【正文】 。(二)開展“和諧平安邊界”創(chuàng)建活動。制定了建設(shè)平安邊界工作計劃，扎實做好界線管理各項工作，有計劃地開展縣、鄉(xiāng)行政區(qū)域界線聯(lián)檢，把和諧平安邊界建設(shè)工作作為平安建設(shè)工程的重要組成部分，納入總體規(guī)劃，制定具體目標，明確相關(guān)任務(wù)，采取積極預(yù)防、區(qū)分性質(zhì)、快速處置的方法，從源頭上防止、減少新的邊界糾紛的發(fā)生，把界線附近地區(qū)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)界線附近地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進界線附近地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。(三)抓好科(室)、下屬單位安全防范工作。做好防火、防盜、防地質(zhì)災(zāi)害、防治安災(zāi)害事故工作。認真貫徹信訪條例，重視群眾的來信來訪，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪制度，工作日每天安排一位局領(lǐng)導(dǎo)接訪來信、來訪群眾，認真辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件。(四)加強民政干部隊伍自身建設(shè)。一是教育干部牢固樹立“以人為本”的思想，提高為民排擾解難的工作能力、服務(wù)水平。二是加強黨風廉政教育，嚴守黨紀國法，勤奮工作，勇于奉獻。三是加強救災(zāi)款物的發(fā)放管理，杜絕擠、占、挪、貪。四是主動接受各種監(jiān)督。(五)配合開展基層綜治聯(lián)動工作。積極開展關(guān)愛幫扶進家庭活動，印制10000余份有關(guān)民政惠民政策、婚姻、收養(yǎng)登記辦理程序等編制成冊發(fā)放到全縣17個社區(qū)。二、積極做好民政工作，努力構(gòu)建和諧社會。（一）城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。今年以來，我縣采取八條措施全力打造“公開、公正、規(guī)范、法治”低保。全面開展城鄉(xiāng)低保自查自糾專項清理工作，糾錯補漏。從xxxx年6月1日起開展為期100天的城鄉(xiāng)低保專項清理工作。本次自查自糾共取消1043戶、2564人低保資格，%；新增低保對象275戶586人。建立城鄉(xiāng)低保長期多點“末端”公示制度，強化社會監(jiān)督。低保問題產(chǎn)生的根源在于暗箱操作、公開流于形式，為讓城鄉(xiāng)低保工作長期置于“陽光”下操作，徹底根治低保對象確認少數(shù)人說了算、群眾不知情現(xiàn)象，不斷推進全縣低保工作規(guī)范化建設(shè)。從今年6月份開始，由縣民政局統(tǒng)一設(shè)計制作公示欄，將享受低保的家庭及成員收入情況、保障類別、保障金額在享受對象居住地多點長期公示，現(xiàn)已完成68個村的公示試點工作。試點工作開展以來，共受理群眾來訪109人次，清理違規(guī)享受低保對象336人。目前此項工作正在全縣由點到面穩(wěn)步推進，計劃明年長期多點“末端”公示制度全覆蓋。實施城鄉(xiāng)低?？h級審核復(fù)查全覆蓋，強化審批責任?？h民政局拓寬工作思路，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的所有新增申請低保對象戶，做到縣級復(fù)核全覆蓋。實行誰復(fù)核、誰簽字，誰簽字、誰負責。該項措施今年6月份實施以來，新增對象群眾投訴率為零。全面完善登記備案制度，杜絕“關(guān)系?！薄Ｈh低保工作經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受城鄉(xiāng)低保待遇的，一律填寫《登記備案表》，報縣民政局備案。對應(yīng)備案而未備案被核查發(fā)現(xiàn)的，給予通報批評；涉及違規(guī)違紀的，由縣紀檢監(jiān)察部門追究責任。目前全縣登記備案的城鄉(xiāng)低保對象共176戶，264人。建立多部門低保工作聯(lián)系會議制度。建立民政牽頭、公安、住建、人社、市場監(jiān)督五部門月聯(lián)席會議制度，強化部門數(shù)據(jù)運用，開展多部門數(shù)據(jù)比對，精準評價低保申請家庭收入。建立問責機制，推進“村為主”工作機制的落實。出臺XX縣城鄉(xiāng)低保工作問責機制，對申報、公示、資金發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題嚴明責任、嚴肅紀律，強化村（居）一把手責任，強力推進城鄉(xiāng)低保工作“村為主”工作機制。（二）雙擁工作扎實推進。認真落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁宣傳教育，全縣優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活、醫(yī)療保障和住房水平有了明顯提高。嚴格政策，認真落實優(yōu)撫對象各項政策。以維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益為著力點，完善和提高優(yōu)撫對象的生活待遇，確保相關(guān)人員的撫恤補助、醫(yī)療保障、住房保障、生活救助等待遇全面落實到位。目前，我縣共有重點優(yōu)撫對象1841人，xxxx年發(fā)放撫恤金1164萬元。妥善做好退役士兵安置工作。進一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就業(yè)和培訓(xùn)促進就業(yè)為主體、多種方式相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置制度，順利完成安置任務(wù)。按收的274名20xx年冬季退役士兵。提升陵園建設(shè)，全面做好烈士褒揚工作。加強烈士陵園紀念建筑物的修繕、管理和功能提升，發(fā)揮愛國主義教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的遷移和集中安葬褒揚。及時開通烈士陵園網(wǎng)站。(三) 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加速推進。出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強城市社區(qū)老年日間照料中心建設(shè)的實施意見》，縣財政設(shè)立了專項補助資金，對民營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，給予獎補。一是全面開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查和整改工作。今年以來，縣民政局會同消防、住建、衛(wèi)計、供電等部門開展聯(lián)合檢查3次，縣財政投入300余萬元用于安全隱患整改工作。二是縣老年公寓建設(shè)穩(wěn)步推進?？偼顿Y達600萬元的老年公寓項目主體工程已基本竣工，明年初投入使用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項目已全面竣工。雙忠廟訾湖村敬老院60張床位建設(shè)已于10月底全面竣工；臨北鄉(xiāng)敬老院改擴建項目前正在組織竣工驗收。四是民辦養(yǎng)老機構(gòu)正快速發(fā)展。沱湖福夕老年公寓和衡臺新起點老年公寓運營良好，床位總數(shù)已達170張。城關(guān)鎮(zhèn)吳家咀社區(qū)日間照料中心已投入使用。（四）扎實開展救災(zāi)救濟及災(zāi)后重建工作。一是積極開展冬春救濟工作。為做到冬春救濟工作早謀劃、早安排、早落實，縣民政局多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政事務(wù)所所長會議，專題安排部署，進一步摸排重點，建立包保責任制。對分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和困難殘疾人家庭，尤其是居住較為偏遠的困難群眾家庭給予重點關(guān)注；。4月28日，我縣出現(xiàn)了較大范圍冰雹和強對流天氣，全縣農(nóng)作物受災(zāi)14755畝，倒損房屋101間。為幫助受災(zāi)群眾早日恢復(fù)住房，重建家園，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局積極籌措建房資金，幫助群眾開展災(zāi)后重建工作。三是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。先后在全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，“國際減災(zāi)日”等節(jié)日XX縣應(yīng)急辦、供電局、消防大隊、科技局、農(nóng)委、氣象局、衛(wèi)計委、林業(yè)局等單位廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，組織青年志愿者深入街頭巷尾進行義務(wù)宣傳，增強了群眾防范和應(yīng)對災(zāi)害風險的意識和能力。（五）社會事務(wù)管理水平不斷提升。改革喪葬陋俗，倡導(dǎo)喪葬新風，全縣火化率多年保持100%水平。加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)步伐，預(yù)計年低可完成32個村級公益性公墓建設(shè)。加大殯葬市場管理力度，開展殯葬用品整頓，逐步取締縣內(nèi)棺木市場。啟動3a級婚姻登記機關(guān)星級創(chuàng)建活動。依法加強行政區(qū)劃和地名管理工作，完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增設(shè)路牌38塊。社區(qū)居委會換屆選舉園滿完成。按照省、市統(tǒng)一部署，17個社區(qū)居委會均一次選舉成功，新當選的社區(qū)兩委班子結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，社區(qū)發(fā)展活力進一步增強?？h直機關(guān)20xx名在職黨員首次參加了社區(qū)換屆選舉，%。三、狠抓矛盾排查，及時調(diào)處積極督促各科室及時排查化解基層社會矛盾，按規(guī)定時限上報矛盾糾紛排查調(diào)處月報表，對基層排查出的矛盾糾紛，按照“誰排查、誰調(diào)處、誰化解”的原則，通過限時督辦、跟蹤督辦、現(xiàn)場會辦等形式，切實將基層群眾反映強烈的熱點難點問題和矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。同時，我們結(jié)合下基層檢查指導(dǎo)工作，對基層排查化解的帶有傾向性的矛盾糾紛進行跟蹤回訪，認真聽取當事人的意見和建議，對辦理不及時、效果不明顯的隱患疑難問題，我們采取現(xiàn)場辦公的形式，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門進行了及時妥善處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦排查、縣民政局督查，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。四、做好重大節(jié)日期間的社會維穩(wěn)工作在重大節(jié)日期間，我局始終把綜合治理和維護穩(wěn)定工作放在各項工作首要位置，以“穩(wěn)定壓倒一切，一切為了穩(wěn)定”的思想觀念，做好各項綜治措施的落實，確保穩(wěn)定局面。國慶期間，我們開展了對管理隱患、相關(guān)利益群體、信訪突出問題和安全生產(chǎn)隱患等重點工作的大排查，通過全方位、無縫隙大排查，有效的預(yù)防和處理了各類問題和矛盾。xxxx年，我局社會管理綜合治理工作在縣綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，雖然取得了一定成績，為維護全縣社會政治穩(wěn)定做出了一定貢獻，但客觀地分析，也存在一些困難和問題，我們將在下一步工作中，認真分析研究，切實加以改進。綜治平安建設(shè)工作總結(jié)1120xx年上半年，我街道認真貫徹綜治平安建設(shè)全市政法工作會議精神，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責任制，以化解矛盾糾紛為主線，以建設(shè)“平安武夷”為載體，全面落實社會治安綜合治理各項措施，有力維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定，為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，現(xiàn)將我街道上半年開展綜治、平安建設(shè)工作匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實街道黨工委、辦事處高度重視綜治、平安建設(shè)工作，年初，將綜治工作、平安創(chuàng)建列入工作計劃，列入為民辦實事項目，與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃同部署、同檢查、同落實。主要體現(xiàn)在三個方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。街道調(diào)整充實了綜治、平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由街道黨工委書記李耀華擔任，第一副組長由街道辦事處主任鐘松標擔任，經(jīng)常召開黨政班子會議，研究部署綜治、平安創(chuàng)建工作，配齊配強綜治專干2名、平安辦專職工作人員1名。二是落實責任。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，年初在全街道經(jīng)濟工作會議上，街道黨工委書記李耀華、街道辦事處主任鐘松標與12個行政村主干簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責任書，對18個站（辦所）下達了綜治責任書。各行政村與村民小組也層層簽訂綜治責任書，形成了一級抓一級、層層抓落實的綜治領(lǐng)導(dǎo)責任體系。三是落實保障。街道綜治副職、綜治專干每月享受70元崗位津貼，每年安排近2萬元作為綜治、平安建設(shè)專項經(jīng)費，確保綜治、平安建設(shè)工作順利進行。二、整合力量，強化基層今年是南平市政法委提出的綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年，我街道按照上級的統(tǒng)一部署，著重抓好以下幾個方面工作：一是設(shè)立綜治服務(wù)中心。將街道職能相近的綜治辦、司法所、民政辦、信訪辦、法律服務(wù)所等部門整合起來，集中辦公，一體運作。綜治服務(wù)中心內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一為“七個一”，強化基層綜治組織力量。我們每月始終堅持每月召開一次治保、調(diào)解主任例會，總結(jié)交流工作情況，排查治安穩(wěn)定因素，部署階段性工作，使治保調(diào)解工作走向規(guī)范化、制度化管理。二是抓好村級綜治協(xié)管員隊伍建設(shè)。配齊配強12個行政村綜治協(xié)管員12名，全部由村兩委兼任，制定協(xié)管員工作職責任及考評辦法，每月進行考評，適時舉辦綜治骨干力量培訓(xùn)班，強化( 提供）治保、調(diào)委會組織建設(shè)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，同時在省、南平、市里補助津貼的基礎(chǔ)上，街道還拿出一部份資金，對一年工作表現(xiàn)較好的綜治協(xié)管員給予一定的獎勵。三是抓好村級平安中心戶長隊伍建設(shè)。按照市綜治委《關(guān)于建立村級平安中心戶長隊伍的意見》，認真抓好平安中心戶長隊伍，由村民小組長擔任平安中心戶長，組建了182人的平安中心戶長隊伍，各村根據(jù)自身的實際，相應(yīng)給予平安中心戶長津貼。三、真抓實管，化解矛盾近年來，隨著我街道改革的深入推進和利益格局的調(diào)整，社會矛盾糾紛增多。我市高度重視社會穩(wěn)定工作，以化解矛盾糾紛為主線，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入綜治、建設(shè)“平安武夷”的重要組成部份，努力創(chuàng)新工作機制。具體體現(xiàn)在以下幾方面工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。街道黨工委、辦事處高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，街道每半月召開黨政班子會議，研究部署當前矛盾糾紛熱點、難點問題，街道黨工委書記李耀華、辦事處主任鐘松標經(jīng)常深入村、農(nóng)戶家中了解情況，解決許多熱點綜治平安建設(shè)工作總結(jié)1220xx年上半年我鎮(zhèn)信訪工作在太平鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的正確指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責任。以人為本、積極解決。加強教育、轉(zhuǎn)變作風。相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作思路，以積極解決群眾反映的焦點、難點問題為突破口，加大調(diào)處和整改力度，使我鎮(zhèn)信訪平臺得到改善，信訪渠道得到順暢，為促進各項工作,構(gòu)建穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年上半年的主要工作總結(jié)如下：一、基本情況今年上半年我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪來電共43件，60人次，其中：市交辦群眾來信來電33件，信訪辦受理10件(重心轉(zhuǎn)移村級綜治工作室、村級人民調(diào)解委員會)，辦結(jié)43件，辦結(jié)率100%，成功勸返上訪人員3批/11人次。在春節(jié)、全國兩大會議等特殊時期無一例越級上訪事件，圓滿實現(xiàn)了“六個不發(fā)生”。 20xx年上半年信訪案件主要表現(xiàn)為：征地補償。房屋違建。企業(yè)、建設(shè)工程拖欠工資。土地、山林糾紛。環(huán)境污染。民生及其他。二、主要工作和取得成效(一)深入開展矛盾糾紛排查化解工作。開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決了一批關(guān)系群眾切身利益的矛盾問題。我鎮(zhèn)還每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。對排查出來的可能越級走訪的重點人員在敏感時期實行專人穩(wěn)控，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，并按照“一人一策”的要求，制定預(yù)案。而對于排查出的其他問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作。(二)堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。(三)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，有效化解信訪積案。按照市委市政府的要求，我鎮(zhèn)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對市級以上的交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一起矛盾糾紛、一個責任領(lǐng)導(dǎo)、一個調(diào)處班子、一套解決方案、一個解決期限”的要求，落實具體的包案領(lǐng)導(dǎo)，做到每案一策、每案一人，有效化解信訪積案處置工作。同時，對重視查辦的村居和個人進行通報表揚。對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群眾事件或造成不良影響的村居或個人，在全鎮(zhèn)予以通報批評。