【正文】 對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌 。積極推進出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝 GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機中物建治安協(xié)管員 。上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (小區(qū) )要完成高清視頻 “ 電子卡口 ” 監(jiān)控系統(tǒng)建設任務 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學習借鑒文江鄉(xiāng) “ 村企平安片區(qū)共建 ” 的做法，開展 “ 平安庫區(qū) ” 、 “ 平安企業(yè) ” 等基層平安共建活動，實現(xiàn) “ 村企相容相發(fā)展 ” 目標。六在 “ 綜治平安三明網(wǎng) ” 建設方面，要認真做好 “ 平安三明網(wǎng) ” 、 “ 網(wǎng)上警局 ” 這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法 綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關系。 加強和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣 “ 群眾 ” 、 “ 創(chuàng)新 ” 這兩個關鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于 8月 23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取 “ 五結合 ” 、 “ 三結合 ” 辦法來規(guī)范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運作。一 要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )群眾工作辦公室為紐帶，以村 (居 )群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷 “ 三個一 ” 活動，設立 “ 信訪維穩(wěn)基金 ” ，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村 (居 )，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權。負責本轄區(qū)群眾工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉辦權、督促檢查權、指導協(xié)調(diào)權、直接調(diào)查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規(guī)范運 作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾， “ 于法無據(jù)、于情有理 ” 的變通化矛盾。二是建立信訪 “ 星級 ” 滾動管理。凡是被列入 “ 三顆星 ” 為特別管理， “ 二顆星 ” 為重點管理， “ 一顆星 ” 為跟蹤管理， “ 無星 ” 為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室 (工作站 )定期開展接訪的同時，不定期地開展 “ 維穩(wěn) 信訪下基層化解積案 ” 活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達到解決 “ 協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解 ” 的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn) 1+N聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn) 1+N流動服務隊，深入到村居 “ 擺攤設點 ” 解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸 1+N聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當?shù)攸h委政府共同化解。 提升平安建設 “ 三率 ” 。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊將于 11 月中旬開始進行平安建設 “ 三率 ” 電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的 分值的 33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 15%，是我們能否實現(xiàn) “ 保二爭一 ” 這一目標的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分數(shù)，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關于加大工作力度提升平安創(chuàng)建 “ 三率 ” 的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展 “9 平安電話聯(lián)防 ” 建設，實現(xiàn) “ 一人求救，十戶幫 ” 的目標。二要委托縣城調(diào)隊于 10 月份開展 “ 三率 ” 電話測評，作為今年 “ 三率 ”評分的唯一標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的 “ 三率 ” 也要采取電話測評。三要在 11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體 干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話 “ 平安彩鈴 ” ，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結合，舉辦 “ 平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎 ” 系列活動，及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送 “ 平安創(chuàng)建知識 ” 的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展 “ 打四 黑除四害 ” 、 “ 愛民月 ” 等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛 “ 平安建設 ” 宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建 “ 三率 ” 。十要把提高 “ 三率 ” 作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標。對經(jīng)縣電話測評，治安滿意率指標低于 96%、群眾知曉率定低于 80%、黨政重視率低于 85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優(yōu)，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告 ?！?三率 ” 位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。 建設強將精兵新隊伍。 7月 15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調(diào)政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士 。二要讓人民滿意，維護群眾合法權益 。三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動 。四要服務科學發(fā)展，圍繞中心服務大局 。五要加強自身 建設，提高隊伍素質等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支 “ 鎮(zhèn)得住壞人、保護得了百姓、管得住自己 ” 政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展 “ 發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“ 堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風 ” 紀律作風教育活動，進一步把隊伍的 “ 鐵規(guī) ” 、 “ 禁令 ” 落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開 展 “ 大走訪開門評警 ” 活動，推廣縣公安局刑偵大隊 “ 星級偵查員 ” 做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟發(fā)展、 “ 六大戰(zhàn)役 ” 保駕護航，作出新的貢獻。 同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化 “ 平安大田 ” 建設，維護社會和諧穩(wěn)定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，團結奮斗，開拓進取，有效作為，做到 “ 三個確保 ” ：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件 。確保以全縣的平安為三明實現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治 “ 長安杯 ” 目標 。確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻。 看過綜治平安建設工作會議講話的人還看了：