5設立與縣發(fā)展相互適應的金融體系-資料下載頁
2024-09-12 02:58本頁面
【正文】 村合作金融 農村合作金融機構是服務農村經(jīng)濟發(fā)展的重要金融機構，對我國的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、農民收入水平的提高發(fā)揮了重要的、 第 7 頁 共 8 頁 不可替代的作用。近年來，各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對農村信用社進行了改革，組建了農村商業(yè)銀行或村鎮(zhèn)商業(yè)銀行，其產權關系、治理結構不斷完善。農村合作金融機構還應在貸款管理方式、貸款條件、信貸品種、拓展業(yè)務新領域上下功夫，推出更多的、更為便捷的金融產品，真正成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。 （四）合理引導民間金融發(fā)展 對于民間金融，應改變過去以打擊、遏 制為主的方式，采取引導、監(jiān)督并納入法制管理的前提下，適當給予發(fā)展空間，如加強監(jiān)管情況下適度放寬農村金融市場的準入條件，以發(fā)揮其在農村金融體系中的拾遺補缺作用。同時，要加快民間金融立法，使民間金融有法可依，規(guī)范發(fā)展。 （五）發(fā)展農業(yè)保險、信用擔保等多種金融形式 建立農業(yè)保險體系。農業(yè)受自然和市場風險影響較大，加之我國的農業(yè)險種偏少，風險都集中在農村金融機構身上，這導致農村金融機構貸款積極性不高。應盡早制定和頒布《農業(yè)保險法》，建立起一個包括政策性農業(yè)保險、商業(yè)性保險等多種形式在內的農業(yè) 保險體系，完善農業(yè)保險補償體制。 建立健全信用擔保體系。在農村，由于信用擔保體系的不健全，銀行出于對信貸資金安全性、流動性、效益性的考慮，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)獲得貸款的難度越來越大，直接制約著龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。建立健全信用擔保體系，為中小企業(yè)貸款提供 第 8 頁 共 8 頁 信用保證，既可以解決中小企業(yè)找保難、貸款難的問題，又能有效地分擔銀行的貸款風險。 發(fā)展融資租賃、農業(yè)信托，拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展的間接融資渠道。 （六）試點開展農村資本市場運作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供融資平臺 積極推進農業(yè)企 業(yè)的股份制改造，鼓勵龍頭企業(yè)進入證券市場，通過發(fā)行企業(yè)債券、股票為涉農公司融通資金的作用，為農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供持久發(fā)展的動力。
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