【正文】 務(wù)中心規(guī)范運作，應(yīng)建立如下辦事制度： 。包括服務(wù)人員身份、胸牌、桌牌、照片、熱線服務(wù)電話等都要公開；辦理事項公開，凡進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理的事 項，其審批依據(jù)、辦事內(nèi)容、申報材料、辦事程序、承諾時限及收費標(biāo)準(zhǔn)等均應(yīng)通過上墻、印制 “ 辦事指南 ” 等形式向群眾公布；辦理結(jié)果公開，對于辦理完畢的事項，群眾可隨時查詢。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理事項按照即辦件、承諾件、補辦件、代理件、聯(lián)辦件等形式進(jìn)行分類管理。做到 “ 一般事項直接辦理、特殊重大事項重點辦理、復(fù)雜事項聯(lián)合辦理、上報事項負(fù)責(zé)辦理、控制否決事項明確答復(fù) ” 。 。當(dāng)事人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理有關(guān)事項，經(jīng)辦人員對不予受理、核準(zhǔn)的事項，要登記在案以備核查。經(jīng)辦人 員對重大事項或疑難問題，應(yīng)呈報分管負(fù)責(zé)人，不得擅自否決。 崗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各崗位都要設(shè) ab 崗。 a 崗 第 23 頁 共 27 頁 責(zé)任人因事不在崗，必須提前一天做好工作移交， b 崗責(zé)任人要主動、及時頂崗，避免出現(xiàn)無人在崗的現(xiàn)象。 b 崗責(zé)任人在頂崗期間，享有 a 崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對 a 崗的工作負(fù)責(zé)。 。大力倡導(dǎo)全程代理服務(wù)。對于本轄區(qū)內(nèi)招商引資項目、投資項目、重要的工業(yè)項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心應(yīng)實行全程無償代理。 六、場所建設(shè) （一）硬件設(shè) 置 。有固定的辦公用房，中心鎮(zhèn)服務(wù)大廳面積不少于 120 平方米，建制鎮(zhèn)不少于 80 平方米，其它鄉(xiāng)不少于 60 平方米，實行開放式窗口辦公，服務(wù)大廳環(huán)境整潔、管理有序；村（社區(qū)）便民服務(wù)室要有固定場所辦公。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心配置電腦、打印機(jī)、電話、辦公桌椅、檔案柜等必要的辦公設(shè)備和辦公設(shè)施，滿足對外辦公的需要。村（社區(qū)）根據(jù)實際需要配置相關(guān)辦公用品。 。在辦公地點醒目位置設(shè)立 “ 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）便民服務(wù)中心 ” 標(biāo)牌，大廳各窗口設(shè)有窗口標(biāo)識牌，工作人員佩戴胸 牌上崗。村（社區(qū)）便民服務(wù)室設(shè)立 “ 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村便民服務(wù)室 ” 標(biāo)牌。 。民政、工商、國稅、地稅、計劃生育、勞動和社會保障、新合、國土、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、司法、黨政辦和 第 24 頁 共 27 頁 水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)公司等與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的審批、公共服務(wù)事項的相關(guān)部門、站（所）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置窗口。 。有方便辦事人員的休息椅、飲水機(jī)、紙張和筆等。 。辦事指南、固定的公開欄，有條件的可配備觸摸屏。 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須連通電子政務(wù)外網(wǎng)、監(jiān)控 系統(tǒng)。 （二）軟件設(shè)置 ，落實中心負(fù)責(zé)人和窗口工作人員的職責(zé)。 。對進(jìn)駐辦理的審批、服務(wù)和收費項目及辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、核實，精簡程序，減少環(huán)節(jié)，并對所有進(jìn)駐項目編訂成冊，制作《辦事指南》。 、服務(wù)和收費項目進(jìn)駐中心辦理。 。首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度等，并予公開。 。一種是完全集中辦公，即按照規(guī)定的機(jī) 關(guān)作息時間辦公，另一種是相對集中辦公，逢場日集中辦公。 。 。 第 25 頁 共 27 頁 。 。 （三）服務(wù)規(guī)范 ，熱情主動，耐心地宣傳解釋，不準(zhǔn)與服務(wù)對象爭吵。 、玩電腦游戲、大聲喧嘩、串崗、會客等。 ，主動提供格式文本或式樣等，在承諾時限內(nèi)盡可能早辦件、快辦件。 。 ，能夠按工作程序和工作要求辦理各種事項。 ，辦公用品、資料擺放整齊、有序。 “ 吃、拿、卡、要 ” 現(xiàn)象，廉潔高效、公平公正。 七、實施步驟 根據(jù)今年 2 月 13 日下午省、市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會議精神和關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)的時間要求，結(jié)合我縣實際，特作如下時間安排： （ 1）新政、金城、馬鞍、復(fù)興、日興、立山、觀紫、大寅、柳埡、永樂、土門等 11 個中心鎮(zhèn)（原片區(qū)所在鎮(zhèn)）必須在 2024 第 26 頁 共 27 頁 年 4 月 30 日前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)； （ 2）度門、五福、回春、先鋒、大儀、三蛟、張公、二道、賽金、雙勝、保平、文星、楊橋、丁字橋、周河、義路、三河、瓦子等 18 個建制鎮(zhèn)必須在 2024 年 7 月 31 日前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)；（ 3）柴井、中壩、雙盤、鳳儀、銅鼓、老木、檬埡、武棚、永光、炬光、九龍、芭蕉、燈塔、福臨、碧泉、大風(fēng)、雙慶、來儀、石佛、樂興、合作、大羅、秋埡、思德、義門、龍橋、板橋等 27 個建制鄉(xiāng)必須在 2024 年 9 月 30 日前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn) 便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)；（ 4）全縣所有村（社區(qū)）必須在 2024 年 11 月 30 日前全面完成便民服務(wù)室建設(shè)。 七、工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)工作，在人員、經(jīng)費、設(shè)施等方面予以切實保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 1 名分管政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任便民服務(wù)中心主任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作和指導(dǎo)村（社區(qū)）便民服務(wù)室工作?？h有關(guān)部門要全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)?？h政務(wù)服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣監(jiān)察、法制等部門要加大監(jiān)督檢查力度，努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（ 社區(qū)）便民服務(wù)室規(guī)范運作。 （二）充分授權(quán)窗口。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的辦理、審批等事項，盡量授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。確需領(lǐng)導(dǎo)審批的，應(yīng)實 第 27 頁 共 27 頁 行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，并由窗口工作人員代理送審。設(shè)基層站所的各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各基層站所應(yīng)將審批事項集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理并充分授權(quán)窗口；同時要定期到所轄未設(shè)基層站所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口辦公，方便群眾辦事。各部門要充分授權(quán)基層站所，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全程代理的事項納入 “ 綠色通道 ” 快捷辦理；能夠通過網(wǎng)絡(luò)審批的，要建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)。 （三）強化溝通協(xié)調(diào)。建立縣政務(wù)服務(wù)中心 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心例會制度，定期交流，取長補短。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心便民服務(wù)資源相對集中的優(yōu)勢，對需要多部門審批的事項實行并聯(lián)審批。對審批辦理過程中出現(xiàn)的職能交叉情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要及時協(xié)調(diào)解決。 （四）落實獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要建立窗口工作目標(biāo)管理考核制度，強化對窗口工作人員的績效管理。對考評優(yōu)秀的，給予通報表彰和獎勵；對考評不合格的，一律退回原單位或轉(zhuǎn)崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作及基層站所審批服務(wù)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx 縣有關(guān)部門目標(biāo)管理及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為全縣 “ 評滿 ” 、評先 、評優(yōu)等的重要依據(jù)。