【導(dǎo)讀】 蚃襖肀莇蕿羃膂膀蒅袂蒞莁蕿羄膈芇薈膆莃蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈薅肁芅莄薄膃肇螞薄袃芃薈蚃羅肆蒄螞肇芁莀蟻袇肄莆蝕罿荿蚅蠆肁膂薁蚈膄莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿螆肈腿薈螅螈莄蒄螄羀膇蒀螃肂蒃莆螂膅芅蚄螂襖肈薀螁羇芄蒆袀聿肇莂衿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇肅芀薃袆膅膃葿袆裊荿蒞裊羇膁蚃襖肀莇蕿羃膂膀蒅袂蒞莁蕿羄膈芇薈膆莃蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈薅肁芅莄薄膃肇螞薄袃芃薈蚃羅肆蒄螞肇芁莀蟻袇肄莆蝕罿荿蚅蠆肁膂薁蚈膄莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿螆肈腿薈螅螈莄蒄螄羀膇蒀螃肂蒃莆螂膅芅蚄螂襖肈薀螁羇芄蒆袀聿肇莂衿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇肅芀薃袆膅膃葿袆裊荿蒞裊羇膁蚃襖肀莇蕿羃膂膀蒅袂蒞莁蕿羄膈芇薈膆莃蚆薇袆芆薂薆羈蒂蒈薅肁芅莄薄膃肇螞薄袃芃薈蚃羅肆蒄螞肇芁莀蟻袇肄莆蝕罿荿蚅蠆肁膂薁蚈膄莈蕆蚈袃膁莃蚇羆莆艿螆肈腿薈螅螈莄蒄螄羀膇蒀螃肂蒃莆螂膅芅蚄螂襖肈薀螁羇芄蒆袀聿肇莂衿螈節(jié)羋袈袁肅薇袇肅芀薃袆膅膃葿袆裊荿蒞裊羇膁蚃襖肀莇蕿羃膂膀蒅袂蒞莁蕿羄膈芇薈

　　

【正文】 織形式 項(xiàng)目采用委托招標(biāo) 形式 ，由項(xiàng)目業(yè)主 通過比選等競爭方式自行確定 具有相應(yīng)資質(zhì) 范圍的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。項(xiàng)目招標(biāo) 應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信 信用 的原則。 招標(biāo)方式 。 具體采用的方式依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《 江西 省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例 》、《江西 省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選項(xiàng)辦法》確定。規(guī)模限額以下的項(xiàng)目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式確定承包人。 2. 必須公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告 ， 按規(guī)定在國家或者省發(fā) 改 部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)， 招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其 內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)與在指定媒介發(fā)布的招標(biāo)公告相同。 投標(biāo)人資格確認(rèn) 。 ；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 項(xiàng)目 的經(jīng)驗(yàn) 、 業(yè)績 、技術(shù)力量以及完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等 。 。 招投標(biāo)程序 通過正式的招投標(biāo)程序，進(jìn)行招標(biāo)公告一資格預(yù)審一投標(biāo)邀請 — 招標(biāo)文件 — 現(xiàn)場踏勘 — 標(biāo)前預(yù)備會(huì) — 正式開標(biāo) —綜合評(píng)標(biāo) — 確定中標(biāo)單位。 中標(biāo)與 招標(biāo)備案 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，依照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合 同，合同中可以約定以國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù) 。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在事后 5個(gè)工作日內(nèi)逐項(xiàng)向有關(guān)行政主管部門提交備案材料 。 招投標(biāo)監(jiān)督 有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法談判、違法確定中標(biāo)人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。 有關(guān)項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)對規(guī)避招標(biāo)、違反招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標(biāo) 公告或資格預(yù)審公告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對招標(biāo)評(píng)標(biāo)無效進(jìn)行認(rèn)定，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。 第十章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 場 地 內(nèi) 地勢 平坦，南臨鄉(xiāng)村公路，同 廠隔路相望，北面距 路約 200 米，東面是兩棟二層樓建筑，西鄰空地。此處 無污染無噪聲?？諝馇逍?，陽光充足，場地干燥，排水通暢 ，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。 工程環(huán)境影響 施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機(jī)械作業(yè)，各種施工運(yùn)輸車輛，同時(shí)由于地面開挖 、材料運(yùn)輸施工等也將對周圍環(huán)境振動(dòng)產(chǎn)生一定影響。 本工程施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時(shí)沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水等 ；營運(yùn)后將有少量的生活廢水。 本工程施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚(yáng)塵、瀝青煙氣、運(yùn)輸車輛尾氣和各種施工機(jī)械排放的廢氣。施工揚(yáng)塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車 輛運(yùn)輸中引起的二次揚(yáng)塵；瀝青煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動(dòng)力的施工機(jī)械和運(yùn) 輸車輛的增加，必然導(dǎo)致廢氣排放量的相應(yīng)增加。 本工程施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。 減緩工程環(huán)境影響的對策 本項(xiàng)目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院（ 1998）第 253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，確保本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。 具體治理措施： 建議采取施工場地合理布局、控制施工時(shí)間、規(guī)定施工車輛行駛路線等措施加以控制，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲與振動(dòng)污染也將不復(fù)存在。 施工過程中， 將 工程廢水及施工 人員生活污水集中排放至城 鎮(zhèn) 污水管網(wǎng) 。 做好建筑材料運(yùn)輸車輛的維修工作和車輛的清潔工作，減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生量，做好施工期車輛進(jìn)出口的地面硬覆蓋， 減少車輛的帶土量。 施工期產(chǎn)生的各種固廢及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，避免對 周圍 居民生活帶來影響 。 環(huán)境影響 評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場考察和 綜合論證認(rèn)為：該項(xiàng)目建設(shè)采用的污染治理措施合理，項(xiàng)目建設(shè)對于環(huán)境的影響在相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)。 第十一章 社會(huì)效益分析 改善 張家山地區(qū) 幼兒園 教育基礎(chǔ)設(shè)施條件 通過該項(xiàng)目的建設(shè)，新建教學(xué)樓、新建 幼教培訓(xùn)綜合樓 ，將極 大地改善 該地 的辦學(xué)條件，為全 園 師生提供一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。為更多的教師提供了工作、學(xué)習(xí)和生活便利，在今后很長時(shí)期內(nèi)將能滿足 當(dāng)?shù)剡m齡兒童 就讀需求 。 促進(jìn) 當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)和人們生活的 進(jìn)一步發(fā)展 教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是影響區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，農(nóng)村 地區(qū)要加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須從 幼兒 基礎(chǔ)教育抓起，為下一代提供優(yōu)異的學(xué)習(xí)環(huán)境讓孩子汲取更多更好的知識(shí)養(yǎng)分。幾年幾十 年過后， 將是人才輩出、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的繁榮之地。 每一 名 幼兒 背后就是 對未來充滿渴望 的一 個(gè)家庭， 所以 該園 的 建 設(shè)項(xiàng)目對于提高當(dāng)?shù)鼐用駥φ吧鐣?huì)的信任度，激發(fā)自強(qiáng)不息健康向上的民族精神 將起到顯著作用。同時(shí)，也為地區(qū)培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目的實(shí)施也在一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在修建校園 時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕妳⒓咏ㄔO(shè)，增加了收入。工程所需的水泥、磚、木料、鋼材、砂石等建筑材料在當(dāng)?shù)刭徺I，拉動(dòng) 了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 。 解除家長后顧之憂， 促進(jìn) 社會(huì) 和諧 穩(wěn)定 。 每到 七八 月份 ，幼兒園開學(xué)前 ，不少適齡兒童家長為了為了 孩子能按時(shí)入托而心急如焚。家長凌晨排隊(duì)為求得孩子入托 名額的現(xiàn)象，并非只發(fā)生在城市 —— 在張家山也曾出現(xiàn)。“入園難、入 園貴”成為眾多家長心頭揮不去的憂慮 隨著改革開放觀念的深入 ，不少 當(dāng)?shù)鼐用?出去打工做生意，出現(xiàn)了大量 “ 留守兒童 ” ，帶來一系列家庭社會(huì)問題。調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。 主要有以下幾個(gè)方面： 一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大損害。 二 是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童由祖父母照看，老人文化程度普遍不高，隔代還易出現(xiàn)溺愛嬌慣等 。 三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷， 缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接 觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè) ，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。 四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢 。 五是留守兒童安全問題。據(jù)全國婦聯(lián)對 12 省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。一些地方還出現(xiàn)了強(qiáng)奸留守女童的惡性案件。 “留守兒童” 問題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，迫切需 要解決 。 如果能把他們組織起來，在幼兒園過集體生活，加上幼教老師在生活、教育、心理 等多方面 悉心 照料 。相信會(huì)在很大程度上解決“留守兒童”的 各種 問題 。 張家山紅黃藍(lán)幼教早教機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將極大地解決家長入園難的后顧之憂，讓家長放心，兒童開心，為創(chuàng)造和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。 第十二章 研究結(jié)論 與建議 結(jié)論 該項(xiàng)目建設(shè)政策分析可行、社會(huì)效益分析可行、 項(xiàng)目承建能力分析可行、 建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)可行、組織管理可行，是落實(shí) 《 國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔 2020〕41 號(hào)文件）和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱 要》（ 20202020 年）任務(wù)分工 的優(yōu)先選擇，是 利于地區(qū)和諧穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。 建議 建議上級(jí)主管部門和張家山街道相關(guān) 部門盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)目的建設(shè)， 將 張家山紅黃藍(lán)幼兒 早教機(jī)構(gòu) 建成讓政府放心、讓百姓舒心 、 讓兒童開心， 適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)得起 歷史檢驗(yàn)的 項(xiàng)目 。 清江建設(shè)有限公司的拳拳愛心，真心善舉，對張家山乃至樟樹市幼兒 早教 工作起到重大的推動(dòng)作用，同時(shí)， “中國兒童教育最具影響力品牌” 享譽(yù)全國的 紅黃藍(lán)幼兒 早教機(jī)構(gòu)在樟樹的創(chuàng)建歷程將在樟樹市 教育 發(fā)展史上留下最光輝燦爛的一頁！我們堅(jiān)信，在他們的 巨大支持下，張家山及樟樹市 教育的明天會(huì)更加美好！ 肅莃葿螆聿莂蟻肂莇