5社區(qū)就業(yè)的實(shí)踐與思考-資料下載頁(yè)
2025-09-03 01:06本頁(yè)面
【正文】 律固化環(huán)境；三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和仲裁力度。在目前勞動(dòng)保障監(jiān)察力所不及的情況下，可以從社區(qū)勞動(dòng) 保障協(xié)理員中選拔一些人員進(jìn)行培訓(xùn)，并賦予他們一定的監(jiān)察職能，輔助社區(qū)處理和調(diào)解相關(guān)的權(quán)益糾紛，化解矛盾于基層；四是大力推動(dòng)社區(qū)建立家政服務(wù)協(xié)會(huì)和從業(yè)者工會(huì)，為業(yè)主、從業(yè)者反映和解決問題提供渠道，逐步達(dá)到依法經(jīng)營(yíng)、依法雇工、依法自我管理，自律各自行為，規(guī)范運(yùn)行。 三是處理好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)問題 社會(huì)保險(xiǎn)是解決人們老年后后顧之憂的主要渠道。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)是下崗失業(yè)人員在社區(qū)再就業(yè)中的關(guān)鍵問題之一，也 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 是社區(qū)從業(yè)者最關(guān)心的問題之一。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是尋求繳費(fèi)途徑，明確繳費(fèi)雇主和從業(yè)者各自 負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，解決補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和辦法，最終達(dá)到自覺繳費(fèi)，合法收取。需要注意的一是部分社區(qū)企業(yè)成規(guī)模有能力繳費(fèi)，但為了各自的最大利益，有意的逃避責(zé)任。這些就需要依法強(qiáng)制執(zhí)行，關(guān)鍵是要有個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)；二是部分小規(guī)模、微利的社區(qū)企業(yè)，只能維持基本運(yùn)行和職工生活保障，無力繳費(fèi)。應(yīng)該充分利用國(guó)家促進(jìn)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策中社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，既能確保再就業(yè)下崗失業(yè)人員的后顧之憂，又能確保企業(yè)的生存和發(fā)展，還能促使企業(yè)知道自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任；三是部分自謀職業(yè)的從業(yè)者個(gè)人收入低，只能維持家庭的生計(jì)，無力繳費(fèi)，或者部分自謀職業(yè) 的從業(yè)者收入忽高忽低，造成時(shí)繳時(shí)斷問題。這些需要我們按困難群體進(jìn)行劃定，政府給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。如 “4*0” 人員、享受低保人員、單親職工、雙下崗失業(yè)人員、 30 年以上工作年限等。同時(shí)要建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的一些具體的法規(guī)規(guī)定和程序，還要確定一個(gè)合理的較低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)家搞好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。 四是處理好靈活性就業(yè)的統(tǒng)計(jì)問題 社區(qū)就業(yè)中靈活性就業(yè)是一個(gè)重要組成部分，季節(jié)性用工、臨時(shí)性用工、擺地?cái)偂⒓彝コ袛埵止ぜ庸さ仁菍儆诓怀浞志蜆I(yè)的主要部分，都需要社區(qū)勞動(dòng) 保障工作人員掌握和統(tǒng)計(jì)。這是一項(xiàng) 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 很重要的工作，必須做到跟蹤到人，才能掌握和統(tǒng)計(jì)好。關(guān)鍵的問題是達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才可以算就業(yè)，一是標(biāo)準(zhǔn)，目前應(yīng)該參照省公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；二是如何測(cè)算他們的月收入是個(gè)難題，需要社區(qū)工作人員不僅掌握他們的基本收入情況，而且需要不斷的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種經(jīng)營(yíng)類型的收入行情，還要能夠根據(jù)行情進(jìn)行仔細(xì)的測(cè)算和評(píng)估，才能確定是否算就業(yè)。這項(xiàng)工作是社區(qū)最基礎(chǔ)的工作之一，需要我們時(shí)刻注意，才能為社區(qū)就業(yè)提供可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 五是處理好醫(yī)療保險(xiǎn)問題 人民群眾首先考慮的問題 是就業(yè)吃飯和養(yǎng)老的問題，第二就是看病問題。社區(qū)要注意引導(dǎo)在社區(qū)就業(yè)的人員積極參加醫(yī)療保險(xiǎn)，解決看病問題。這也是社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的一項(xiàng)重要工作。目前我市已開通了個(gè)體工商戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)的渠道，需要我們的廣泛宣傳和引導(dǎo)，扶持和鼓勵(lì)社區(qū)就業(yè)的人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步解決群眾看病難的問題。
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