【正文】 產(chǎn)高產(chǎn)。 二要提高農(nóng)田防護林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)田防護林建設(shè)。在加強新建的同時，針對農(nóng)田林網(wǎng)缺株、斷帶、單排的現(xiàn)狀，增加排數(shù)，完善網(wǎng)格，推進現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的改造升級，真正形成完整的防護林體系。 三 要采取適度靈活的采伐政策 。對農(nóng)田防護林更新采伐要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經(jīng)營生產(chǎn)需要，鼓勵社會主體投資平原林業(yè)。 第三，深入開展三項創(chuàng)建活動 (一 )開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動 。以 “ 讓森林走進城市，讓城市擁抱森林 ” 為主題，以設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點，大力建設(shè)城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設(shè)，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到 20xx 年，爭取創(chuàng)建國家森林城市 (設(shè)區(qū)市 )5 個、省級森林城市 (縣、市、區(qū) )20 個、省級森 林城鎮(zhèn) (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )300 個。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點： 一要堅持部門聯(lián)動 。由政府主導(dǎo)，綠化委牽頭，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門，按照職責(zé)分工，形成創(chuàng)建合力。 二要體現(xiàn)地方特色 。在森林景觀設(shè)計和樹種選擇上、要體現(xiàn)地帶地域特點，堅持適地適樹，確保苗木質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。 三要提升綠化品位 。要注重以人為本，圍繞適宜人居，著力身邊增綠，充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。 (二 )開展森林村莊創(chuàng) 建活動 。以行政村為對象，以中心村為重點，以自然村為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展 “ 萬村栽萬樹 ” 活動，大力營造 “ 五林四園 ”( 即圍村林、護路護堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園 )，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊，促進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。開展森林村莊創(chuàng)建活動，要注意把握好以下三點： 一是 與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合 。 二是 堅持分步實施、統(tǒng)籌推進，制定切實可行的創(chuàng)建工作計劃，把創(chuàng)建目標(biāo)層層分解，落實到村 。 三是 堅持生態(tài)效益經(jīng)濟效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時，著力促進農(nóng)民增收。 (三 )開展森林長廊創(chuàng)建活動 。以鐵路、高速公路和國省道沿線，以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點，按照兩側(cè)綠化寬度各不少于 50 米、有條件的地方應(yīng)達(dá)到 100 米的標(biāo)準(zhǔn)，加大綠化、美化、彩化力度，創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀。到 20xx 年，建成森林長廊示范路段5000 公里。建設(shè)森林長廊，要注意把握好以下三點： 一要堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。森林長廊建設(shè)既是綠色長廊工程建設(shè)的延伸，又是綠色長廊工程建設(shè)的升級。林帶建設(shè)寬度按兩側(cè)綠化寬度各不少于 50 米設(shè)計，有條件的地方應(yīng)達(dá)到 100 米的標(biāo)準(zhǔn)。 二要堅持高 質(zhì)量實施 。森林長廊建設(shè)是創(chuàng)建活動的重點，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設(shè)成效的最直觀體現(xiàn)。要堅持整路推進，一條道路林帶寬度總體一致，實施時間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，實行多林種、多樹種造林。實行常綠與落葉混交，喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結(jié)合，增強森林景觀效果。 三要堅持多方投入 。森林長廊建設(shè)投入大，必須堅持多渠道籌措資金，要調(diào)動交通、鐵路等部門投入的積極性，創(chuàng)新經(jīng)營機制，利用政府財政投入撬動社會資金，共同投資森林 長廊建設(shè)。 除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動之外，千萬畝森林增長工程還就動員社會力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強森林資源保護和林業(yè)隊伍建設(shè)等多方面提出了要求，并就加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)考核管理等作出規(guī)定，我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項落實。 三、凝心聚力，狠抓落實，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷 實施千萬畝森林增長工程，是今后一段時期全省林業(yè)建設(shè)的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力，一心一意地抓落實，步調(diào)一致地抓落實，凝聚全系統(tǒng)力量，堅決打好今冬明春工程建設(shè)第一仗，確保首戰(zhàn)告捷，開好頭、起好步。 第一，要當(dāng)好參謀，在迅速行動上抓好落實 。 10 月 9 日，省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動電視電話會議之后，各地普遍行動起來，現(xiàn)在時間已經(jīng)過去二十多天，尚未召開會議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實發(fā)揮好參謀助手作用，全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動工作。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全省啟動會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，理清思路，明確目標(biāo)，制定好本地貫徹落實的意見，抓緊向黨委、政府匯報，爭取按照省里的模式，盡快出臺一個文件，制定一個規(guī)劃，成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂一個目標(biāo)責(zé)任狀，出臺一個考評辦法，召開一次啟動大會。實現(xiàn)這 “ 五個一 ” 目標(biāo)，需 要各級林業(yè)部門做好大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)工作，包括數(shù)據(jù)測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調(diào)，等等，要統(tǒng)籌安排，全力推進。特別是少數(shù)地方還沒有實質(zhì)進展的，要認(rèn)真分析原因，找出癥結(jié)所在，抓緊推進，迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會議之后，大家要立即向黨委、政府再作匯報，按照省委、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法，抓緊行動落實，盡快在全省形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致、你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實全省電視電話會議精神情況加強督促檢查，各地行動情況也要及時向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。 第二，要抓住龍頭，在科學(xué)規(guī)劃上抓好落實 。規(guī)劃是工程實施的前提，是龍頭。各市、縣 (市、區(qū) )林業(yè)部門要按照 “ 全面規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)、分步實施 ” 的原則，抓緊編制工程規(guī)劃。 一是要搞好銜接 ?！栋不帐∏f畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經(jīng)省政府審定下發(fā)，各地要根據(jù)全省總體規(guī)劃和年度計劃，相應(yīng)確定目標(biāo)任務(wù)，確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。 二是要摸清空間 。要切實摸清造林空間的底數(shù)，明確好 “ 樹往哪里栽 ” 。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅持 “ 多條腿走路 ” ，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲 病綜合治理，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、 “ 三灘 ” 地、石質(zhì)山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側(cè)要空間。 三是要全面規(guī)劃 。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，按照 “ 實施三大造林工程、開展三項創(chuàng)建活動 ” 的總體要求，實行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃，點、線、網(wǎng)、面相結(jié)合，對本地工程進行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。 四是要突出重點 。丘陵、山區(qū)、平原都要結(jié)合本地林情，統(tǒng)籌考慮，突出重點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)實施，努力擴大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴(yán)重，要把想方設(shè)法擴大森林面積作為重點 。山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié)，要把創(chuàng)建活動作為重點 。平 原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高，要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為重點。要堅持以人為本，突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側(cè)綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化，確保森林資源分布合理、均衡，確保重點區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。 五是要分類指導(dǎo) 。山丘崗地造林要注重經(jīng)濟效益，著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林、經(jīng)濟林、林苗兩用林等 。石質(zhì)山地造林要突出生態(tài)效益和社會效益，著重發(fā)展防護林、風(fēng)景林 ?！?三灘地 ” 造林要堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，大力建設(shè)抑螺防病林 。平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材、防護兼用林 。森林 長廊工程建設(shè)要堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重 。城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。