財(cái)政工作會(huì)議講話(huà)材料范文-資料下載頁(yè)
2024-09-16 06:08本頁(yè)面
【正文】 結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)主要措施，其改革力度不亞于 1994年稅制改 革。區(qū)財(cái)稅部門(mén)一定要高度重視，全面了解 “ 營(yíng)改增 ” 試點(diǎn)行業(yè)、適用稅率及過(guò)渡性政策，并結(jié)合涪陵實(shí)際，準(zhǔn)確把握政策推廣對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收收入及征管工作帶來(lái)的影響，制定有效應(yīng)對(duì)措施。二是金融調(diào)控方面：今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，但受世界主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)行寬松貨幣政策等因素影響，我國(guó)面臨的潛在通脹壓力也不容忽視，央行對(duì)貨幣信貸總量和社會(huì)融資規(guī)模將加強(qiáng)調(diào)控，今年信貸資金供需矛盾仍較突出。尤其是地方政府債務(wù)問(wèn)題引起各界廣泛關(guān)注，為控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，去年底財(cái)政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的 通知》，國(guó)土資源部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》，這一系列政策出臺(tái)，將大大增加地方融資難度，對(duì)收入組織、資金調(diào)度平衡也會(huì)帶來(lái)巨大壓力，區(qū)財(cái)政等相關(guān)部門(mén)務(wù)必提前做好應(yīng)對(duì)措施。 (三 )從財(cái)政運(yùn)行層面看：一是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)將成為常態(tài)。前幾年，在政府性基金收入特別是土地出讓收入快速擴(kuò)張的情況下，我區(qū)地方財(cái)政收入連年實(shí)現(xiàn) 40%以上的高速增長(zhǎng)，去年因土地出讓收入增速大幅下降，導(dǎo)致增速有所回落。由于土地資源十分有限，國(guó)家不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，再加上國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等減收政策短期內(nèi)不會(huì)淡出，前幾年 財(cái)政收入高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)客觀上是不可持續(xù)的，這需要我們主動(dòng)調(diào)整收入結(jié)構(gòu)、提高收入質(zhì)量。二是財(cái)政支出將更加重視資金效益評(píng)價(jià)。這要求我們更加重視預(yù)算績(jī)效管理，不斷提高財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，真正把有限的財(cái)政資金用在最需要、最有效的地方。三是民生財(cái)政特征將更加凸顯。在出口不振的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將主要來(lái)自?xún)?nèi)需拉動(dòng)，財(cái)政分配在擴(kuò)大居民消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)換代方面將發(fā)揮更加重要的作用。為了讓廣大群眾有錢(qián)消費(fèi)、敢于消費(fèi)、方便消費(fèi)，各級(jí)財(cái)政投入教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等民生領(lǐng)域的資金規(guī)模將不斷增大，民生支出占財(cái) 政支出的比重也會(huì)越來(lái)越高。四是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管控將更加嚴(yán)格。為抑制政府舉債行為、控制政府債務(wù)規(guī)模，國(guó)家對(duì)地方政府通過(guò)信貸、發(fā)行債券等方式融資的行為將可能加大管控力度。盡管目前我區(qū)政府性債務(wù)余額仍處在可控范圍內(nèi)，但對(duì)國(guó)家可能出臺(tái)的相關(guān)舉措仍要保持足夠的預(yù)見(jiàn)性，在融資渠道、融資方式等方面超前做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。五是公共財(cái)政支出將成為群眾關(guān)注的。隨著財(cái)政支出規(guī)模和資金覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)各界對(duì)財(cái)政資金的分配和使用將更加關(guān)注，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金分配陽(yáng)光化、提高財(cái)政支出透明度的要求也會(huì)越來(lái)越高。 總之，當(dāng)前財(cái)政工作面臨的外部經(jīng)濟(jì)形 勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，一些新情況、新問(wèn)題值得我們認(rèn)真研究。各級(jí)各部門(mén)特別財(cái)稅系統(tǒng)的同志們要不斷增強(qiáng) “ 四種意識(shí) ” ：一是增強(qiáng)大局意識(shí)。要學(xué)會(huì) “ 跳出財(cái)政看財(cái)政 ” ，從戰(zhàn)略和全局的高度把握財(cái)政工作的地位和作用，自覺(jué)站在全局高度研究問(wèn)題、開(kāi)展工作。二是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和要求，在生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)過(guò)程中，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支持和保障。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。這要求我們進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政工作體制、機(jī)制，不斷提高財(cái)政資金使用效益，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作活力。四是增強(qiáng)民 本意識(shí)。必須始終堅(jiān)持為民理財(cái)，把提供更多更好的公共服務(wù)作為財(cái)政工作的中心，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以民生財(cái)政促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
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