【正文】 對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌 。積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對(duì)所有出租車輛安裝 GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員 。上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (小區(qū) )要完成高清視頻 “ 電子卡口 ” 監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng) “ 村企平安片區(qū)共建 ” 的做法，開展 “ 平安庫區(qū) ” 、 “ 平安企業(yè) ” 等基層平安共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn) “ 村企相容相發(fā)展 ” 目標(biāo)。六在 “ 綜治平安三明網(wǎng) ” 建設(shè)方面，要認(rèn)真做好 “ 平安三明網(wǎng) ” 、 “ 網(wǎng)上警局 ” 這些宣傳陣地和互動(dòng)管理平臺(tái)的信息搜集、整理、上報(bào)和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法 綜治和平安建設(shè)的資訊報(bào)道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實(shí)提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。今年來，我縣緊扣 “ 群眾 ” 、 “ 創(chuàng)新 ” 這兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺(tái)，于 8月 23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取 “ 五結(jié)合 ” 、 “ 三結(jié)合 ” 辦法來規(guī)范運(yùn)作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運(yùn)作。一 要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )群眾工作辦公室為紐帶，以村 (居 )群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷 “ 三個(gè)一 ” 活動(dòng)，設(shè)立 “ 信訪維穩(wěn)基金 ” ，視情對(duì)信訪人予以困難救助，著力化解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村 (居 )，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )，矛盾不上交，社會(huì)安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項(xiàng)權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn) 作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾， “ 于法無據(jù)、于情有理 ” 的變通化矛盾。二是建立信訪 “ 星級(jí) ” 滾動(dòng)管理。凡是被列入 “ 三顆星 ” 為特別管理， “ 二顆星 ” 為重點(diǎn)管理， “ 一顆星 ” 為跟蹤管理， “ 無星 ” 為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級(jí)，與年度綜治、信訪工作考評(píng)和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室 (工作站 )定期開展接訪的同時(shí)，不定期地開展 “ 維穩(wěn) 信訪下基層化解積案 ” 活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決 “ 協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解 ” 的被動(dòng)局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn) 1+N聯(lián)動(dòng)模式。依托綜治信訪維穩(wěn) 1+N流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，深入到村居 “ 擺攤設(shè)點(diǎn) ” 解決群眾訴求。對(duì)轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸 1+N聯(lián)動(dòng)職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。 提升平安建設(shè) “ 三率 ” 。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊(duì)將于 11 月中旬開始進(jìn)行平安建設(shè) “ 三率 ” 電話測(cè)評(píng)，這項(xiàng)工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評(píng)的 分值的 33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 15%，是我們能否實(shí)現(xiàn) “ 保二爭(zhēng)一 ” 這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建 “ 三率 ” 的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對(duì)所有的固定電話、天翼手機(jī)開展 “9 平安電話聯(lián)防 ” 建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “ 一人求救，十戶幫 ” 的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊(duì)于 10 月份開展 “ 三率 ” 電話測(cè)評(píng)，作為今年 “ 三率 ”評(píng)分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的 “ 三率 ” 也要采取電話測(cè)評(píng)。三要在 11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體 干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對(duì)面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實(shí)做到家喻戶曉，確保不出問題。對(duì)不認(rèn)真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績(jī)效考評(píng)有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動(dòng)電話 “ 平安彩鈴 ” ，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦 “ 平安創(chuàng)建知識(shí)短信競(jìng)答抽獎(jiǎng) ” 系列活動(dòng)，及時(shí)開展下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，贈(zèng)送 “ 平安創(chuàng)建知識(shí) ” 的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對(duì)聯(lián)。五要在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展 “ 打四 黑除四害 ” 、 “ 愛民月 ” 等活動(dòng)，采取集中辦案、集體走訪、座談會(huì)等各種形式，切實(shí)解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛 “ 平安建設(shè) ” 宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會(huì)，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識(shí)，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建 “ 三率 ” 。十要把提高 “ 三率 ” 作為考核各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)經(jīng)縣電話測(cè)評(píng)，治安滿意率指標(biāo)低于 96%、群眾知曉率定低于 80%、黨政重視率低于 85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情對(duì)其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告 ?！?三率 ” 位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。 建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊(duì)伍。 7月 15日，縣委召開全縣政法工作座談會(huì)，縣委趙書記在會(huì)上對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作了語重心長(zhǎng)的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士 。二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益 。三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動(dòng) 。四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局 。五要加強(qiáng)自身 建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊(duì)伍建設(shè)成一支 “ 鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己 ” 政治堅(jiān)定的隊(duì)伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過深入開展 “ 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民 ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保政法隊(duì)伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會(huì)主義的本色。二要整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。通過深入開展“ 堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng) ” 紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把隊(duì)伍的 “ 鐵規(guī) ” 、 “ 禁令 ” 落實(shí)到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開 展 “ 大走訪開門評(píng)警 ” 活動(dòng)，推廣縣公安局刑偵大隊(duì) “ 星級(jí)偵查員 ” 做法，進(jìn)一步提高群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 “ 六大戰(zhàn)役 ” 保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。 同志們，做好社會(huì)治安綜合治理工作，深化 “ 平安大田 ” 建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，有效作為，做到 “ 三個(gè)確保 ” ：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定，驚動(dòng)中央、省、市里的維穩(wěn)事件 。確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國綜治 “ 長(zhǎng)安杯 ” 目標(biāo) 。確保大田政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。 看過綜治平安建設(shè)工作會(huì)議講話的人還看了：