【正文】 財務管理，強力推進基本建設項目管理，以保吃飯、保平衡為原則，保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補貼足額 、及時發(fā)放，保證重點工程建設及各項衛(wèi)生業(yè)務必需的經(jīng)費 。堅持嚴格的計劃管理，堅持量入為出，厲行節(jié)約，確保收支平衡，略有結(jié)余，確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務是： 一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作 積極開展 xx 市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃思路和重大課題研究，完成《 xx 市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》編制工作。 積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設計研究院，完成《 xx 市20xx2024 年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。 進一步完善 xx 市 15 個中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)二級綜合醫(yī) 院建設規(guī)劃。 二、進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理 進一步加強市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務預算和財務收支管理。繼續(xù)對局直各單位財務收支實行預算管理，并對各單位財務收支年度預算、經(jīng)管核算方案、基本建設計劃、設備購置和大型 第 22 頁 共 26 頁 維修計劃進行審核批復，并對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設備采購進行嚴格的計劃管理。 進一步嚴格控制四項費用開支。認真貫徹落實中央八項制度規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委兩規(guī)定一辦法以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等各項制度規(guī)定，嚴格控制招待費、會議費、差旅費、交通費等四項費用的 開支，進一步加大對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位四項費用監(jiān)督檢查的力度，嚴肅制度、嚴明紀律。 繼續(xù)嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計制度。一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊會計師審計制度，開展市屬公立醫(yī)院年度財務收支、年度財務報告（會計年報、會計報表附注及財務情況說明）的審計。二是繼續(xù)實行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設和基建維修的三級審核制度。 繼續(xù)加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財務管理。一是繼續(xù)鞏固和加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局會計核算中心的能力建設。二是對中央、省、市下?lián)艿母黝悓ｍ椊?jīng)費的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣（市）財政各類配套 經(jīng)費是否足額到位情況進行專項檢查。 繼續(xù)加強局直單位經(jīng)濟運行情況分析。繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟運行情況分析講評活動。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟管理運行分析會，詳細通報各項業(yè)務工作量指標完成情況、財務收支情況、預算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費用負擔情況等，認真分析局直各單位經(jīng)濟運行質(zhì)量、分析財務運行特征。 第 23 頁 共 26 頁 繼續(xù)加強區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局財務管理以及財務人員業(yè)務培訓。一是進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)財會人員的業(yè)務培訓，重點培訓醫(yī)院全面預算管理、醫(yī)院全成本核算、經(jīng)濟運行、預算執(zhí)行及財務分析評價等專業(yè)知識 。二是在局直三級醫(yī)院建立總會計師制度。 三、積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。 充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍，積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實市政府財政對我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設專項補助經(jīng)費，積極爭取市財政 20xx 年市級公立醫(yī)院改革試點單位財政補償經(jīng)費以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項重點醫(yī)改項目經(jīng)費。 四、強力推進衛(wèi)生系統(tǒng)項目建設 繼續(xù)強化對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項目建設的管理，確保 20xx年局直單位重大項目按時完成年度目標任務。 20xx 年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報 xx 市重大項目共 12 個，計劃總投資 億元，計劃建筑面積 萬平方米，其中續(xù)建及新建項目 7 個，計劃總投資 億元，計劃建筑面積 449134 平方米 。預備項目5 個，計劃總投資 億元，計劃建筑面積 207900 平方米。具體目標任務：市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項目年底 第 24 頁 共 26 頁 前竣工，年度計劃投資完成額 4825 萬元 。市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項目年底完工，年度計劃投資完成額 3100 萬元 。市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全 科醫(yī)生培訓基地）新建項目底前完成土方及基坑支護工程，完成投資額 800 萬元 。市兒童醫(yī)學中心建設項目底前完成土方和基坑支護工程，完成投資額 15000 萬元 。市四醫(yī)院濱水新城醫(yī)院新建項目年底前開工建設，年度計劃投資完成額 5000 萬元 。長沙中醫(yī)院（市第八醫(yī)院）名老中醫(yī)館改擴建項目年底前開工建設，年度計劃投資完成額 700 萬元 。市一醫(yī)院新建住院大樓建設項目年度啟動征收拆遷等前期工作 。長沙衛(wèi)生職院擇址新建項目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評和節(jié)能審查 。xx市口腔醫(yī)院五一路門診大樓維修項目年底前完成可研批復、概算批復 、初步設計審查、概算審查 。xx 市口腔醫(yī)院友誼路院科教樓項目年度前完成完成可研批復、概算批復、初步設計審查、概算審查。 繼續(xù)積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設三年行動20xx 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項目建設。確保年底前完成 20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）、 160 所村衛(wèi)生室的建設改造任務。 繼續(xù)做好 20xx20xx 年中央預算內(nèi)投資衛(wèi)生服務體系建設項目的管理。 20xx 年中央共下達建設項目 92 個，計劃投資21626 萬元（中中央投資 5935 萬元，地方配套 15691 萬元），計劃建設面積 方米。 20xx年中央共下達建設項目 101個， 第 25 頁 共 26 頁 計劃投資 4808 萬元，計劃建設面積 19972 萬平方米。 積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉(zhuǎn)宿舍建設工作。20xx年力爭啟動全市 1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉(zhuǎn)宿舍建設工作。 五、繼續(xù)加強醫(yī)療服務價格管理，規(guī)范收費行為，努力減輕病人醫(yī)藥費用負擔。 繼續(xù)加強監(jiān)管，進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收費行為，督促市屬公立醫(yī)院認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示、明碼標價、一日清單、臨床路徑單病種包干收費等制度。繼續(xù)加強全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的費用控制。按照《 xx 市衛(wèi)生局關(guān)于嚴格控制病人醫(yī)藥費用，進一步降低患者平均負擔水平的通知》要求，對局直屬三級公立醫(yī)院、區(qū)、縣（市）二級公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的病人醫(yī)藥費用負擔指標（平均門診人次費用、出院病人次均費用、藥占比）按月進行監(jiān)測，并定期進行通報，強化物價管理措施，努力控制醫(yī)藥費用的不合理增長。 六、繼續(xù)推進市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗試劑的集中招標采購工作 繼續(xù)積極推進以省為平臺的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標采購工作。繼續(xù)鞏固以市級平臺的普通醫(yī)用耗材及檢驗試劑的網(wǎng)上集中招標采購工作。努力完成 1199 目標。 七、做好大型醫(yī)用設備配置管理和乙類大型醫(yī)用設備配置審 第 26 頁 共 26 頁 批工作。 以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設備配置審批權(quán)限下發(fā)為契機，按照《 xx 市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（ 20xx2024 年）》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢，制定下發(fā)《 xx 市乙類大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法實施細則》，嚴格加強乙類大型醫(yī)用設備配置的審核和管理。