【導讀】宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等3個村高標準基本農(nóng)田建設項目可行性研究報告

　　

【正文】 必要的保障， 項目性質(zhì) 高標準基本農(nóng)田建設 項目 項目位置和范圍 項目區(qū)位于 泗縣 劉圩鎮(zhèn) 境內(nèi)， 區(qū)內(nèi)土地所有權為 集體所 有， 項目區(qū)總面積為 ， 實際整理面積 。項目區(qū)經(jīng)緯度范圍為 東徑 118176。04′″ ～ 118176。07′″ 、北緯 33176。17′″ ～33176。40′″， 項目區(qū) 東為周道村、秦場村，南接安河、小黃河，西為 048縣道 、 北為潼南村 。 項目 建設 規(guī)模 項目 區(qū) 總面積 為 ， 建設總規(guī)模 ， 高標準建設任務 2萬畝 ；不動工 區(qū) 面積 公頃（ 其中村莊 公頃，風景名勝及特殊用地 ）。 投資總規(guī)模 萬元 ，單位面積投資 500元 /畝 。 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 5 項目工期 項目工期為 6 個月 。 項目區(qū)土地權屬情況 本項目區(qū) 內(nèi)土地所有權、使用權均屬 泗縣 劉圩鎮(zhèn)秦場村、劉圩村、潼南村 ，土地權屬明確，界址清楚，無土地權屬糾紛。 項目總投資、畝均投資 項目 總投資為 萬元 ， 高標準建設任務 為 2萬畝， 畝均投資為 500 元 。 項目目標 ① 通過對田、水、路、林、村綜合整治， 增加排灌能力 使農(nóng)田排灌條件顯著改善，抗御旱澇災害的能力增強，耕地質(zhì)量提高， 道路交通狀況得到改善， 便于機械化作業(yè)，為土地集約化利用和規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造好的條件，使土地產(chǎn)出率達到一個新的水平： 年新增凈 效益 。 ② 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。 項目任務 （ 1） 斗溝清淤 萬 m農(nóng)溝清淤 萬 m新挖農(nóng)溝 萬m3，斗溝襯砌 公里 ； （ 2）新建農(nóng)用井 111座 、 下地涵橋（直徑 800） 35座 、過路 涵橋 （直宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 6 徑 1000） 10 座、 農(nóng)橋（ 2m 跨 )4 座、農(nóng)橋（ 4m 跨 )18 座、農(nóng)橋（ 6m 跨 )4座、 農(nóng)橋帶閘（ 4m跨 )4 座； （ 3）修建砼田間道 公里，泥結(jié)石田間道 ； （ 4）沿田間道 和部分斗溝 兩側(cè)種植 景觀樹 。 可行性研究報告編制依據(jù) (一 )《安徽省實施 中華人民共和國土地管理法 辦法》； (二 )《安徽省基本農(nóng)田保護條例》； (三 )《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 (中發(fā)〔 2020〕 1號 )； (四 )《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā) 各 市政府耕地保護責任目標考核辦法 的通知》（皖政辦〔 2020〕 70號）； (五 ) 《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》 (國發(fā)〔 2020〕 47 號 )； (六 ) 《國土資源部 財政部關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》（國土資發(fā)〔 2020〕 63 號）； (七 ) 《安徽省國土資源廳、財政廳關于大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》（皖國土資發(fā)〔 2020〕 180號）； (八 )《關于進一步做好基本農(nóng)田保護有關工作的意見》（國土資發(fā)〔 2020〕 196號 )； (九 )《 安徽省新增 220億斤生產(chǎn)能力規(guī)劃綱要》； (十 )泗縣 土地利用總體規(guī)劃 (2020— 2020年 )； 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 7 （十一） 泗縣 基本農(nóng)田保護規(guī)劃 (2020— 2020 年 )； (十二 )《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》 (TD／ T1005— 2020)； (十三 ) 《高標準基本農(nóng)田建設標準》 TD/T10332020； (十四 ) 泗縣 第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖及農(nóng)用地分等定級成果； （十五） 泗縣 基本農(nóng)田質(zhì)量等級劃分等資料； （十六）《安徽省土地開發(fā)整理項目預算定額標準》 （十七）土地調(diào)查、土地確權、土地登記、信息系統(tǒng)建設、土地開發(fā)整理等技術標準 、規(guī)范與有關規(guī)定。 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 8 第 二 章 項目區(qū)概況 和項目區(qū)所在 鄉(xiāng) 概 況 泗縣 簡況 泗縣位于安徽省東北部，處于東經(jīng) 117176。41′18176。10′，北緯 33176。16′3176。46′之間，東北與江蘇省泗洪、宿遷、睢寧三縣相鄰，南部、西部分別與 泗縣 、靈璧縣相連。總面積 1787平方公里，其中低山殘丘、崗地分別為 48 和 114平方公里。全縣 85萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 8萬人，占人口總數(shù)的 %。隸屬宿州市，轄 15 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府駐泗城鎮(zhèn)，大莊、劉圩、草溝、長溝鎮(zhèn)為重點發(fā)展中心鎮(zhèn)。 泗縣地處淮北平原，地勢較平坦， 地勢從西北向東南傾斜。北部極為平坦，為廣闊的沖積平原，東南部有壟起崗地，西南部北沱河及唐河兩岸最低，老山、馬鞍山、屏山、鹿鳴山等為低山殘丘。潼河、 新濉河 、民利河、新濉河、唐河、北沱河、南沱河自西北流向東南，屬淮河水系。氣候處于亞熱帶向暖溫帶的過渡帶，兼有南、北氣候特點，季風明顯、四季分明。 交通主要為公路、水路運輸。 104 國道、 30 329省道、 3條主要縣道 8條一般縣道和 新濉河 、新濉河、民利河形成以泗城為中心的交通網(wǎng)絡。 農(nóng)作物主要為小麥、玉米、大豆、棉花、煙葉、花生、芝麻等，畜牧主要為牛、馬、騾、驢、豬 、羊、雞、鴨等。礦產(chǎn)資源主要為石灰?guī)r、石英巖、宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 9 建筑用砂和磚瓦用粘土。 項目區(qū)所在 鄉(xiāng) 簡況 劉圩鎮(zhèn)位于安徽省泗縣東北部 30Km處， 329國道穿鎮(zhèn)而過，西北距江蘇省徐州市觀音機場 45Km，東距徐寧高速公路 8Km，北距逍遙口碼頭 13Km，全鎮(zhèn)面積 83 平方公里， 21 個行政村， 6萬人口， 萬畝耕地，是個平原地區(qū)，土地肥沃，盛產(chǎn)小麥、棉花，又是無籽西瓜、黑豆、黑、紅、黃心甘薯的生產(chǎn)基地， 2020年實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元。 全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，共有企業(yè) 650 家，其中鎮(zhèn)企業(yè) 10 家，村辦企業(yè)15家，個私企 業(yè) 625家。鎮(zhèn)辦企業(yè)有植物油廠、面粉廠、兩個磚窯廠、三個水泥預制廠、北京華東泗洲商貿(mào)公司、木材加工廠、建筑公司。 劉圩鎮(zhèn)是個中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設發(fā)展較快，基礎設施齊全，連續(xù)八年被評為宿州市“十佳”文明集鎮(zhèn)，連續(xù)三年被縣政府評為“治安綜合治理”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 項目區(qū)自然條件 地理位置 項目區(qū) 東為周道村、秦場村，南接安河、小黃河，西為 048縣道、劉圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北為潼南村 。 項目區(qū)經(jīng)緯度范圍為 東徑 118176。04′″～118176。07′″、北緯 33176。17′″～ 33176。40′″。 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 10 地形地貌 項目區(qū) 地勢平坦，一望無際 ，海拔 至 米。 項目 區(qū)北高 南 低 ，西略 高 東略 低 。 項目區(qū)屬 古老河湖相沉積平原區(qū)，為黃土性古河流沉積物覆蓋，屬剝蝕堆積地形。由于沉積較早，在漫長的成土過程中，沉積之初富含的碳酸鈣被淋洗到底層，加上地下水的影響，形成不同形狀的砂礓。該區(qū)地勢較低，地下水位較高。 氣候 項目區(qū)地處華北和華中氣候區(qū)的分界線上， 屬暖溫帶半溫潤季風氣候， 是由華北半干旱溫和帶向華中溫濕帶的過渡地區(qū)，四季分明，夏季高溫多雨，冬季寒冷多雨雪，項目區(qū)年平均降水量 875mm 左右，年降水最高的是 1954年的 1481 mm，年降水最少的是 1978年的 560mm，雨量多集中在 69 月份，占全年降水量的 %，其中七月最多，旱季主要在十二月到二月，降水僅占全年 %。 項目區(qū)光照充足，無霜期長，年日照時數(shù) 2322 小時，無霜期 204天。年平均氣溫 ℃，大于 10℃的活動積溫達 ℃，適宜多種農(nóng)作物和林木的生長。 工程 地質(zhì) 根據(jù)省地礦局對泗縣地質(zhì)鉆探分析，項目區(qū)為第四紀地質(zhì)結(jié)構(gòu)，屬于近代黃泛、淮泛沉積物及河川剝蝕物堆積組成，厚度在地面以下40m 左右。 地表水主要靠自然降 水和客水補給。地下水受地質(zhì)結(jié)構(gòu)控制，根宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 11 據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，淺層地下水含水層巖性以細砂為主，含水層頂板埋深為4～ 9m，底板埋深 11～ 32m，靜水位在地面以下 1～ 4m，一般為 2～ 3m。單位涌水量一般可達 35m3/h；水溫 16～ 18℃，水質(zhì)為 HCO3— HCO3；HCO3— Ca、 HCO3— Ca、 Na型；其次是 HCO3— Ca、 Mg型。礦化度在 ～ g/L,鹽度在 ～ 毫克當量之間，堿度在 ～ 毫克當量 /L 之間，天然水質(zhì)良好，直接用于人畜飲用。也是農(nóng)田灌溉開采的主要水層 。 土壤、植被 項目區(qū)土 壤以黃棕壤、砂姜黑土為主，土層厚度多在 100cm 以上，土壤質(zhì)地粘重，耕層含有機質(zhì) 10000mg/kg 左右、全氮 680m g/kg、速效磷 、速效鉀 145mg/kg， pH7— 8； 項目區(qū)屬于曖溫帶落葉闊葉林帶，天然原生植被基本消失，主要樹木為楊樹等人工栽植的夏綠林，農(nóng)業(yè)種植作物主要有小麥、玉米、大豆、山芋、棉花等栽培作物 。 自然災害 項目區(qū) 雨量較適中，多集中在六、七、八月份，由于降水量的相對集中，且各月分配不均，易發(fā)生春旱、秋澇，春 末 夏初有西南干熱風，氣溫高、蒸發(fā)旺盛，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來 不利影響 ， 主要氣象災害有旱、澇、風、霜、凍、冰雹等。 19752020 年降雨資料 由于 鎮(zhèn)區(qū) 資料不全，全年降雨資料采用 泗縣 資料，設計 24 小時降雨宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 12 參考安徽省水利水電勘測設計院編制的《安徽省長短歷時年最大暴雨統(tǒng)計參數(shù)等值線圖》的成果。 泗縣 19752020 年降雨資料表 年份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 年 1975 1976 0 24 1977 1978 72 455 1979 0 945 1980 1981 110 1982 61 1983 1984 239 1985 298 19 1986 123 40 1987 109 0 1988 3 600 1989 1990 35 1991 1992 138 13 1993 42 140 14 1994 41 93 114 1995 166 23 1996 41 1997 14 51 1998 1069 宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 13 年份 一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 年 1999 52 0 2020 436 2020 9 2020 122 2020 2020 2020 平均 比例 資源 條件 農(nóng)業(yè)氣候 資源 （ 1）氣候條件。 本地氣候四季分明，屬暖溫帶半溫潤季風氣候 ，受季風影響，氣候溫和，熱量豐富，水分充足，屬季風氣候區(qū)域?？偟奶攸c是：濕熱與干冷同季，干濕季節(jié)明顯。具體表現(xiàn)為：春暖濕潤，夏熱多雨，秋高氣爽，雨量充沛，季風顯著。 （ 2）日照。年日照為 2322 小時左右，日照百分率為 75％。相對濕度為 78％，絕對濕度為 毫巴。常有倒春寒現(xiàn)象。 （ 3）氣溫。年平均氣溫 ℃，最高氣溫值 41 攝氏度，最低氣溫值 19 攝氏度。冷熱差 ℃。年均溫度 ≥ 10℃的積溫 5344℃，年太陽輻射總量 120 千卡 /CM2。 （ 4）降水。年平均降水量 850950mm，多集中在 6 月下旬至 8 月宿州市泗縣劉圩鎮(zhèn)秦場村等 3 個村高標準基本農(nóng)田建設項目 可行性研究報告 14 底，約占全年降雨量的 65%左右，最大降雨量為 1821 年的 1140mm，最小降雨量為 1978 年的 502mm。 （ 5）蒸發(fā)量。年平均蒸發(fā)量 980mm，大于降水量。 （ 6）無霜期。平均初霜期在十月下旬或十一上旬，終霜期在 4 月上旬，平均無霜期為 204 天左右。 項目區(qū)氣候條件適宜多種農(nóng)作物生長 ， 本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一年 二 熟，作物以 小麥 、大 豆 為主。