3金融體系良性發(fā)展重要意義-資料下載頁(yè)
2025-08-18 02:17本頁(yè)面
【正文】 政、健康的金融、健康的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展的目標(biāo)。重點(diǎn)從以下方面做好工作： 一是繼續(xù)把政府組織優(yōu)勢(shì)與開(kāi)行的融資優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)性金融合作的范圍和領(lǐng)域，共同推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。過(guò)去開(kāi)行對(duì)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政資金的配合是非常成功的，不僅確保國(guó)債項(xiàng)目及時(shí)建成，發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也有效防范了財(cái) 政資金的風(fēng)險(xiǎn)。下一步，我們?cè)高M(jìn)一步繼續(xù)立足 “ 兩基一支 ” 重大項(xiàng)目和重要領(lǐng)域的建設(shè)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新科技、國(guó)際合作、節(jié)約環(huán)保、社會(huì)瓶頸、金融合作等領(lǐng)域。針對(duì)融資失血、自身 “ 造血 ” 機(jī)能缺乏的問(wèn)題，我們把開(kāi)發(fā)性金融覆蓋到縣，與財(cái)政建立經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)融資推動(dòng)，配合財(cái)政資金，依靠地方政府維護(hù)市場(chǎng)秩序，建設(shè)信用制度，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，使人民群眾都能得到平等的融資機(jī)會(huì)，最終增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高人民生活水平。 二是把化解地方財(cái)政負(fù)債作為開(kāi)發(fā)性金融合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。過(guò)去由于事權(quán)跟財(cái)權(quán)分離，地方財(cái) 權(quán)特別是基層市縣財(cái)權(quán)小，導(dǎo)致主動(dòng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有限，一些地方甚至還有很多的負(fù)債。今后我們將立足于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，密切配合政府 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 做好發(fā)展規(guī)劃，使我們支持的領(lǐng)域都是符合科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展的領(lǐng)域，使市場(chǎng)建設(shè)對(duì)地方財(cái)政增收、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)力。我們的重點(diǎn)是加強(qiáng)信用平臺(tái)建設(shè)，提高各地平臺(tái)的健康性、承受力和覆蓋能力；通過(guò)管理資金、管理資產(chǎn)以及地方債務(wù)重組等方式，引入社會(huì)資金，尋求債務(wù)化解的市場(chǎng)化方法，建立市場(chǎng)資金的進(jìn)入退出良性機(jī)制。 三是積極配合財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的利用。我國(guó)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度 逐年加大，這將有利于增強(qiáng)地方政府財(cái)政能力。在與地方政府的合作中，我們將積極以開(kāi)發(fā)性金融配合轉(zhuǎn)移支付政府和支持的領(lǐng)域，引入市場(chǎng)建設(shè)的方法，把轉(zhuǎn)移支付作為完善信用結(jié)構(gòu)的一個(gè)新的重要內(nèi)容，加大融資支持力度，配合財(cái)政資金，發(fā)揮融資發(fā)動(dòng)機(jī)作用，提高資金使用效率。 四是繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)性平臺(tái)建設(shè)。目前開(kāi)行已經(jīng)基本完成了以城市建設(shè)為基礎(chǔ)的平臺(tái)建設(shè)，下一步將把平臺(tái)建設(shè)向縣域經(jīng)濟(jì)、工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，并把過(guò)去單純借款的平臺(tái)推向健康發(fā)展的平臺(tái)。對(duì)平臺(tái)中的企業(yè)，我們將以市場(chǎng)化的方法，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、政府發(fā)展 目標(biāo)相結(jié)合，而不僅限于利潤(rùn)目標(biāo)。這對(duì)于培育健康、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。 五是進(jìn)一步加強(qiáng)與商業(yè)金融的合作。我們將不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)與金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加快發(fā)揮跨越信貸融資和證券融資兩大功能的優(yōu) 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 勢(shì)，逐漸形成開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)直接接通資本市場(chǎng)的新格局。重點(diǎn)是做好管理資產(chǎn)和管理資金業(yè)務(wù)，使商業(yè)金融能夠分享開(kāi)行優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、評(píng)審、管理的成果，使社會(huì)資金投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸領(lǐng)域，促進(jìn)金融體系健康安全高效運(yùn)行。
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