【正文】 全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制： （一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。 （二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等，科學(xué)開展評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。 （三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的 .信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立 風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對(duì)策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 （四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí)，做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對(duì)癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。 （五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。 五、實(shí)施步驟 （一）調(diào)查 研究階段 (2024 年 78 月 )。對(duì)上述所列 11 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于 8 月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。 （二）匯總報(bào)告階段 (910 月 )。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫(kù)作用，借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。 （三）形成政策階 段 (1112 月 )。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。 六、相關(guān)要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。 （二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。 （三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府 “13710” 電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。 （四）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。 夏季安全隱患及防范措施（篇 6） 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神， __項(xiàng)目部決定在全施工管段內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下： 一、工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司，武漢鐵路局建設(shè)指揮部文件精神， 堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”方針，根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合深入開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)推進(jìn) “ 安全隱患治理年 ” 各項(xiàng)措施的落實(shí)，有效控制各類事故的發(fā)生，確保 __安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)有效的開展， __項(xiàng)目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)： 組員： 項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)的 39。宣傳和各部門間協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目安質(zhì)負(fù)責(zé)制定隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，收集和整理工作資料，安排專項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。 三、隱患排查范圍 __線施工現(xiàn)場(chǎng)，職工及勞務(wù)工駐地，施工材料存 放倉(cāng)庫(kù)，施工車輛，軌道機(jī)械設(shè)備。 四、隱患排查內(nèi)容 全面排查治理各個(gè)施工隊(duì)的施工作業(yè)環(huán)境、防護(hù)措施等方面存在的隱患，以及安全施工勞動(dòng)紀(jì)律，現(xiàn)場(chǎng)管理，責(zé)任制度落實(shí)，事故隱患查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體包括： 施工現(xiàn)場(chǎng)情況 施工現(xiàn)場(chǎng)職工及勞務(wù)工防護(hù)用具佩戴情況；接觸網(wǎng)桿坑開挖前防護(hù)措施情況；防止基坑坍塌防護(hù)措施情況；現(xiàn)場(chǎng)施工人員相互聯(lián)絡(luò)通信設(shè)備使用情況；防護(hù)員防護(hù)安全距離設(shè)置情況；沿線側(cè)溝排水情況；接觸網(wǎng)桿立完回填夯實(shí)情況；施工完畢現(xiàn)場(chǎng)清理情況；鐵路沿線路材料看守情況；高空作業(yè)防護(hù)用具檢查情況；夜間作業(yè)防護(hù)情況；防洪防漲情況等。 職工及勞務(wù)工駐地情況 職工及勞務(wù)工駐地食堂衛(wèi)生情況；寢室防火和用電情況；職工及勞務(wù)工住宿條件等情況。 材料倉(cāng)庫(kù) 項(xiàng)目材料倉(cāng)庫(kù)防火、防盜設(shè)施情況；材料分類及堆碼情況；材料保管人員定期檢查制度落實(shí) 情況；材料定期檢查制度落實(shí)情況。 施工車輛 項(xiàng)目部指揮車輛及各施工隊(duì)租用車輛完好狀況情況；駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核情況；施工現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)制度落實(shí)情況。 軌道機(jī)械設(shè)備 軌道車上防火備品及防護(hù)備品備件情況；軌道車日常維護(hù)、保養(yǎng)情況；軌道車平板裝卸物資情況；軌道車行駛安全情況；軌道車吊裝作業(yè)情況等。 職工及勞務(wù)工 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員持證上崗情況；項(xiàng)目部安全管理制度建立和落實(shí)情況；危險(xiǎn)源普查建檔，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，監(jiān)控制度落實(shí)情況；應(yīng)急預(yù)案制度及演練情況。 五、實(shí)施步驟 第一階段 項(xiàng)目部制定《安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施方案》，組織全員進(jìn)行開會(huì)學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)隱患排查活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，組織全體職工及勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 通過(guò)張貼橫幅，印發(fā)安全卡片，動(dòng)員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 第二階段 項(xiàng)目包保干部對(duì)各自包保區(qū)進(jìn)行安全隱患排查，組織各施工隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查出的重大隱患凡能夠在短期內(nèi)完成整改的務(wù)必于三日內(nèi)整改到位；暫時(shí)難以完成整改的要列出計(jì)劃，制定措施、時(shí)間，預(yù)案落實(shí)。加強(qiáng)既有線施工安全隱患排查力度，不放過(guò)任何對(duì)行車安全造成威脅的事故隱患。加強(qiáng)雨季施工防洪措施制度的 .落實(shí)，對(duì)全線側(cè)溝排水情況進(jìn)行排查，認(rèn)真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 對(duì)排查出的安全隱患要建檔，建立問(wèn)題庫(kù)，對(duì)每項(xiàng)安全隱患問(wèn)題制定整改措施，整改時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人和防范措施，對(duì)查找出 安全隱患做到不漏一處的有效整改。 第三階段 通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，將對(duì) __安全施工管理工作有一個(gè)新的提高。要認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，制定安全隱患防范措施，遏制安全隱患問(wèn)題反彈，鞏固隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)成果，確保 __施工安全萬(wàn)無(wú)一失。