【正文】 導對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作給予了充分肯定，向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的主要做法和成功經(jīng)驗，高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作，認為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政策力度 大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領導及分管領導也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作作出批示，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅 20xx 年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關批示達 20 多次。這既是省委、省政府領導對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視，也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的充分肯定。 20xx 年 7 月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了一次考察，最后考察組評價認為： “ 廣東省堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力發(fā)展中小企業(yè)、民營 經(jīng)濟，采取了創(chuàng)新思路、加強領導、政策扶持、建立機制、完善服務、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，取得了輝煌的業(yè)績，為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗 ”。 并提出 “ 要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗，形成考察報告，向黨中央、國務院提出政策性建議 ” 。這些成績的取得，是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領導下，共同努力、辛勤勞動的結(jié)果，趁此機會，我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企 業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝 ! 二、繼續(xù)解放思想，堅持科學發(fā)展觀，開創(chuàng)新局面，推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟再上新臺階 我們必須清醒地認識到，近幾年，我省的經(jīng)濟雖然有了長足發(fā)展，但站在新的歷史起點，以排頭兵標準審視自己，還有許多困難和不足。例如，我省經(jīng)濟總量雖大，但人均 GDP 等指標與一些兄弟省市還有差距 。環(huán)境和資源約束趨緊，可持續(xù)發(fā)展壓力加大 。能源消耗雖然與全國其他省市相比較低，但單位 GDP 能耗與美國、日本、英國等發(fā)達國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著一些 困難和不足，主要表現(xiàn)在： 一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟增加值占當?shù)?GDP 的比重不平衡。一些市， 20xx 年民營經(jīng)濟增加值占當?shù)?GDP 的比重已超過五成，最高的已達 % 。而一些市， 20xx 年民營經(jīng)濟增加值占當?shù)?GDP 的比重還不到三分之一，最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。 20xx 年民營經(jīng)濟增加值增速最快的達到 % ，而最低的只有 % ，相差達 個百分點。 二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強，具有核心技術、自主知識產(chǎn)權的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大都 集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。 IT 領域的專利 85% 來自國外，高新技術對外技術依存度達 70% 以上 。研發(fā)投入占 GDP 的比重僅為 % ，低于全國 % 的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的 1/2 和 2/3 ，占世界的 1/3 左右，但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨，大多以貼牌的形式變成了外國貨。 三 是服務機構還不健全，在個別地方還是空白，大多數(shù)服務機構建立時間不長，服務水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務機構為例，在全省 142 個市、縣、區(qū)中，雖然有 116 個設立了綜合服務機構，占 81% ，但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺，服務能力和服務水平遠不能適應中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。又如，融資擔保機構，目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的 14 個市共有中小企業(yè)信用擔保機構47 家，占全省擔保機構數(shù)量的 % ，但 20xx 年的融資擔保額只有 19 億元，不到全省的 3% ，所服務的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的 3% 。 四是資源約束壓力加大。能源供應緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在，不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。 五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高，管理效率低的還比較多，中小企業(yè)和民營經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提高。 當前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的上述問題，一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展階段性的反映，有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題，另一方面也是我們思想還不夠解放，貫徹落實科學發(fā)展觀還不夠深入 的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想，落實科學發(fā)展觀，抓緊時間制定對策，切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的實際問題，將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展，我們必須思想更解放，發(fā)展觀更科學。