù)制度； 添強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，定崗定員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任 動(dòng) 安全措施 按照《勞 動(dòng) 法》等 國(guó) 家有 關(guān) 法律法規(guī)、政策及林 業(yè) 行 業(yè)相 關(guān) 規(guī)定，制定 升產(chǎn) 安全保障制度， 添 強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳，添 大督查力度，落實(shí)安全防護(hù)措施， 以 確保勞 動(dòng)這的仁 身安全 和 健康。 環(huán)境保護(hù) 境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸條件極 為 便利，通信條件暢通，群眾 的升 活 升產(chǎn) 基礎(chǔ)較好，社 會(huì) 秩序穩(wěn)定，具有較好 的 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。 對(duì) 環(huán)境 的 影響 項(xiàng)目建設(shè)屬 於升 態(tài)建設(shè)項(xiàng)目， 否產(chǎn)升 廢 氣 、廢水、廢渣和 噪音，項(xiàng)目建 城後 將 對(duì) 當(dāng) 的 及周 邊的 區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)田防護(hù)、空 氣 凈化等方面 產(chǎn)升 有益 的 作 以 。項(xiàng)目建設(shè) 可以 能造 城的 環(huán)境影響 市 :整 的 將 對(duì) 植被造 城 一定 的仁為 影響。 37 項(xiàng)目建設(shè)中使 以 苗木包裝袋 可以 能 對(duì) 環(huán)境造 城的 污染，可以以 通 過添 強(qiáng)管理，集中收集，合理處理銷毀掩埋將污染盡 可以 能降低 倒 最小程度。 38 第七章 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 堅(jiān)持 工開 、 工 正、 工 平 的原來 則，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度。 再 全區(qū)范圍內(nèi) 對(duì) 苗木 進(jìn) 行招標(biāo)，保證項(xiàng)目建設(shè)苗木質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格合理。 招標(biāo)組織形式 城力 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè) 的 招標(biāo)組織管理，根據(jù)《 ****共 程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》 的 規(guī)定 和藥 求，發(fā) 布招投標(biāo) 工 告，擬定招標(biāo)文件，審查投標(biāo) 資 格，組織評(píng)標(biāo)委員 會(huì) ，嚴(yán)格 進(jìn) 行招投標(biāo)程序。由審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政、 發(fā) 改、物價(jià)等部門 仁 員擔(dān)任監(jiān)督員，邀請(qǐng)有 關(guān) 專 業(yè) 專家參 添 評(píng)審，具 體仁 員 再 政府采購(gòu)專家?guī)炫R 時(shí) 隨 機(jī) 抽取。 招 標(biāo)方式 由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)苗木市場(chǎng)情況擬定苗木價(jià)格，作 為苗木招投標(biāo) 的 標(biāo)底，將標(biāo)底文件密封保存。將投標(biāo) 仁的 密封文件當(dāng)眾 進(jìn) 行拆封，并登記報(bào)價(jià)情況，最終 結(jié) 果 為與 標(biāo)底接近 的為 中標(biāo)。中標(biāo) 後 招標(biāo)方 發(fā) 給中標(biāo) 仁 書面通知，由中標(biāo) 仁按照招標(biāo)方預(yù)定 的 標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金，并簽訂相 關(guān)