環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告范文-資料下載頁(yè)
2025-09-07 04:05本頁(yè)面
【正文】 法規(guī) 50 余項(xiàng)，部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件近 200 件，軍隊(duì)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章 10 余件，國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 800 多項(xiàng)，批準(zhǔn)和簽署多邊國(guó)際環(huán)境條約 51 項(xiàng)，各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共 1600 余項(xiàng)。國(guó)家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定 了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，這些法律法規(guī)，對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的逐步完善，限制破壞資源環(huán)境的活動(dòng)，加快治理污染的進(jìn)程，起了重要的促進(jìn)作用。 此外我國(guó)政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，國(guó)家積極開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法大檢查，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。目前，我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng)，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)重點(diǎn) 地區(qū)的污染治理。實(shí)施關(guān)停 “ 十五小 ” 企業(yè)，檢查重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作，實(shí)施流域限批，提高執(zhí)法效果。總體來(lái)說(shuō)，隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展，環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng)。截止到目前，我國(guó)已建立起國(guó)家、省、地、縣四級(jí)環(huán)境執(zhí)法體系，擁有環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu) 2954 個(gè)，環(huán)境監(jiān)察人員 萬(wàn)人。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。 三、造成環(huán)境污染的原因 (一 )規(guī)劃不當(dāng)，矛盾較多 規(guī)劃不合理導(dǎo)致區(qū)域功能混亂，是許多環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的根本原因。在我縣的武溪、浦市兩鎮(zhèn)較為突出，白沙鎮(zhèn)部分區(qū)域也有存在。常見(jiàn)規(guī)劃 不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象有 :城鎮(zhèn)小型加工廠與居住區(qū)之間沒(méi)有緩沖區(qū)，小型的加工廠安插在居民樓，居住區(qū)中開(kāi)辦有污染的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)，這樣往往易造成企業(yè)雖經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)且達(dá)標(biāo)排放，但周邊群眾環(huán)境質(zhì)量卻無(wú)法得到保障 (二 )老污染治理欠帳多 近幾年來(lái)，在縣委縣政府的高度重視下，環(huán)境污染整治得到了很大改善，但離我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高還相差很遠(yuǎn)，老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問(wèn)題，并且深層原因涉及到移民、國(guó)企改制等問(wèn)題，情況較為復(fù)雜，這也是污染糾紛的一個(gè)特點(diǎn)。 (三 )以鄰為壑，地方保護(hù) 一些地方在規(guī)劃中，僅僅考慮了如何避免功能布局對(duì)本地居民的污染影響，而無(wú)視對(duì)相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對(duì)排污單位鞭長(zhǎng)莫及，排污地政府受利益驅(qū)動(dòng)對(duì)污染問(wèn)題是能拖則拖或僅做出象征性的處理，而上一級(jí)環(huán)保部門(mén)在協(xié)調(diào)處理時(shí)往往難以決斷，導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn)。比如我縣的飲用水源保護(hù)區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴(yán)重威脅問(wèn)題，峒河水質(zhì)污染問(wèn)題等等。 (四 )環(huán)保法律法規(guī)不完備，界定困難 首先，污染糾紛的內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢(shì)，而法律規(guī)定不全面，如在居住區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)飲食娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)定，在商住樓是否適用 ?建筑 噪聲和夜間施工管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村無(wú)法可依等 。其次，標(biāo)準(zhǔn)空白現(xiàn)象較多，如光污染等 。再次，環(huán)境法律、法規(guī)可操作性不強(qiáng)，如對(duì)環(huán)境污染損害缺乏經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奶幚沓绦蚝陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)還缺乏必要的強(qiáng)制執(zhí)行手段。 四、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展對(duì)策 (一 )是堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展 用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，建立科學(xué)的考核體系，把社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境質(zhì)量等納入考核內(nèi)容 。要逐步樹(shù)立環(huán)境質(zhì)量也是政績(jī)的觀念，不單純以 GDP 論發(fā)展。 (二 )全 面規(guī)劃，合理布局 以滿足居民不斷提高的對(duì)生活環(huán)境的需要為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)制訂城市總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治。做到新區(qū)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌兼顧、合理布局 。功能布局統(tǒng)籌兼顧 。開(kāi)展城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保障城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。 (三 )建設(shè)集中工業(yè)區(qū)，集中污染，綜合治理，并適度對(duì)區(qū)內(nèi)群眾進(jìn)行遷移可以有效地整合污染治理、生活后勤服務(wù)等資源，以較底的成本化解矛盾糾紛，我縣大力興建的武溪工業(yè)園區(qū)則是解決矛盾的最好實(shí)踐。 最后，無(wú)論是過(guò)去，現(xiàn)在還是未來(lái)，也無(wú)論是家庭，國(guó)家，還是世界，環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的 朋友，善待朋友，就是善待我們自己。通過(guò)這次調(diào)查我們了解了很多環(huán)境問(wèn)題，也希望我們的調(diào)查能給環(huán)保局敲一個(gè)警鐘。也希望更多的朋友能夠保護(hù)我們的環(huán)境，善待我們的家園 看過(guò) “ 環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告范文 ” 的人還看了：
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